在刘永福加紧训练部队、巡视要塞、部署海防的紧张工作中，台北成立“台湾民（N）主国”，日军进攻基隆，台北失守，唐景崧、林
朝栋、林维荣等“总统”、“议长”相继逃离台湾，随后丘逢甲也离开了台湾，消息一个接一个传到了台南。台南百姓如潮水般地拥入了帮办
衙门。
“刘大人！唐大总统已经逃到内地去了，蛇无头不行，鸟无头不飞，就请刘大人继任大总统，率领我等抗击倭奴。”百姓们纷纷请战
道。
“不！”刘永福连连摇头，道：“国家兴亡，匹夫有责，刘某誓与台湾共存亡，只要刘某一口气在，决不让倭奴轻易取得台湾。至于
当什么大总统，永福决不从命。台湾是我大清帝国的一部分，也不容许分离出去！”
但是，经过士绅、百姓一再拥戴，刘永福担任了军统之职。并在台湾府学内设立议院，公推举人--许献琛为议长，以郎中陈鸣锵为筹
防局长。帮办衙门外面每天挤满了人，都是献计献策的台湾父老。
六月二十八日清晨，一轮朝阳从东方天际冉冉而升，海面上波光鳞鳞，渔帆点点；台南城西的镇海门外搭起了高高的点将台。点将台
上高挂着龙纛和排列着仪仗。广场中间高竖起一根旗杆，旗杆顶上一面黑底七星的牙边军旗迎风飘扬。旗上正中绣着一个斗大的黄字：“刘”
。刘永福端坐在将台中间的虎皮交椅上，从台北、台中等地撤退到台南来的文武官员和台南留下来的官员们分列两边，其中有副将袁锡中、参
将吴世添、知州刘成良、知县忠满、刘光明等。担任分统的总兵杨泗洪和提督陈罗，坐在刘永福的左右肩下。台前两侧排列着刀、枪、旗、伞
等仪卫，威武壮丽。广场正中是镇守台南一带的部队，它们是：翊安军、福军、镇海军、镇海后军、练军、镇海中军、新楚军、忠字防军、台
南防军、七星旗队、台南团练，以及新竹、十八堡义军代表和沿海渔团。
广场上七色旌旗遮蔽了天空，刀枪、土铳、鸟铳排列得像阿里山上的森林一样密。军士们的脸上充满着愤怒和抗日的决心书。
分统--杨泗洪总兵宣布了誓师大会开始，刘永福霍地从虎皮椅上站了起来，迈着雄健的步伐来到台前站定。全场将士和围观群众一万
多双眼睛都注视着刘永福。刘永福虽然已是年近花甲的老人了，须发微染花白，紫黑的方正脸上略有皱纹；但那一双眼睛依然是那样炯炯有神
，说话的声音依然是那样洪亮，一抬脚、一挥手依然是那样有力，仿佛浑身有使不完的力气。他一挥手，一句话，都成为全场人们关注的目标
。最后他说：“永福今年已六十岁，为了保卫台湾，保住中华民族的大好河山，永福誓与全体将士抗击倭奴，与台湾共存亡！”
他最后这慷慨激昂的誓言，博得了全场经久不息而热烈的掌声。。。。。。
誓师大会以后，刘永福亲自部署：提督陈罗统领翊安军把守四草湖；知州刘成良率领福字军驻守旗后炮台；中军游击李英统率镇海军
据守白沙墩；都司柯壬癸统率吉林炮队、合郑超英、周得启、孔宪盈等军队防守安平，紧守海口；副将袁锡中统率镇海后军驻防卑南；参将吴
世添统率练军守郡城。此外，还有总兵谭少英的福[字前军，总兵李维义的新楚军，分统杨泗洪的镇海中军，副将吴光中的忠字防军，都司肖三
发的福军前敌，都司丘启表的台南防军，守备王德榜的七星旗军，知县忠满的忠靖营，知县刘光明的左右军，进士放南英的台南团练，吴汤兴
的新竹义军，林得谦的十八堡义军等部队分守各地。
当新竹前线的战讯传到台南，台南海上也正在进行激战。。。。。。
