十天之后刘晶宝进城，从城建局拿回来图纸，经市教委同意，老潘针对图纸和要求同刘晶宝商议了几次，他们暗地里谈好了承包价格，从五十万中老潘私下交给刘晶宝三万，并答应在建设施工中，抽出一部分工人给他建私宅，还可以给他点原料。老潘对刘晶宝说；你必需自己买些原料以掩人耳目。这样算下来，投工到小学实际工程中只能有三十多万元，因为老潘从购料施工中可以赚取十万元左右，以后再由村委和老潘商订合同，这已经是纸上的形式走走过场。
刘牛娃，袁云林，刘三，刘东升等人都被蒙在鼓里。刘牛娃曾问刘晶宝为什么没有让李鸣飞承包时，刘晶宝回答道；他的活多抽不出人来，就这样轻而易举地搪塞过去了。
一九九三年七月初老潘的工程队正式进入工地，开始用汽车拉来灰石，砖沙，以及建筑工具，场地上堆得比比皆是。随着鞭炮声响过之后，工人们正式破土动工了。
袁云林刘牛娃等人满心喜悦地在工地上转来转去，查看着，观赏着，毕竟是几代人盼望的大事，在他们这一代破土动工了。
老潘一下子送给刘晶宝三万，使他高兴得彻夜难眠。刘晶宝盘算着；要用这笔钱利用盖学校的机会把自己的宅院建成。错过这个机会再盖私宅要比现在花钱更多。他以前零零星星以卖地名义给自己截留点钱，除过花销之外，还剩下一万多元，加上这三万，老潘再帮工给点料，盖一座像样子的宅院绝对没有问题。随后的时间，他把村里人批地申请书，盖上村委公章，连同自己的申请书一起拿到镇政府和土地局批准的申请书在村里张榜公布。他这样匆忙的做法，刘牛娃袁云林并不知道，他自己大包大揽了这事。公布名单中他没有写上自己的名字，为的是他购买砖，沙，灰等材料堆放在离学校工地不远的场地，使村民误以为是学校的建筑材料，达到混水摸鱼的手法。
小学校新楼房地基打好之后，紧接着盖第一层，到第二层时，八月中旬一天凌晨，酷暑炎热的气温还没有升起来的时候，老潘早已指示一部分工人来到打麦场为刘晶宝动工。
早晨村里人出村下地才看到公共使用的麦场已经被工人们挖成了条条沟壕，他们感到莫明其妙？刘东升走到跟前询问工人；这是给谁家挖地基？工人回答；为你们村长盖房。；
刘东升很吃惊！这个公用的打麦场至少也有半亩，村民使用多年了，怎么会突然一下子变成刘晶宝的私人宅院呢？批准建房的名单中又没有他，刘东升很气恼，他折转身回村找到刘牛娃家反眏此事。
刘牛娃听到东升伯一说也很吃惊！刘晶宝身为村长，怎么敢随便占用公共打麦场给自己建私房，他没有听说村委会讨论过此事。刘晶宝怎么敢独断专行呢？刘牛娃对东升伯说；走，去问问，到底是怎么一回事？ 刘牛娃和刘东升一起找到工地。
当时刘晶宝和老潘正在工地商讨他自己宅地工程的事。刘牛娃毫不避讳地对站在一旁的老潘质问刘晶宝；晶宝哥，你怎么把集体公用的打麦场给自己盖房呢？；
咋的，我不能盖房？我有申批手续，我向村里交了地皮费，不信，你去问三叔。刘晶宝不急不慌地回答，他说完又转过身去和老潘说话。
刘牛娃当时被噎得半天说不出话来，他停了一下又问；你批地时，为什么没有经过村委会讨论？；
那有什么？我有审批宅地的权利，村里人能申请盖房批地，我为什么不能申请盖房批地？我家的弟兄都有家小了，院里还住着老母亲，我的条件够啊！在审批这一批申请户中，我也一起上报都批下来了，我当然能动工。刘晶宝振振有词。
这是公用打麦场，你就是建房也不能占公用场地呀！刘牛娃进一步质问他。
打麦场在公路边，本身就不合适，我不占别人也要占，反正都一样。我可以重新调整一块地皮做打麦场。我说支书，你别着急呀！我会解决的。刘晶宝把刘牛娃搁置一边，他同老潘一起走了。
刘牛娃气得返回村里寻找刘三询问刘晶宝交地皮费的事，刘三回答说；晶宝是交了三千块钱地皮费，他并没有说他占了哪块地方，我也听说他占用了集体打麦场，可是晶宝已经动工了你说咋办？；
强迫他停工，不能全由他了！刘牛娃气得斩钉断铁地说。
牛娃，我说算了，晶宝已经动工了，你强迫他停工，你们倆人必定闹僵，这不让外人看笑话嘛！再说啦，他有审批手续，你有啥办法？打麦场已经挖成壕了，再不能用了，一个支书，一个村长闹起来，咱们村的事情以后还干不干啦？让他盖去吧。刘三耐心地劝解牛娃。
刘东升在一旁也觉得事已至此，只好劝解牛娃道；牛娃，既然生米已经做成熟饭，你倆闹起来确实不好，让袁家堡的人钻了空子更麻烦了。；
