拉尔多干劲十足。有关军政司改组一事大家尚在商议，他又拿出了另外几份提案。
帝国原来的架构是：内阁、国会、枢密院、宫政司、军政司、律政司、财政司。其中内阁为最高行政处，设首相一职，阁员多由各司司长担任。各司职责不同，人员安排也不一样，但多是一个正司长一个副司长。只军政司因近年战事频发，多设了一个副司长。除此之外，尽皆大同小异。拉尔多觉得，四司驷马同辕，齐心合力，发挥的作用是难以估量的；国会负责召开各种会议，也是帝国政治中心，所以如萨瓦一般务实之人在其中极具人望；枢密院供皇帝咨询，一众顾问官理所应当学富五车，博古通今；单单这个内阁，在拉尔多看来，人浮于事，各司事务都要上报，但内阁中人一番议论争辩下来，一周办成的事非拖半个月不可，并且还极易挑起内部斗争。从前各司司长都曾担任过阁员，议长萨瓦自然也在其中，唯独枢密院一众人等被排挤。首相亚贝罗最讨厌枢密院，曾评价称：“一众鼓唇弄舌之辈，徒扰清明。”为此，莉兹贝特郁气难消，每逢大帝召开朝会，她都是说完就走绝不逗留。大帝为此很是头疼，但没有办法，亚贝罗是元老，当年跟着父皇南征北战也说得上是文武双全，自己不好斥责；而莉兹贝特是受害者，有脾气也实属正常。所以干脆借着这个机会，把难题都推给枢密院，让他们来解决，自己只需点头摇头即可，岂不美哉？
大帝想的没错，拉尔多此人，时而儒雅，时而好斗，谁也摸不准他的脾气。而且他不畏权贵，极有胆略，正是栋梁之材。拉尔多此刻，正在盘算着重组内阁，而且事前也没有对亚贝罗透风，实乃胆大包天也。
但他此时还不急着做这件事，更紧迫的是尽快恢复国家的行政能力，不能让各部门都空着。于是他将军政司的职权撰写完毕后，又盯上了其余三司。
律政司，从前的职权范围是执行审讯、监察，拉尔多又为其增添了立法权与行刑权，允许其增设、修改法律，但前提是必须经由内阁查核内容才能颁行。这进一步削弱了内阁过大的权力，也算给了律政司一点甜头。
拉尔多对财政司极为看重，他本身就在敛财方面极为在行，自然对这个国家金库青睐有加。原来的财政司只负责安排官员们的俸禄，以及满足皇帝的个人经济需求。拉尔多对赈灾一事怨气冲天，自己当初在格拉莫那么辛苦，最大要因就在于大帝下令财政部拨款赈灾，但这事依循例内阁要审查过问。结果拖了三个月资金才下来不说，其中上下官员一过手，竟只剩下了三分之一。拉尔多对此极为恼火，他早就下定决心，如果将来得掌大权，一定要将财政部牢牢掌控在自己手里。所以，这次改动，拉尔多为财政部增添了很多职权，如把持全国经济、灾年负责赈灾、负责军辎调配等。总而言之，但凡与钱有关，都离不开财政部了。
国会他没打算动手。因为萨瓦这个能人虽然长期受亚贝罗压制，但自己的地盘管理的依然是井井有条；他倒是对枢密院有改动之意，也已经与莉兹贝特商议，她基本上已经同意，于是拉尔多将此作为最后的改动填写上去。改动之一，枢密院众顾问官每逢有事，七嘴八舌，难出奇策；所以将顾问官们以其专长划分为各个组，如军事组、经济组、民生组等，术业有专攻，拟定方案的效率应有很大提高；改动之二，禁止顾问官们私下提供意见给皇帝，如有意见与想法，可在皇帝驾临召开讨论会时当众提出。
这一份长长的计划书，涉及四司与三大派系，拉尔多能在短短几天内将它修订完毕，不得不说他心思细腻且长于理事。大帝读过一遍后，虽然觉得拉尔多有妄自尊大之嫌，但下命令要他拿出计划的是自己，如果现在斥责他，不就等于扇自己的脸吗？况且，这份计划书很多地方还是切合自己心意的，这说明拉尔多的确是人才。因了心中始终觉得有些不对味儿，大帝并没有急着签署这份计划，而是陷入了沉思。想了半日，没有理出什么头绪，于是他决定找人谈一谈。
大臣是不能的，因为这与他们的利益切身相关，谁也不敢保证他们的意见是否是基于对皇帝的忠诚上，那么还有谁呢？大帝眼睛一亮，宣了亚萨斯入宫。
行过礼后，大帝将计划书递给亚萨斯：“你觉得这个合理吗？”
亚萨斯双手接过，从头到尾细细看了好几遍，有的地方还着重多看了几遍。大帝就在一旁喝茶吃点心，时间不知不觉过去了一个时辰。
“父皇，我觉得虽然有的地方失于急躁，但总体而言，还是很符合当前国情的。”亚萨斯放下计划书，似乎有些漫不经心，又有一些急不可耐。
“那你觉得如果改掉那些地方，整个计划是不是就完美了？”大帝问。
“我想不能。那几处虽然显得心急，也很难说里面是否蕴藏着别的目的，但就目下时局来看，又未尝不是良方。”亚萨斯想了想，说。
“没说一样。”大帝有些烦躁。
“父皇，我一向不参政的，这些事情我也不好······”
“有什么不好的？不要因为细枝末节误了大事。你是皇室的人，理当为帝国分忧。”大帝郑重地说。
亚萨斯似乎有些为难，“既然父皇要我说，那我就直言不讳了。我觉得这份计划，父皇不妨一试。”
“胡闹！这等大事，能试么？”大帝很有些不高兴。
“父皇，您说，为什么不能试呢？”亚萨斯笑着问。
大帝惊讶地张大了嘴。
“你难道没有眼睛吗？目下官署都快空了！如果不能及时拿出方案，光靠我一个人，能处理多少国事？这种情况下再出点差错，帝国就要亡了！”他几乎是用吼的了。
“这种时候，正应该把焦点从皇室身上移开。众所周知，这份计划是拉尔多制订的，所以只要由他去施行，那么再出了什么事，与皇室也没有关系。”亚萨斯说。
大帝愣住了，他想了想，觉得有些道理，但他同样觉得这意见有些不对味儿，于是又问道：“拉尔多刚做了枢密院副主席，他来办，不太合适吧。”
亚萨斯一摊手：“这我可不知道。”大帝瞪了他一眼，挥手让他下去。
亚萨斯走后，大帝躺进厚厚的帷幔后想了一夜，最后觉得也只能让拉尔多去试一试。
于是，第二天，委任状下发了。封拉尔多为黜陟使，主管此事。一时间，舆论哗然。首都民众议论纷纷，他们很多人认为拉尔多是个不错的人，帮助大帝处置那么多贪官，但也有些人认为，他是靠公主的裙带关系上位的。
“公主？这和公主殿下有什么关系么？”有人疑惑了。
随后，庞大的舆论势力挖掘出了雪松城中的那场战斗，其中更着重描述了拉尔多飞身保护公主，又悍不畏死地手刃元凶的故事。这一下，民众更加狂热了，街头巷尾物议如沸，过不多久，几乎就无人不知了。
“公主殿下，您最近出去了吗？”哈克玛尔小心翼翼地问。
道格薇顿时火起：“出去？我还敢出去吗？”
哈克玛尔陪着小心问：“您···听到那些话了？”
公主坐下，叹了口气。
“殿下，您想过没有，这些事是谁散布出去的？”
道格薇这些天一直在考虑这个问题。其实从内心而言，这件事被别人知道了也没什么，毕竟不是什么私相授受。但身在权力漩涡中，看问题便不能如此简单，得从很多方面去权衡。从这件事来看，如果没人故意散布消息，那不可能传的这么快；可另一方面，随着拉尔多的名气逐渐大起来，这些事也无可避免的要成为别人的谈资，民众的好奇心是无法抑制的。但若是仅仅说是声名累人呢，她又觉得这个理由似乎不够分量。直到哈克玛尔打听到，是亚萨斯面对大帝考问无计可施才举荐了拉尔多，道格薇才觉得，这差不多就是真相了。
“这个可恶的亚萨斯！自己没有本事，怎么还麻烦别人？”道格薇气的不行。
哈克玛尔问：“亚萨斯殿下这应该是想讨好拉尔多才举荐他的，怎么成了麻烦呢？”
“你懂什么！这种事最得罪人，再加上现在这种局面，首都就是个烂摊子。处理不得当，拉尔多就是替罪羊！”公主看的很透彻。
哈克玛尔却很乐观：“利益与风险并存。这件事如果办成，拉尔多将有一大批实权班底，到时候，大帝如果万一···拉尔多振臂一呼，殿下必为皇帝！”
道格薇听在耳中，却出奇地没有斥责。只见她双颧泛红，也不知是为着帝位呢，还是为了拉尔多。
事情来得快，去的也快。才一个礼拜，拉尔多便让各部门的工作恢复了常态。那么他采用了哪些办法呢？
第一，从在野人士中荐拔一批精英量才充入各部门，作为基层官吏使用；第二，裁汰了虽没有贪赃枉法却庸碌无为的几个高官。大帝在之前为他打了保票：“该抓就抓，只要查实，该杀就杀！”老总听拉尔多这样说，心底一惊一喜。按照拉尔多的新规定，定罪杀人这种活儿是由律政司出面的，而大帝所说的查实，怎么查？无作为的人你用他不是不用也不是，这种人只要不犯罪，还真找不到他其余的劣迹。律政司的人唯法是从，如果被调查的人没有犯罪行为，他们也说不出什么。但特务处是做什么的？对外是上弦的弓箭，对内则是悬于顶上的利刃。让他们处理这种人，只能查核政绩。没有对比就没有嫌弃，这样一来，高下立判了。拉尔多虽然明面上竭力交好萨摩耶，但心底却存了一分戒备。原因无他，特务处几乎无孔不入，如果是对外作战还好，一旦被外人得知特务处也可以调查自家人，一定会人人自危。所以拉尔多决定将查询政绩这一职权给国会，将特务处的行动彻底变为地下工作。这份补充报告大帝很快就批准了。于是拉尔多正式请大帝验收成果。帝国有史以来最大在职人员变动后的第一次朝会就在国会举行了。
列席的大半都是新面孔，而几个权高位重的老臣这次刻意坐的靠后了。一群新上任的官员见此情形也都有些拘谨，大家为排座次乱成一锅粥。
“大帝马上就要来了，各位大人怎么还没入座？”内侍总管走过来问。
“总管，不知拉尔多大人到了没有？”萨瓦问。
“副主席还没到呢。”内侍翻了翻手中的册页回答。
萨瓦叹了口气。如果拉尔多在，他身为黜陟使，在座的新任官员几乎都是他一手选拔出来的，拉尔多提出一个座次意见，想必更能令大家信服。
“我来了我来了，议长大人许久不见呐！”拉尔多满面春风地大步进来，对问好的一众官员笑着挥了挥手，而后直接走向萨瓦。
萨瓦迎了上去，四只手紧紧地握在一起。萨瓦侧过头低声说：“之前的事感激不尽啊。”拉尔多笑了笑，说：“大人真是实诚之人。”
“那也比不过你的大手笔啊。现在正麻烦着呢，你看，大家都没坐下······”萨瓦欲言又止。
拉尔多看了看，脸顿时黑了下来。“按照职位高低即可，等下大帝要来，众位难道要与大帝站着商讨国事吗？”
莉兹贝特首先坐到左手第二位，首相哼了一声，也不看拉尔多，绕过莉兹贝特径直到左手旁第一位坐下，有了他做例子，剩下的官员纷纷找好了位置坐上去。到最后，右手第一位居然还空着。亚贝罗熟视无睹，只是冷冰冰地看着莉兹贝特。莉兹贝特毫不示弱，反瞪回去。假如换个场合，二人很可能打起来。
