董霸很快便回到了陇西，接管了张辽手中的政事，开始了董霸第一次的，他策划出“文化提高普及”的方案，羌族点头，二把手华雄樊稠同意，亲信张辽没意见。但得罪了士族，比如李氏，还有和老马有一腿的马氏，还有四书五经的士人们，都大骂董霸成了“目不识丁”之人。
但董霸不管，自己只是计划并实施，至于这责任当然是张辽挑着的。另外华雄负责外交，专门保持与外界的联系，什么柴米油盐都是华雄负责的。樊稠负责训练士兵们，脱产训练的人数达到了惊人的一万，且以纪律严明，训练杰出的为标准，士兵们达到这个标准就可以免除一个月的杂税。
税务方面，董霸与华雄等人商议着，决定富的多收税，穷的少收税务，至于税务官，就交给了马耘来坐了，由张辽负责监督。董霸为了遏制李氏的生根发展，决定渗入他们的内部，掌控他们的经济命脉。
本来董霸是打算想炼钢的，可是无奈水资源稀缺，这不符合董霸倡导的可持续发展方针。在董霸的治理下，陇西慢慢开始恢复经济上升状态。董霸开始和一些耕种经验丰富的老农民走得近，并将“豆能肥地”的技术传授给老农民们，并告诫不要说是董霸说的，就说是你们得出的结论。
洛阳皇都，汉献帝刘协诏令袁绍进京，原本刘协想打算借用袁绍之手，遏制马腾的势力，可结果谁也没料想到，这袁绍看起来犹豫不决的样子，军事上的确是不通，但人家是老油条了，把政治玩得贼溜啊，马腾招架不住了，兵权竟被袁绍拿去了一部分。而且，袁绍还跟韩遂走得很近。
汉献帝刘协怕了，连忙召集杨彪，贾诩和皇甫嵩三人。太尉杨彪也是无奈，皇甫嵩也是苦着脸，贾诩也是叹气摇头。
而这时的曹操也没闲着，攻占别人的地盘真的很爽，连续攻克了青州，豫州，但随后兖州却被吕布夺了去，徐州也有刘备三兄弟。咋办啊？曹操便安分了下来，开始招贤，开始整理政事，静待时机吧。后来请愿进京，被汉献帝刘协驳回。
陇西这边，董霸闲的无事可做了。数十日后，为保农业生产稳定，董霸开始想着去改善水河。当董霸提出后，众人虽然都觉得好，但是耗费的数目真的很大，这小小一个陇西岂会承受的起？
这时的洛阳，汉献帝刘协不再惧怕马腾，反而开始畏惧这袁本初来了。听从贾诩的计谋，一纸诏令，再次召董霸进京。这时董霸视察陇西田野情况，当他看到这圣旨后，便是笑着将这圣旨扔到田野里，然后怒斥着那名宦官，宦官悻悻退却。
旁边的张辽一见董霸发这么大火，便是说道：“主公，末将认为，还是再去洛阳吧！”
董霸深吸了口气，然后叹道：“我厌倦了，不想去。”言罢，董霸甩起袖子就走了。
数日后，那名宦官将董霸乱扔圣旨的事情，都一五一十的告诉了刘协，其中还不乏添油加醋几句。汉献帝刘协这时变得更加害怕起来，心里直想着怎么办呢？
贾诩这时走了进去，一见汉献帝如此惊慌，便是跪拜说道：“陛下，微臣愿去做说服董霸的说客。”
汉献帝刘协大喜，赶紧跑过去扶起了贾诩，说道：“爱卿，如今朕将最后的期盼都寄托在爱卿的身上了！爱卿，一定要把董霸给朕带回来啊！”
贾诩点头，然后跪拜说道：“微臣，遵旨！”
再过数日后......
陇西狄道府里，董霸正写着公文，突然想到了什么，笑了。在一旁的樊稠觉得疑惑，便是问道：“主公，怎么了？”
董霸站起身来，说道：“吩咐下人炒几个小茶，今天有贵客远来！”
正午，贾诩果然来了，其身后还带着数百骑兵，驾入狄道县内时，被众多官兵拦住。贾诩勒马，问道：“公然之下，你们拦马是为何意？”
那为首的官兵队长说道：“狄道县里，繁荣杂乱，行人络绎不绝，若你驾马而入，必会伤到黎民百姓，所以请大人，步行吧！”
哼！胡说！贾诩仍旧不下马，说道：“这陇西贫瘠之地也，哪有你们说的那么好！”
呵呵！那名官兵队长冷笑道：“那你下不下马？”
贾诩傲然道：“本大人，不下！”
官兵队长拔出刀来，继续问道：“下不下！”
这时贾诩犹豫片刻后，便是下马而行，众多官兵便不再拦截。贾诩觉得好笑，西凉乃贫瘠之地，饿死的人不在少数，哪里能有说得好？可是事实证明，他想错了。
狄道县里，果真是行人摩肩接踵，其拜访摊卖如此整齐，规格分布清晰明朗。贾诩也是略微点头，看来这董霸果然有治世能才！贫瘠陇西，居然能有如此新意！
贾诩牵着马缓步而行，经过几番曲折，终于来到治所县府，走进了里面。贾诩见到了董霸。董霸也一见到了贾诩，赶忙出来迎接。
哟！文和兄，我就知道你会来的！董霸不等贾诩说话，就给来了个拥抱。
呵呵！贾诩挣开这粗鲁的拥抱，然后叹气道：“看来，董公已然知晓我的来意吧？”
嗯？董霸故作问道：“什么？”
贾诩说道：“贤弟不用说了，只要能跟我走，什么都好说。”
哈哈！董霸大笑，说道：“公事等下再说，你千里迢迢来这里，还是先进来喝几杯吧！我这里刚好炒了几个小菜。”
贾诩本想谢绝，但无奈被董霸好客，是被生拉硬拽的进去了。
酒足饭饱后，贾诩略微有些醉意。董霸一见，便趁着这机会，说道：“文和兄，啥也不说了！要是叫我去洛阳，那就免谈吧！”
贾诩这时突然抱起了董霸的大腿，哭喊道：“董公啊！你不能这么薄情寡义啊！”
喂喂！董霸也是醉了，怎么你这能耍赖呢！
这时，华雄长刀来见！疑惑道：“主公，你们这是干什么呢？”
