杨开、高兰离开后，甚是苦恼：“这个差事不好办呢？他们如何不明白大换血是什么意思，将所有官员弄下马，换一匹上马，此事何其艰难，虽然他们掌管人事任命之事，可是这么多的官员岂是他们想换就能换的，牵一发而动全身。”
杨开高兰再三思量之后决定先成立监督机构，逐步一点点将这批人换掉，同时在全国范围内选拔人才，以备后用。
1998年5月6日，杨开高兰乘坐飞机到达沂台市，立刻就着手行事，市府会议还没讨论出个所以然来。
同时，京都也向全国发出了调令，全国各府自然是逢迎拍马，但也不敢违抗。
沂台府长接到命令自然知道该做什么了，填呗。
于是就吩咐下去调动所有能够调动的机械化工具协助填陆。
1998年5月7日查处局，司法局，监察局成立，受中央领导，随后中央响应号召，逐步在全国范围内推行，逐渐衍生出其他部门，与此同时，总都长向京都大会提交修订《权利法案》审议一事。
沂龙县，平湖县，YY县正进行着慷慨激昂，振奋人心的演讲，个个跟打了鸡血似的，唾沫星子漫天飞，
“突逢天灾人祸，遭此大难，遇此横祸，家园被毁，更有甚者，妻离子散，家破人亡，我知道你们很难过，但是现在我们更应该振作，……【省略一万字，内容太枯燥】
“你们愿不愿意为自己家乡建设出一份力？”演讲者挥舞着拳头喊道。
说了这么多废话，这才是他们来此的目的。
灾民个个听的心情澎湃不已，热血沸腾：“愿意”异口同声道，声音浩大，绵绵万里不绝。
但总有刁民想惹事。
“给钱吗？我们不能白干呢？”刁民一。
“就是”刁民二附和道。
更多刁民加入，这时候谁不需要钱啊。
“大家请安静，听我说…”
刁民就是想将动静搞大，不停的煽风点火，添油加醋，怂恿刁民大声喧哗…
演讲者见此情景对身后大兵使了个眼色，之后就看到一群大兵将这些刁民拖了出去，拿着枪指着他们，刁民壮着胆子：“你们还想杀人不成？”
大兵向着空中放了一枪，刁民顿时吓的屁滚尿流，抱头鼠窜。
“你们再敢喧哗，带头闹事者，就地枪决。”大兵说。
“大家试想一下，如果今天不是国家，你们还能毫发无损的舒舒服服的躺在今天的帐篷里吗？国家从来没放弃过你们，难道你们要自己放弃自己吗？”
“不”
“作为一个公民，在享受国家给予的一切权利的同时，为国家尽点义务难道不应该吗？”
“应该”。
“如果你们真打算放弃自己，国家不会再多管闲事，你们自生自灭去吧，随时都可以离开。”
…………【省略】
“我们希望大家能够积极参与到家乡建设中来”。
“我们承诺复建后，各家都将免费分配农田，房屋并发放补贴款，同时免除义务教育一半学费。”
“凡要求发工资者，将不再享受以上公民权利，我们将按劳分配给予报酬，若想获取以上权利，将付出相应的报酬。”
“最后说明，以上公民权利的条件是义务劳动两年，获取报酬者另算，期限不定。”
