郭务悰的折子去长安已久，不见回音，新罗军士攻城甚急，郭务悰只得领着三万守军死守城池。
数战下来，大唐守军死伤数千，新罗军队也没有捞到半点便宜。
眼看国内城粮草消耗殆尽的时候，北边突然来了一支军队，郭务悰在国内城城墙上面观望，只见来军旗子上大书一个唐字，知道是大唐援军到来。
郭务悰立即率领两万守军出城出战。
北方来的唐军也对围攻国内城的新罗军队展开攻击。
两面夹击下，新罗军队全面溃逃。
新罗军队撤退了，郭务悰悲喜交加。他对大唐援军说道：“怎么只有两万援军到来？”
率领大唐援军的是大唐兵部尚书，说道：“国内形势有变。”
高侃问道：“莫非中土出了什么大事？”
兵部尚书说道：“上元元年，我朝所属西北藩邦吐蕃叛乱，老将刘仁轨、大将薛仁贵、孙仁师都到吐蕃平叛去了，大唐现在已经没有资深大将可以来朝鲜，我朝已经腾不出手来管理朝鲜。”
“那？”郭务悰问道。
兵部尚书说道：“郭务悰接旨。”
郭务悰、高侃、杨云跪在厅堂中间。
随军的大唐太监高站在厅堂正北方，他宣旨道：奉天承运，皇帝诏曰，大唐安东都护府大都督郭务悰，酌情处置朝鲜事务，随机应变，不得轻举妄动，丢城失地是小，折损国威是大，钦此。
兵部尚书尚在国内城巡视的时候，金发敏又纠集五万军士前来攻打国内城。
交战数次之后，由于唐兵的坚守，金发敏未能攻克国内城。
金发敏撤兵了。
兵部尚书说道：“金发敏主动撤兵，未见得是好事。”
杨云说道：“莫非是暗地里去取辽东城或扶余城？”
郭务悰一拍大腿，说道：“指定是去取辽东城了。辽东城和扶余城守兵不多，辽东城和扶余城又是粮草转运必经之地，两处皆为重镇，若有失，我等成饺子了。”
兵部尚书说道：“情况甚是危急，我有一计，叫他新罗不敢取二城。”
“计将安出？”郭务悰问道。
兵部尚书说道：“使两员大将再攻平壤。”
“好，我们给他来个釜底抽薪，”杨云说道：“此乃围魏救赵之计。”
郭务悰吩咐道：“劳烦高侃、杨云二将去取平壤，记住，是假意。只要金发敏回师救援，立即撤回国内城。”
“遵命。”高侃、杨云二将欣然前往。
诚如大唐郎将杨云所料，金发敏见久攻不下国内城，就率兵绕过国内城前往扶余城。
新罗计议，取了辽东城或扶余城，便断了唐军粮道，困守在朝鲜半岛的唐军便不攻自破，故金发敏率兵冒险前往扶余城。
就在金发敏全力攻打扶余城的时候，平壤守军来报，大唐差高侃、杨云攻打平壤。
金发敏大惊失色，说道：“扶余城守军誓死抵抗，孤久战不下，现在老巢被攻打，孤失算矣。”
郭务悰派出探子，知道金发敏去取扶余城并且无功而返，就在鸭绿江发源地偷袭无功而返的新罗军队，结果斩杀新罗军士两万，获得粮草辎重无数，大唐大获全胜，金发敏率领三万军士狼狈逃回平壤。
被唐军伏击后的金发敏垂头丧气地行走在返回平壤的山路之中，夕阳西下，金发敏说道：“海东四国连年征战，各国武将损失十之八九，我新罗青龙神兽护法弟子仙逝之后，国家损失一栋梁，本来已经投靠我新罗的朱雀护法长老鬼金羊也香消玉碎，要是鬼金羊在我身边，怎会遭此惨败？”
金发敏几句肺腑之言，立即让随军的新罗文官武将感到羞愧难当。
夕阳西下，新罗军队行进在白山黑水之间，金发敏再次感慨道：“野花漫道惜春去，雉蝶连云向夏开，三十六点女儿步，安肯常趋君王前？”
新罗文官武将心知肚明，国王金发敏壮志未酬，加之想念文武双全的鬼金羊长老了。
国内城里面，郭务悰等为兵部尚书践行。
兵部尚书要回国复命。
兵部尚书说道：“国内城南北两面，地域辽阔，是阻隔朝鲜和辽东的一道天然屏障。但是我大唐现在已经分身乏术，派不出更多的兵将来替郭大都督镇守，希望大都督早定一个军事策略，以为久远之计，以安众心。”
杨云说道：“北有扶余城，后有国内城，南有建安城，互为犄角，可定略。”
高侃说道：“杨将军所言极是，三处城堡互为犄角，若新罗兵来攻打国内城，建安城守军、扶余城守军可来救援，若新罗军队攻打建安城或扶余城，国内城守军可以援助两处。”
兵部尚书说道：“此言善，互为犄角，新罗军队不敢小觑。三处城池连成一体，固若金汤。进可攻，退可守，管叫新罗军队无所作为。”
郭务悰说道：“朝廷授我处理朝鲜事务之权，刚才尚书大人和两位将军分析得相当透彻，这样吧，我将安东都护府由国内城迁至辽东城，以为其便。”
兵部尚书说道：“这也是一个极好的策略，国内城太靠前，地位极其凶险，只有将安东都护府设置在一个较为安全的地方，众将士心中才有底。”
于是，郭务悰将安东都护府迁至辽东城，以为征伐朝鲜的根本。郎将高侃镇守国内城，郎将杨云镇守扶余城，另选一将守海滨建安城。
郭务悰离开国内城的时候，叹息道：“以现有实力，要讨伐新罗，收服百济，收复高句丽，困难重重。昔日我大唐何等雄风？今日为别人作嫁衣，羞愧难当矣。”
杨云宽慰道：“大都督不必介怀，眼下新罗国运昌隆，乃天道轮回之际。只是让金发敏这个叛逆捡了个便宜。”
平壤城中，新罗探子回报，郭务悰退守辽东城，朗将高侃镇守国内城，郎将杨云镇守扶余城。
金发敏在平壤宫殿里面说道：“郭务悰退守辽东城，是为了保存实力，他在等待卷土重来的机会。”
“糟糕，”新罗武将说道：“居上，大唐如此分兵把守，将三地互为犄角，我们再要攻打，势必难上加难。”
新罗文官说道：“居上，我们与大唐军队几番交战，仅仅只打了个平手，如今辽东这块硬骨头啃不下来，百济和高句丽遗民又在闹事，国情堪忧啊。”
金发敏说道：“孤已经完成了朝鲜半岛的大一统，完成了几辈人都完成不了的夙愿，孤已经功盖寰宇，中土有句话叫见好就收，难道就是这个时候！”
新罗武将问道：“居上，这是要打退堂鼓吗？”
金发敏说道：“只要大唐肯承认我统一朝鲜半岛的事实，我就愿意再次归附大唐，作为大唐治下藩邦。”
平壤廷议之后，金发敏的请罪折子来到长安。
同时，辽东城里面郭务悰退守三城的折子也来到长安。
大唐国都长安城里面，唐高宗李治、皇后武则天一同坐朝。
大唐丞相将两封折子当着大唐君臣念出来以后，大唐臣工开始各抒己见。
刚刚从辽东回来的兵部尚书说道：“郭务悰退守辽东城，实有难言之隐。”
户部尚书说道：“金发敏请罪之后从新归附大唐，乃明智之举。”
礼部尚书说道：“我朝偏师经略海东四国的办法已经不能制服众望所归的新罗，与其两败俱伤，不如化干戈为玉帛。”
兵部尚书说道：“我大唐的战略重心已经由东线转移到了西线，也只能承认新罗完全占据朝鲜半岛的事实。”
丞相也说道：“新罗请罪，足见其心，新罗臣服我大唐，足见其智，若此刻与新罗死磕，会让新罗狗急跳墙，不利于我大唐固守辽东。请陛下恩准金发敏请罪的折子。”
大唐廷议之后，回复郭务悰和金发敏的圣旨分别来到了他们手中。
郭务悰接到了朝廷对海东四国全面罢兵的圣旨。
金发敏接到了大唐恩准他请罪的圣旨。
大唐在给新罗的圣旨中说道：兹尔新罗德高望重，众望所归，特许在新罗国都庆州设置鸡林州都督府一所，加封新罗文武王金发敏为鸡林州大都督一职，所封爵位准许世袭。
自此，朝鲜半岛的二十八州，百余县全部归新罗管制。大唐重新将一个统一的朝鲜半岛纳为藩属国。
金发敏在庆州就职鸡林州大都督职位的时候，说道：“皇天后土，列祖列宗，你们都听到了吗？大唐终于承认我新罗对朝鲜半岛的统一。”
新罗群臣匍匐在地，眼中噙泪，慨然道：“乱我朝鲜者，东瀛岛国倭国。促我朝鲜半岛统一者，大唐矣。一邪一正，国景截然不同。汉、唐帝国，不管国力如何强大，完全没有侵略他国本性。中土朝廷，实乃万乘之邦。万岁万岁万万岁。”
不久，为了方便管辖朝鲜半岛，金发敏再次上奏大唐朝廷，希望能够将鸡林州都督府迁至平壤。
大唐准许。
新罗将鸡林州都督府迁至平壤后，正式将平壤定为新罗国都。
同时大唐恩准，将大同江以南的地区全部化为新罗势力范围，新罗对朝鲜半岛完成大一统。
新罗完成大一统之后，大都督金发敏想起一位中原故人，那就是两仪四象的缔造者东汉帝国国师蔡伦。
蔡伦在他仙逝后曾经魂游庆州，告诉新罗先君紫微星现身新罗，新罗有大一统之兆，如今新罗果真完成了大一统。
于是金发敏降诏：举国上下祭祀中原国师蔡伦并举行祭天大典。
在祭祀活动当天，平壤人山人海，鸡林州大都督金发敏头戴十二垂珠冕冠，身穿纹龙袍，打锦络伞盖，率领新罗文官武将并原百济、高句丽部分贵族和官员一同登上用于祭祀的天坛。
金发敏摊开双手，对天地和群臣、子民说道：“受命于天，既寿永昌。我新罗统一朝鲜半岛，结束了三国彼此纷争的局面，不免使我想到中原东汉末年的情景，殿前官何在？”
在天坛上，新罗殿前官出首，随即展开手中黄色丝绸，颂词一首，乃中原魏晋时代曹操所作《蒿里行》：关东有义士，兴兵讨群凶。初期会盟津，乃心在咸阳。军合力不齐，踌躇而雁行。势利使人争，嗣还自相戕。淮南弟称号，刻玺於北方。铠甲生虮虱，万姓以死亡。白骨露於野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠。
