百里延泽看着她清亮的双眼此时充满了疑惑,他好像就是想满足这个丫头所有的疑问,便不由地回道,“南部地区发了大水,洪水冲毁了百姓的庄稼和房屋,致使许多百姓流离失所,甚至是家破人亡。朕已经拨下了十万两白银去赈灾。可是。。。”他眸子一暗,“可是经过官员的层层下放,到了灾区的赈灾银居然不足一万两!现在这些消息还没有传到京城里,但是如果南部这个问题再不解决,可能会引得全国人心惶惶。”百里延泽说到这里,声音有些拔高,有些愤怒。
云以凝听到这里,眉头也微微蹙起,没想到现在的情势这么危急,不仅百姓等待着朝廷的救援,整个国家也可能会因为这场天灾受到打击。“皇上,那朝中大臣有什么法子改变这种情况吗?”
皇上摇了摇头,“他们提的办法都不合适。有大臣上述建议朕彻查经手赈灾银的官员,可是现在没有那么多的时间去查这些人,当务之急是赶紧解决救济百姓的问题。”
云以凝点点头,“恩,如果现在把时间放在彻查官员的事情上,不仅会耽误了赈灾的事情,而且彻查朝廷官员,可能会牵出太多的利益集团。退一步说,即使能快速找出涉事官员,但是一旦同时大批的撤换官员,不知道有没有可能会动摇朝政的稳定,毕竟朝中势力错综复杂。所以这个主意不可行。”
百里延泽眼睛一亮,云以凝的话与他心里的想法不谋而合。
他示意她继续说下去。云以凝便继续开口道,“皇上,人本来就有趋利性,那么一大笔银子放在自己面前,如果没有人监管,自己又不够清正廉洁,那么就很难不去从赈灾巨款中捞一些油水。从中央到地方,层层等级,他拿一点,我留一点,等传到灾区,银子自然不剩多少了。”
百里延泽觉得她说的很有道理,理由也很充分,很符合现实。“你说的没错,可是这种情况如何能如何改善和解决呀。。。”
云以凝笑笑,眉眼弯弯,“皇上,事在人为。有这种情况出现,自然就有法子解决。”
“难道你有办法?”百里延泽见云以凝语气肯定,神态轻松,这个丫头真的有办法吗?
“皇上,臣女知道赈灾款是经过多级官员的依次下放才能到达灾区,这种模式是固定的。为什么下级官员敢贪污呢?那是因为上级官员贪的比他更多,贪的更加肆无忌惮。因为上级官员管理下级,而上级官员自己都贪污,自然不会去阻止下级官员。只要下级贪的银子没有他多,那么上级官员一般都会不予理睬。”
云以凝说到这里见百里延泽认可的点头,她便继续向下说道,“既然如此,不如——就让官员之间相互监督。贪赈灾款,无非是无人监管,如果监管体制能完善,那么官员们自然不敢‘伸手’。”
百里延泽觉得这小丫头的头脑十分清晰,分析问题有自己的思路。“那你觉得要如何监管?”
“皇上,既然上级监管下级会出现贪污腐败的情况,那不如我们改变一下传统思维,就让下级监督上级。”云以凝轻快地说道。
“下级监督上级?这。。。这是何意呀?”太后听云以凝说了一大段,虽然她前面分析的很好,但是这句话不知她是何意。
百里延泽心里也在揣测云以凝的法子,不知她会说什么。
“姨母,皇上,就是说如果下级官员发现上级官员贪污,那么便可揭发上级的行为。如果证据确凿,那么皇上您可以让他升官,顶替下马官员的位置。这样一来,环环相扣,上级官员为了保全自己的官位,下级官员为了升官,自然没有人敢贪污了。”云以凝认真的说出了自己的想法。
“甚妙甚妙,这个方法朕会马上拟旨实行。”百里延泽面露喜色,如刀刻一般立体冷俊的脸庞此时多了许多柔和,她真是心思玲珑,如此才能,丝毫不逊色于朝中许多大臣。
云以凝看着皇上喜悦的脸色,不由得也松了一口气,希望这个办法真的能解决这个问题。
百里延泽没有坐太久,就起身回勤政殿拟旨去了。临走之前,他深深的看了云以凝一眼,虽然看不见她的脸,可是她笑眯眯的模样却被他映在心里。还好,她现在不是清河王妃,这一刻的想法如此真实,百里延泽微微翘了唇角。