就在陈玉瑶成功把罗成云拉到自己手下之时，南京地下党也对他进行了细致的探听了解，很快就了解到罗成云以前参加过红军，这是一个先决条件，必须把他争取回来。此时上级得到国民党准备潜伏的消息，感到此举意义重大，虽然对在淞沪地区获取日军情报对付日谍意义不大，但这里是中国最繁华的地区，特别是上海，无论现在还是以后，都极为需要地下力量，因为这里影响巨大有无数的爱国青年，而且一些国际资助势必要经过这里，为此上级同意南京地下党争取罗成云的决定，负责这项任务的正是罗成云认识的周华，但周华没有想到罗成云却要离开到上海了，为此他并特意让他想方设法要到上海发展力量。
接受任务的罗成云首先决定把刘菁送走，可刘菁却不想离开，而是以投靠舅舅为名留了下来，罗成云也管不了这许多，他现在要做的是向陈玉瑶要求到上海。
罗成云准备的理由让陈玉瑶无法反驳，罗成云的家在上海，在那里活动自然有便利的条件，还有就是罗成云所说，自己是要对付鬼子的，而在上海则是日本人活动频繁的地方，陈玉瑶终于答应下来。
陈玉瑶为罗成云准备了从他离家参加红军到现在这段时间的新的经历，本来陈玉瑶是想让他以出国留学来隐瞒的，但是罗成云却拒绝了，自己并不会外语，也没学过，以此身份怕会引起不必要的麻烦，而且当初自己离家也是有特殊的因素。
所以对陈玉瑶说还是自己去安排，当然也需要陈玉瑶动用关系做一些内容，而陈玉瑶最后决定派舟舟和她一同去上海，以便于今后的联系，就这样，罗成云就像是一个离家多年的游子回到了上海。
两人顺利抵达上海，舟舟也是这次行动的参与者，所以没有接触上海的组织而是按照给她安排的新身份到了一家医院做护士，医院在战争中自然也是重要的地方，不仅仅是医药的获得，还有到时会和敌人有必然的接触。
而舟舟怎么也没有想到，罗成云竟然选择了去拉黄包车作为他的掩护身份，对此罗成云早就想过了，自己流浪多年的身份回来身无分文，出力气生活是最好的掩饰，而且这样他也可以活动在上海大街小巷熟悉环境和联络还能锻炼体魄。此外还有另外的原因，那是需要他以后慢慢处理的，不管怎样，此时回家尚早……
拉着黄包车，罗成云已经开始他的行动，这是一个走街串巷消息灵通的行业，对以后的行动也有绝对的帮助，而且还可以在其中发展力量。此时陈玉瑶的指示还没有到，但是罗成云却开始了自己的工作，开始拉车还是为了熟悉道路环境锻炼体魄，但等他真的干起了这项工作，随即他的思路被打开。
其一，在上海拉车的车夫是一个不小的群体，他们道路熟悉消息灵通，应该对以后的行动有极大的帮助。其二，他们也是一个被压迫的群体，虽然没有几天但是罗成云已经感受到了，当初自己参加红军还不是为了反抗压迫，所以他想借此机会把他们联合起来，这将是一个不小的力量。
罗成云分析了一下，这拉车的基本分两种，一种是自己有车的，那也是用自己积攒的钱买下的，他们虽不用向车行交份子钱，但却受到地痞流氓的敲诈需要按月缴纳保护费，而且还要向管理部门缴税，最终剩下的也不多了。而另一种是更贫苦的，就像自己现在一样，要利用有钱人车里的车行里的车，那就每天得向老板叫使用的份子钱，此外还要受地痞的剥盘，大家的日子都很苦。
要想对付压迫欺压者，就必须联合起来，不过还没等他熟悉动手，却有人找上门来。这也是当时周华对他说的，说是知道的身世，不过周华却没有给他联系地址，这也是为了保密，只是说对方做买卖行动不定，不过会来找他。罗成云也极想从这里探听自己的过去，从内心里，他对陈玉瑶竟有些不相信，他说和自己是恋人，可是自己见到她时怎么一点感觉也没有，还有就是舟舟有时表露出来的，舟舟对自己很亲密，特别是又是欲言又止，她可是陈玉瑶的手下，罗成云心里有些捉摸不定……
这一天，罗成云正在车站前等客人，却看到前面四五个穿黑绸衫带帽的家伙走了过来，前面几个车夫立即掏出钱交到他们手里，看来是这里的占地盘收保护费的。
很快几个人走到了罗成云面前，本来罗成云在这热闹的地方不想把事情搞大，自己以后毕竟要以隐秘身份工作，太暴露了可不行，所以他从兜里掏出钱想先应对过去。
但是对方一个不长眼的一句话激怒了他，“小子，新来的，看你挺壮实的，懂规矩的话就多交点。”
罗成云本来很厌烦，特别是掏出钱来要递出时，自己可是要反抗压迫阶级的，难道自己面对了却要退缩，他随即把钱收了回来并安稳地坐下，这举动让一手落空的家伙不耐烦了。
“小子，掏钱。”其中一个地痞喝道。
“掏什么钱？”罗成云不理不睬的说道。
“臭小子，这是我们弟兄的地盘，要在这里就要拿钱。”
“那就奇怪了，你们是政府，还是收税的，这里也没写着你的名字。”罗成云不客气地回道：“你们有手有脚干嘛不自己去争，我们也是辛苦所得，没事滚一边去，别耽误老子做生意。”
“哈，还真有不懂是不长眼的。”几个家伙一看立即围拢上来，“正好，弟兄们手痒了，也正好让那些胆敢叫板的看着张张记性，弟兄们，把车给砸了，人给我放挺。”为首的家伙喊道。
可是还没等几个人凑上来，罗成云已经动手了，他可不是吃亏的主，在部队对敌也往往是先下手为强，更何况他此时的目的不仅仅是要打跑这几个送上们的家伙，他要借此立威，只有这样才能获得车夫们的信任和支持，以后开展活动也就更容易了。
为首的话音未落已经被罗成云一脚踹了出去，罗成云出身相当狠，那家伙只觉得自己胸腹间像是被一把大锤击中一般，里面翻江倒海撕裂般的疼痛，他趴在地上连动也不能动了。
剩下的几个家伙一愣，而就是他们一楞之际，罗成云接连下手，作为侦察兵对敌往往在敌穴，必须速战速决绝不能让要抓的舌头有反招的机会，只是片刻之间，罗成云拳打脚踢，剩下的就都倒在了地上，还是罗成云未用全力下杀手，即使这样，几个家伙也只有倒地哎吆的份。
未到晚上，罗成云的事已经传遍车行，也吓坏了他所在的车行老板，他哪想到自己这居然来了一位煞星，当晚他对罗成云又是赔礼又是道歉，而且还拿出了不少钱，为的就是让罗成云离开。
“老板，你真的要赶我走？”罗成云掂量着钱袋说道。
“罗兄弟，说笑了，您这样的人在哪里不能活的很滋润，而且你得罪了码头上的人，他们可是黑虎帮的，要是找到我这里来，我也不用干了。”老板推说道。
“那你还真的不用干了。”罗成云回道：“好，我走，不过你别后悔。”
“哈哈。”老板那里听得懂他话里的话，只是打哈哈道。
罗成云真的离开了，但不是他自己，是这个车行所有的人，当初他就特地选择这家较大的车行，这里有百十多名车夫，他们一直被受老板的剥削但敢怒不敢言就怕连这糊口的机会也被剥夺，罗成云开始联系众人要求降低份子钱，他们虽然愿意可就是没有敢的，至于罗成云提出的罢工也不敢应，毕竟每天都得拿钱养活家人。
而随即罗成云最初安排，他在另一家车行联系了车夫，在这段时间，两家车行当车夫一起两人一辆车先应付着，而把罗成云待的那家车全还回去晾起来，罗成云已经打出了名头，众人相信他这个建议得到了大家的同意。
