东汉时期，军队的编制主要分为：部、曲、屯。部的主官为校尉，规模小则主官为军司马或别部司马；曲的主官为军候；屯的主官为屯长。
而最基层的编制，则是5人为伍，10人为什，主官分别为伍长、什长，这个编制，从秦朝以来，应该没改变过。
吴明要进行的军事改革，首先，在这军队编制方面，势必要稍加改进一些，但也不会完全照搬后世的班、排、连等来改。
因为后世的军队编制未必就适合于这个时期，故吴明综合了汉朝和后世的两种编制，设立了一套自己汉中独有的军队编制：
从下而上，依次为伍、曲、营和军、兵团。五人为一伍，设伍长一名；十伍为一曲，设正副军侯两名；十曲为一营，设设正副军司马两名；十营为一军，设正副校尉两名；十军为一兵团，设正副将军两名，参军若干名。
这样一来，一军大概是5000人，一兵团50000人。而此时汉中的太平军、玄勇军等正好是一个军的编制。
其次，吴明再要改革的就是军官选取及升迁制度。
其一，军官的第一来源肯定来自于汉中学院。
另外，即使不是汉中学院出来的，但是只要军功足够大，能力足够强，不论出生来历，皆可凭军功晋级。
最后是，吴明特别要革除的一点，汉中军的将士，尤其是军官，除非世家子弟有能力，通过考核，否则一律不用。
吴明要的是一支铁血、勇敢、纪律严明的军队，不是要养一群公子哥、大少爷。
军队改革之后，将领任命方面，吴明也要做一些调整，以适配于新的军队编制。
自己的亲卫军神龙卫，则仍然由高思继和黄沙，一正一副校尉，高昂另派他处。
玄勇军、太平军，由于将领匮乏，暂时只有正校尉，罗士信和李秀成。
白凤军，则自然还是秦良玉和杨妙真二人。
而刘志那一军，吴明为其命名为霸王军，以高昂为正校尉，刘志为副。高昂虽然为新来的，但人家可是高思继的兄弟，而且又救过主公，最关键的是，连吕布都败在人家手上，刘志自有自知之明，只能乖乖的去做副将了。现在的主公，手下人才济济，高手如云，刘志是打心眼里高兴，因为跟着这样的主公才有前途，又哪还会有半句怨言呢！
通过这个调整，吴明才清醒的认识到，自己不仅文臣不足，武将也是大缺啊！
现在才区区五支军队，就缺少两名副将，要想再扩军，只怕根本无将可用。
想想曹操、袁绍他们，动不动就是口头挂着：“吾有战将千员，雄兵百万。”是何等的威风凛凛啊！
对于吴明的这个军事改革，李秀成、赵普等文武众将，并没有多大意见，毕竟没大改什么，与以前的制度，差别并不是太大。
再听过吴明一番解释其改革前后的利弊之后，众人更是对吴明拜服的五体投地，赞美连连。
一切大事都已经制定好，只需让赵普、李秀成他们一一落实下去，即可。
而吴明更特别强调了两点∶
一是必须尽快把汉中学院建立起来，二是要确保好良田的分配问题，杜绝发生一些不好的变乱。
因为这两点，可是关系到以后汉中发展的根基命脉，人才和人力。
只有把汉中学院建立起来，才能确保汉中的军事政治的新鲜的源泉。
只有解决好老百姓的吃喝问题，才能更好的发展汉中的人口、经济。
为此，吴明次日一清早起床，就迫不及待的叫上汉中学院未来的院长蔡邕，和他一起去为汉中学院挑选地址。
“子云哥哥，听爹说，你们这个汉中学院，将还会招收女学员，真的吗？”
蔡琰缠在吴明后面，两只雪玲珑般的大眼睛，大有一股莫名的兴奋，纠缠着不休。
本来吴明只是叫蔡邕一人来，可没想到，蔡琰自听说吴明要办个汉中学院，尤其还能招收女学员，是故就死缠烂打、撒娇卖萌，硬是跟着蔡邕一起来了。
“怎么？难道琰妹妹觉得招收女学员不好吗？”这种问题，最好的办法，就是打回去，吴明才不会直接回答。
果然，如吴明所料，“好！当然好了，子云哥哥先是招收女将、女兵，现在又要招收女学员，可以说是开历史之先河，此举必将流传千古，受万世歌颂。”蔡琰的两座小峰波涛起伏，激动不停的夸赞着。
“到时候学院开学时，我也要进去学习。”
“琰妹妹，你到时候就不用进去学习了吧？”吴明故作不悦道。
“啊，为什么啊？”蔡琰低声惊呼道。
“哈哈！以我们琰妹妹的博学多才，当然是去做先生，而不是学生了勒！”吴明语气一转，取乐道。
“哼！不要嘛！人家就要去做学生来着！”蔡琰也是学着吴明，开始撒娇道。
经过几经探访，实在是找不到适合的学院地址。为了把学院提上日程，吴明最终决定，把现在的太守府改为汉中学院。而太守府，则从新用一个小院子来充当。
当蔡邕听到吴明这个决定，一把年纪的他，都激动的差点哭了出来，吴明是他见过的第一个，能把自己的地盘让出来，把知识的传播看的这么重的人。
赵普、李秀成等其余众人，有赞成也有反对的。不管是赞成还是反对，都是为了吴明着想，吴明自不会责备他们。
但此事传到下面，下面的底层将士，尤其是底层的老百姓，得知有这么一位好的主公，都纷纷激动的泪流满面朝太守府方向拜了下去，重重的磕了三个响头，只差没有山呼万岁了。
如此一来，汉中学院的开学典礼，将不日到来。
而令吴明没想到的是，通过此事，汉中的各世家豪强，都积极的配合赵普均田制改革。
这不是他们也像蔡邕那样，期望传播知识。而是通过吴明让太守府此事，他们充分认识到吴明的决心，吴明连自己的老巢都能让出去，还有什么会是他做不出来的，他们可不想去捅这个马蜂窝，只好乖乖的配合赵普等人的工作了。
经过一个多月的时间，太守府初步整修成汉中学院，而且赵普的均田制也实施的快完成了。
是日，吴明召集手下诸文武，及全城百姓，郑重宣布，汉中军事政治学院，于今日开学。
刹那间，整个汉中学院，整个南郑，甚至整个汉中，都沸腾了起来，都在不断的高歌这一历史性的时刻。
而，此时，最忙的，当属蔡邕了，不过可以看到，蔡邕来来去去匆忙的身影，却是带着无尽的微笑。
仅仅开学当日，报名的学员高达数千余人，仅仅女生，就超过了千余人。
基本上，整个汉中符合条件的俊男靓女，都来报名了。
因为有招收女兵为先例，是故此次报名的女学员，个个都是争先恐后，反正是去上学，又不是去打仗，可以说毫无后顾之忧，而且还是免费学习，都划得来啊。
而男学员，更就不用想了，多少平常老百姓，封侯拜相，一辈子的梦想，只为今日。以往，他们是半点机会都没有。
报名的这么多，吴明他们自然是高兴，看着蔡邕瘦弱的身子骨，只怕接下来几天还有的他忙，这么多人，考试可不是一个小数目，到时候，能不能进入汉中学院，就得看他们自己的造化了。
