船队载着购买的物资回到了蝴蝶岛，一回到蝴蝶岛，小浪儿就召集所有头目聚会。
在宏伟的岛主府中，几十名头目坐在这里，包括八位夫人，毕竟她们在某些方面有过人之处。
“兄弟们，各位辛苦，我看到了大家的辛勤付出，将我的一些规划实施的不错，我看到了我们各个区域规划的很好，卫生很干净，景色迷人，这里有我们居住的区域，有自己的农场，火器火药局，船厂，整个岛屿在一天天地变化，变得繁荣，从你们的脸上我看到了希望，因为我们在营造自己的家园。”小浪儿站起来，用激励的眼神看着大家。
在座的头目静静地看着，静静地听着，心中有点小激动，得到侯爷表扬了。
“兄弟们，我现在要谈得可能要出乎你们的想象，不管理解如否，请按照指令去做。”小浪儿略微停顿了下，“这关系着在座各位的未来，我今天主要谈的就是各个项目的安排及具体的负责人选，我们现在有一百多个大小不一的岛屿，我们先把周围的岛屿管理起来，要以蝴蝶岛为模本，根据岛上的条件进行建设，每个大型的岛屿要建设码头，仓库，住房，酒馆，餐厅，捕鱼场，农场及工厂，每个岛要有专人负责，由总部布置任务，完成的可以得到奖励，完不成的要惩罚，就是要扣去分红。
现在我们的海域越来越大，往东包括琉球国的岛屿，往南包括吕宋岛附近的岛屿，往西又包括南洋地区的岛屿，这些岛屿与其他势力交织在一起，难免会有碰撞，情况比较复杂，我们要实行蚕食，将我们势力范围内的其他势力驱逐出去。我们要建立一支强大的水师，有普通船队，还有精锐船队，普通船队的人数控制在五千人，精锐船队控制在一千人，船只为一百艘。船队的总统领由我担任，统帅船只四十艘，水手人数二千五，再加上精锐水手一千人，以蝴蝶岛为中心。南洋船队由毒龙担任副统领，统御三十艘，水手人数两千，以巨港为中心。太平洋区域由铁栓担任副统领，统帅二十艘，人数一千五，以骷髅岛为中心。每个区域设立分队长四人，副手一人。每船船长一人。
每个岛设岛主一人，副岛主两人，负责岛上的建设和管理，李富贵担任总副岛主，统筹管理下面的一百多个岛屿。何猛担任总副统领，管理所有的船只。让我们对这些人员的荣升表示祝贺。”小浪儿讲道这里，大厅的头目都在兴奋地交头接耳，马上用刀剑敲击着，喊着海靖侯的口号，侯爷威武，威武！向无敌，无敌！
小浪儿将手一摆，“现在开始任命各个部门的人事，财务部，由钱万石总管，在各岛，各港口设立分部，负责薪金的发放，和税金的收集。金库负责人由陈娇娇，花花，乔叶主管，娇娇为首。海岛土地规划建设局由李富贵兼任。劳工奴隶局由温莎主管，并管理所有的田庄。安全消防局由铁头总管。火器火药局由霹雳堂堂主总管。医药卫生局由古青青主管。其他的部门的待定。希望大家各司其职，将我们的海域建设好，经营好，把那些闹事的打趴下。”小浪儿一说完，大厅的气氛非常热烈，很多人都升职了，权力更大，拿到的饷金将会更多。
现在岛上的资金一共有一百五十万两，加上陈娇娇的私房钱那就更多，陈娇娇掌握的金银价值有两千多万，要用钱必须通过财物部，金库的同意批准方可，岛上的金库分为公库和小浪儿的私库两个，这也是效仿大明朝廷的，万一没钱，那就跟朱由检一样为钱所困扰。
官员任命完后，小浪儿谈到今年的规划，“各位，现在我们布置年度的计划，农场方面，今年要在所有的岛上开化田庄，根据其适宜种植的作物进行种植，我们现在可供开化的一共有一百零三个岛屿，其中有六十一个岛屿不具备种植的条件，可种植的主要集中在南洋海域有二十二个岛，太平洋海域有十五个岛，NH区域有四个岛，包括本岛可以种植的一共是四十二岛屿，每个岛屿根据面积种植百分之十的田地，估计可开化田地二十万亩，主要种植水稻，小麦，甘蔗，烟叶，番薯这些作物，种植出来的作物一部分满足岛上需要，剩余的部分可以卖给大明沿海地区，这个事情主要由温莎负责，温莎现在有孕在身，可以物色代理人。
捕鱼场方面，每个岛配备一条渔船，大型的岛屿可以配备捕鲸船，满足岛上的肉类需要，提供个各个港口的酒馆，捕鱼场由胡捍负责。
海税局由何猛兼任，对经过本海域的商船征收商品利润的百分之五，抗拒缴税的可以击沉，这是我们收入的一大块，去年刚海税收入我们就入账二十万两。
在沿海港口设立酒馆，名字都叫大乌贼酒馆，福州为总店，其他港口城市为分点，由宁有财为酒馆大主管，今年先开五家分店，盈利后再开十家，我们也看到了宁有财经营有方，将福州大乌贼酒馆经营的有声有色，他的经验是可以推广的。
在各港口城市设立钱庄，提供给商家贷款，我们现在自己充裕，不仅要在内陆城市设立钱庄，也要在各港口城市设立钱庄，这个由钱万石主管，在内陆的由钱万山主管，钱万山已经在内陆实现了盈利。这是经济方面的。我现在来谈水军的建设，我们要设置严格的军纪，毕竟我们现在不是海盗，而是我海靖侯的正规军，没有严明的纪律我们是打不了胜仗的，没有统筹，没有训练，没有策略，只是一窝蜂攻击，我们肯定会吃败仗，我们面对的敌人要比以前复杂，要强大的多，所以我给三个战区的统领发布任务，前两个月以训练为主，后面的时间就要开始演习实战，将我们的水军打造成一只海上无敌舰队，我们的军舰要更新，要增强活力，增强机动力，先购买一些精良的舰船，比如我们大明的福船，甚至可以购买西方的优良船只，花大价钱都可以，我们还可以自己建造舰船，毕竟我们也是有船厂的。所以每个战区都要积极更新装备，加强火力，能同时打赢三场战役。”小浪儿看着所有的头领说道。大家对小浪儿的规划都表示同意，虽然不太明白，但是也要学着去做。
