海东四国要朝拜西汉帝国，可谓千里迢迢。何况还有扶桑人从中作梗。朝鲜三国派出的第一批使节均遭扶桑伊贺忍者毒手，无一生还。从中作梗的扶桑使节却很顺利地来到东都洛阳。
此时此刻，西汉已经成为历史，长安不再是中原国都，东都洛阳才是天子驻地。
扶桑要是知道中原也在进行改朝换代，就应该抓住机会毫无顾忌地出兵朝鲜，现在看来，错失良机。扶桑使节也不知道东汉又是一个什么样的帝国？还和西汉一样保持对海东四国的外交态势吗？
洛阳宫殿里面，接见扶桑使节的既然是一个只有几岁的娃娃皇帝。娃娃皇帝在皇太后的怀里接见扶桑使节还不到一分钟，就嚷嚷着要退朝吃奶。
东汉帝国的大臣们只好先拜别天子和皇太后，在面对扶桑使节的时候都显得一副老奸巨猾的派头，朝臣们老是老了点，可是一点都不糊涂。
扶桑提出与东汉帝国、朝鲜三国通商，建立贸易区的要求，东汉帝国的朝臣们不同意。
扶桑提出在朝鲜半岛建立军事据点，庇护落后部落的要求时，东汉帝国的朝臣们眼睛雪亮，嘲讽扶桑使节，说道：“庇护落后国家或番邦，乃是我上朝天国应尽的义务，尓等卑微番邦岛国就不要有非分之想。该干嘛干嘛去。”
扶桑使节仍不甘心，再次跪地祈求道：“万乘之邦东汉帝国远在中原，如果朝鲜三国互相攻伐，上国天兵不能及时赶到的话，我扶桑是不是可以出兵进行镇压？是不是可以出兵进行调停？”
东汉帝国的朝臣们觉察出扶桑岛国的狼子野心味道来。朝臣们再次警告扶桑，说道：“海东四国不得妄动兵戈，但有争斗，都得由我东汉帝国派遣使节进行调停，海东四国务必再次遵守西汉帝国的禁兵令。”
朝臣们退朝后私下议论，说道：“海东四国已经纳入我东汉帝国版图之内，岂容扶桑岛国插手事务？扶桑岛国乃竹签之地，却有吞象之心，小心被噎死。”
扶桑使节退朝回到驿馆，派伊贺忍者头目先行一步回国，将朝见东汉天子的事情告知扶桑岛主。
得以觐见东汉帝国的扶桑使节对朝鲜半岛上的战争只字未提，只盼着朝鲜三国争个鱼死网破。
扶桑使节留下一些商人和忍者后就离开中原回到本土。
扶桑使节前脚刚走，高句丽使节后脚就入朝拜见东汉天子。
高句丽使节讲道本国事务的时候，声泪俱下，使节说道：“扶桑纵容浪人在朝鲜为非作歹，又派出商人挑拨部落之间内讧，扶桑商人唆使高句丽商人倒卖物资，最为可恨的是近日扶桑忍者居然揭去西汉符印放出瑶池魔兽，祸国殃民，太Z王战死，高句丽二十万军队与百济、新罗联军十五万鏖兵金城。”
东汉娃娃皇帝以为这些十万火急的奏报是儿童之间的过家家，全然不知道是什么，刚刚上朝就嚷着要退朝。
东汉帝国的老臣们觉得这件事情太不寻常。分明是扶桑狼子野心祸乱朝鲜三国，想伺机吞并朝鲜半岛。
难怪扶桑使节来朝见的时候贪图对朝鲜的管制权。
东汉娃娃皇帝没有主见，皇太后要老臣们自己拿主义。朝会上，东汉没有对朝鲜局势作出什么举动便宣布退朝。
第二天，高句丽还要控诉的时候，新罗使节也到洛阳了。皇宫太监阴阳怪气地道：“宣新罗使节觐见。”
新罗使节看见高句丽使节也在朝堂上，不顾体面，指着高句丽使节的鼻尖骂着说道：“你们高句丽国被魔兽灭亡，无处安家，却将新罗推向战争，现在厚颜无耻跑来告状，真遗憾魔兽为什么没有将你们高句丽吃得一个不剩。”
高句丽使节要反唇相讥，不料东汉娃娃皇帝听见朝堂上有人吵架，就大哭起来，这可吓坏了新罗和高句丽使节，他们跪在朝堂上，两个口中连道：“称罪该万死，罪该万死。”
娃娃皇帝回后宫了，东汉皇太后留下一句你们商议后决断吧，也回后宫了。
娃娃皇帝和皇太后将球踢给老臣们，老臣们绞尽脑汁一时半会没有注意。
东汉大将军建议道：“即刻发兵，以兵治乱。”
群臣反对，说道：“朝鲜半岛就是因为刀兵四起才争斗不休，现在派兵前往，岂不是火上加油。再议。”
司农大人建议道：“祸是由扶桑引起的，应该由他们去收拾。”
群臣反对，说道：“扶桑早有称霸海东之心，授予权力，正中其怀。再议。”
洛阳令建议，说道：“不如降旨一封，勒令朝鲜三国立即罢兵，高句丽国势，由我东汉帝国全权负责，定要将一个完好无损的平壤交给高句丽。倘若三国不罢兵，我帝国天军一到，玉石俱焚。”
“善。”群臣都叫道。
东汉帝国调停海东四国的措施得到东汉皇太后的批准，东汉帝国拟写圣旨四道，一道安抚高句丽，一道安抚新罗，一道规劝百济，一道恫吓扶桑。
四道圣旨分别由四支使节带去。
东汉使节来到金城的时候，高句丽二十万军队仅剩八万，百济和新罗的十五万联军仅剩四万。金城国内，民生凋敝，到处都是逃避战火的百姓。
东汉圣旨宣读完毕，高句丽东川王、盖泉漠河将军即带兵回归平壤。
百济近肖古王带兵回慰礼城。
新罗收兵进金城，新罗人开始修缮因战乱被毁坏的家园。
扶桑接到东汉帝国的圣旨后，迫于东汉帝国的压力，不敢说半个不字。只能叫暂时潜伏朝鲜半岛的忍者、浪人低调行事。停留在新罗海域的扶桑水师，也撤回到长崎扶桑军事驻地。
幕府将军在撤兵的时候，恶狠狠地说道：“忍者的放虎驱狼之计，何等高妙，眼见大功告成，现在却被东汉横插一杠，气煞我矣，八格牙路。”
同在扶桑水师军中的扶桑歇麻嘚第二代岛主骂道：“八格牙路，朝鲜半岛从归和平，我们几时才有机会进驻半岛？”
幕府将军分析道：“朝鲜半岛已经被东汉置于其羽翼下，我们实难撼动东汉这尊大神啊。”
