随着政令的下达，各部，各县全部运转起来。各级官吏也在行动的过程中完成了磨合。整个琼州慢慢的步入了正轨。仅仅用了一个月的时间各种普查工作就有了初步成果！
共探察出可屯垦之无主滩涂、台地、草地数十万顷！山林无数！全岛原住汉民十万人。与汉民杂居的熟黎三万户，近十五万人。加上此次登岛的三十万军民，共记五十五万人。其中军士约七万人，各类工匠万余人。居于琼州内部山林区的黎人数目尚不清楚，估计有万余户。
乘着冬季无事，民事司奏请组织登岛民众开始垦荒屯田，皇帝准凑。于是二十万民众携家带口开赴各县。工部及水陆军士也各自接到命令，开始移驻各地，建造军营。
李大眼本住在平江城外，数代务农，北凉破城前，自己的地就被蛮子跑马圈地后，全都撒上了草种。眼见的没有生计，只得带着全家跟随流亡大军一路南下。如今也住在南渡江东岸的帐篷里。军帐当然不是自己的，是军士帮忙扎好，分配给自己一家老小居住的。虽小了点比不上自家的老房子，可是在逃亡路上能有个住处，能遮风避雨，还有什么好计较的了呢！而这一切都是皇上给的，还有每天定时去领的吃食，没有皇上，没有这么多的军士，自己一家早就抛尸荒野了吧。
今天巡营的军士又来告知，所有的百姓，可以跟随官府开荒屯田，每口人可以开垦水旱土地十亩，男女老幼不论。官府提供一应农具，除了耕牛租借外，自己只需出点劳力就可以了。新开垦的田地全部归自己所有，每亩产出官府十取其一。而且，官府还以户为单位帮每户建造新房子，不过是需要自己出点力气！
“皇上真是体恤民众啊！这样的皇帝该是一个好皇帝！至于每户出一男丁入伍，这个本是应该的，没有军士，谁来保护我们新开垦的田地呢？而且是明年春季入伍，正好不耽误年内的开荒工作。”
李大眼带着全家随大队人马往东开进，同时开拔的还有很多人，有向东去的也有向西开进的。行不过三日，眼前出现了大片的滩涂，官府的官员告知眼前的土地，都是无主的荒地，大家可以自行选择开垦。李大眼一家停了下来。安顿好后住处，提上官府早已分发下来的农具，开垦田地却是农民的拿手活计！
琼州的冬天并不冷，经过一个多月的劳作，李大眼就带着两个儿子平整好了自己家的地，方方正正的六十亩，田埂都围好了！真是好地啊！当然没有忘记去民事司的文书哪里去做登记，摸着怀中盖上了鲜红官府大印的田契，内心的安慰和塌实的感觉让这个敦厚的农家汉子百感交集！一家人的生计总算是有了着落了！
官府的工匠们也选好了窑址，和林场，一边烧窑一边烘干木材，估计一个冬天青砖和木材也就够分给军民建造住处了。来年夏天第一季庄家收获的时候，各户的院子，粮仓也都有了！
小儿子天天去窑上帮忙干点力气活，回来的时候说他们的窑已经烧了两窑的青砖！估摸着再有两个月，大家建房子的砖就够了。造房梁的大木料也都差不多够用了。
都是官府组织人手上山伐的！想到这一切都是朝廷给的，都是皇上给的，李大眼就不住的叹息，这么好的朝廷，怎么就挡不住那北凉的蛮人呢！
划地基的吏员们早已在坡地上选好了地址，地上画的密密麻麻的线条。围在周边的孩子们叽叽喳喳的聒噪不停。早早收工的大人们也喜欢来看看进度，畅想一下自己房子的大小，朝向！
李大眼一家一户的遭遇不过是三十万流民的一个代表。大家的流亡历程都是一样的。不一样的只是来自不同的地方！他们来自中原的大江南北！他们都是被胡虏断了生计，又不愿意蝇营狗苟的活着！
各部，各县的官员们这个冬天有做不完的事情！忙忙碌碌中，新年到来了！做完了这个冬天的琐碎的总结，官员们便忙到头了，开始回家陪着家人准备过新年了！而皇帝却不能闲下来!各部的年终总结都放在了皇帝赵崇的案头！读着一项一项的报告！才感觉到所有的劳累都是值得的！
经过将近三个月的忙碌，成绩十分喜人！户部报告：二十万军民工匠奔赴各县，开出了水田二百多万亩，旱地一百多万亩！草地更是遍布于台地，山林间，根本不用开垦！由于人力不足，还有更多的荒地适合耕种而没有开垦！
种粮和口粮都已经按人分发到户，确保来年夏收之前不会有民众饿肚子！不足的地方是菜蔬，肉蛋等民生物品缺乏，耕地的畜力更是严重不足，岛上原有的耕牛远远不够！
工部三个月内新建，扩建了十多于座砖窑，林场，采石场等，备下了大量的砖木，石料，等建筑材料。环岛的驿道也规划好了线路，驿站也选好了地址！扎下了简易军寨三座，后续有军士入驻后可以慢慢休整，水军和马步军的新兵训练基地也选好了地址。就等来年砖木等材料到为，就可以开始建造了！
州城扩建的方略也起草完毕。各县仓库只须稍微扩建，增加规模就可以直接使用！
最让赵崇高兴的是在当地向导的带领下于琼州西部的昌化县发现了露天铁矿，更另人惊喜的是矿区不仅靠近大河，方便运输。而且附近就有山林，可就地伐木烧碳，炼铁！当即决定，在昌化县开矿冶铁！制造军器！
对于初登琼州的军民来说永平元年的新年，是一个详和的新年！年轻的皇帝带着大家结束了多年的流亡，在这个海岛上扎下了根，开始休养生息，彻底的告别了以往的惶惶不可终日！
爆竹声中一岁除！通宵达旦的爆竹声宣告着新年的来临。疲倦的人们在帐篷里度过了一个安稳满足却又缺少丰盛佳肴的节日！
喝着屠苏酒的少年们在酒盏交错间，永平二年的正月就从简易的帐篷里溜过去了！
