第200章法令
《卡诺领基本法》、《种族法》、《奴隶法》、《治安管理法》这四部法典是龙九拿出来让卡诺领高层研究，准备实施的法令。
《卡诺领基本法》规定了领主府的地位、各管理部门的职能、居民的权利义务。
《种族法》规定智慧种族、有文明传承的种族都有生存的权利，个体成员享有不同的权利，履行相应的义务。
《奴隶法》规定了领域内存在奴隶，但只能是领主府认定的奴隶，同时保护奴隶相应的权利，奴隶之子女不为奴隶，奴隶的来源主要是战俘。一切捕奴团为非法，非经领主府批准私自从事奴隶交易非法。
《治安管理法》规定了成员之间纠纷解决事宜、违法犯罪活动的处理。
法令规定，卡诺领实行身份登记制度，即使奴隶也要有身份证明，凡无登记或在官府内查询不到的成员，不能享受领主府规定的各项福利措施。同时规定，奴隶身份证明为铝制；不能修行者、平民及初阶修行者为铁制；初级三阶以上为铜制；圣级为银制；神级为镶金；半神级为金制；神明以上为玉制。各级证明有着不同的福利措施。
这几份法令出台，让领地内各族都感到了惊讶，而龙九则让各族高层商讨，提出适合本族的法条以供修改。经过近两个月的争吵，于10002年1月20日，各族高层召天大会通过了这几项法案，同时颁布全领，于同年5月1日正式实施。
这日，龙九教导完众弟子后，郑龙找到龙九，说要请假回乱林城一趟，龙九不问已知道他的原由，遂给他一个月的长假。同时召来龙笑笑，让他安排领主府中本地人员，分成三个批次轮流休假。龙笑笑知道后，让他将法令在学校里供学生学习一个月，之后再让这些本地学生回家向其家族施压，效果会好些。龙九立即同意了。
说起这个学校来，还是路仁亲率神魔文学院精英教师30余人，毕业生100余人组成了教员队伍，公孙德义题名为神魔文学院语仙分院，如今已招收三个年级5000余名学生，均为本地之大族子女，或为领地内的天才人物。路仁接到龙九的命令后，虽然不赞同龙九这样做，但考虑到他是自己的老板，并且对这些个学生有利，也就照办了。经过一个月的教育，这些学生在各自的家族中有了巨大的影响力，几个月后，他们的家族也明白了龙九的苦心。
根据法令的规定，龙九改组了整个领地的管理体制。
设领主府，做为最高权力机关，所有政令、军令、法令全部出自于此。龙九为领主、龙笑笑为秘书、岳泰为护卫队长、龙沫儿为岳泰副手、安依为龙笑笑副手。龙九不在位时，由龙笑笑代理领主。
设联合议会，由人族、狂战族、精灵族、兽人族、矮人族按人口比例选出代表，共计100人，总缆领内行政事务，大会每年总结一次，每位议员任期十年，可连任三届。下设各个行政部门，日常事务由议长、副议长五人负责，这五人必须由三个种族以上的人担任，任期为二十年，可连任三届。议员由各城池选派，其中城主必任。各部长官由议长提出、议会投票，最后由领主府从侯选人中任命。
设军事指挥部，直属领主府，总指挥为龙九，副指挥为龙笑笑、狂战、安悦、龙诺、风无迹、狼才。其他军事主官由领主府直接任命，不经过其他人员干涉。并明确指挥顺列，龙九第一、龙笑笑第二、风无迹第三、狼才第四、龙诺第五。编练新军，共有人族二十万、狂战族十万、矮人族二万、狼人族五万、精灵族一万。准备战略物资，向大陆各国收购粮食、兵器等物。
设长老团，由各族两名德高望重之人担任，向领主府、联合议会提供咨询意见，同时监督联合议会、治安局、裁判院执行职务情况，并向领主府提出处理意见。
设治安局，治理领内管理，负责法令执行，抓捕罪犯，下有专门的执法队伍。
设裁判院，负责处理治安局移交侦查结束的案件、民事纠纷。同时明令，圣级以下人员与普通平民享有同样权利，无特权。圣级以上有不同的特权，这些有法令规定。
设参谋部，由孔明、马非、凯伦三人为首，抽调各族精英组成，为领主府、联合议会、军事指挥部提供意见建议、整理各处情报，推演大陆局势。
设研究院，由莫妮卡负责，地精族、精灵族等理论研究者参与，负责魔法技术、应用的研发。
同时龙九下令成立了几个重要的下级部局，一是农业部、二是宣传部、三是教育部、四是税务部、五是外交部。前三人由联合议会管理，后两个由领主府管理。
龙九下令调集一万狼骑兵、一万狂战族、五千精灵族与语仙城守军换防。
领地级别为领主府最高，下设州、城、镇、村四级。村为最低级的，由村内大族或德高望重之人任村长，负责与上级的管理者联络；每镇十至五十村，镇长由城主任命，报联合议会备案；城主统领城区及各镇，城主由议长等五人提出侯选人，龙九任命；领地分四州，东南西北各一州，设州长一人，五人幕僚团一组，州长由领主任命。
经过一个月的筹备，联合议会终于成立了，吵吵闹闹好不热闹，最后由龙九下令一个月内完成，否则就由领主府任命各级成员了，这时各议员在最后一日完成了选举，而一个月议题成了议会的惯例。议长是公子书；副议长是狂落、洛伟、毕胜、卫东。
治安局局长是狼灯，狼才的儿子，此人自到卡诺领以来，努力学习人族文化，最终退出了狼骑兵，立志要成为第一个异族的城主，龙九对他也是照顾有加，多次亲自教导于他，并让他在毕胜、卫东等各人手下历练。而他也不负重望，用将一年的时间将一个小城管理的井井有条。此次龙九抽调狼骑兵预备役1000人、狂战族预备役2000名给他，组成初步的执法队。
郑龙最终回到了语仙城，亲自向龙九禀告了此次之行，乱林城郑家绝对执行龙九的命令，凡有反对之人已被他清除，目前，他们已按法令处理奴隶及其他财产。
学院的学生也回到了学校，几千人学生中，只有一人的家族未按法令行事。其他人都说服了家族遵守法令。
在龙九将各部法令颁布时，帝都皇室李承渊、李世民也看到了这此法令。李承渊叹气“龙九如此行事，定能增加人口，加强领地内的统治、兵力。”李世民“父皇我们在帝都能不能实行？哪怕是修改后的也行啊。”李承渊“太难了。龙九利用异族强势统治了卡诺领，但人族人口多，异族兵势强，他正是利用这一点才能推行这些法令。在帝国可没有这些条件。”李世民亦长叹“我人族的强大却是异族逼迫出来的啊。真不知道是羡慕龙九还是可怜他，光是人族就不好治理了，还有一堆的异族，唉。”
龙府，龙在天“龙九这小子又弄出点事，他也不怕光明教廷找他的麻烦。龙迪，回去写信骂他一顿，以后有这事的话让他自己玩就行了，不要向天下发布了。”
正在游历的光明使者霏云看到这些法令后，下令她的团队向卡诺领出发，她要再次去见龙九。
