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第33章 离间内地台湾,遏制中国发展(6)

第四类是退役或淘汰装备。退役装备分多种类型,有的是因为超期服役,性能很差,已经无法在军队继续服役,所以考虑淘汰;有的虽然超期服役,但经过改装后返老还童、重振雄风,又具备现代作战能力,如服役五十多年的B—52改装AGM—86巡航导弹;有的尚未达到规定服役期限,因为裁军限制、军备控制、经费拮据、作战对象产生变化等具体原因而提前退役。有一个重要因素,就是新军事革命的发展。在美国,已经在进行新军事革命,像M1A1主战坦克等作战平台美军认为不再是主要装备了,而应该发展信息化装备,但是在其他国家和地区,这些装备仍然是非常重要的机械化装备。由于退役和淘汰的装备类型复杂,所以不可同日而语。对于某些性能先进的装备,按照战争动员法,美国划分为一类、二类和三类预备役,并据此对舰艇、飞机等进行封存,以便在战时进行快速动员和启封。美国出售给台军的装备中,许多是这类装备,对此要进行具体分析,有些装备虽然已经退役,但性能依然是非常好的,比如,“诺克斯”级护卫舰、“基德”级驱逐舰等。

台湾能够得到的就是这些装备,当然台湾也有自己的想法,武器好不好无所谓,这只是个姿态而已。美国看到了这一点,现在台海和平的主动权实际上在台湾手中,如果台湾承认一个中国的原则,则台海就能够相安无事,所以台湾在军备上确实也不是很卖力。美国人在这个问题上倒是皇帝不急太监急,要求台湾买武器自卫。美国还发表了报告,以表示自己为台湾的防务做了不少工作。其实这些推手就是美国的军火商。

美国国会研究处这份报告的名称是《1990年以来,美国对台的主要军售》。报告说,2007年,美国对台军售的金额是三十七亿美元,2008年的是六十四亿美元,2010年的也是六十四亿美元。也就是过去四年,台湾为了向美国购买军备,一共支付了一百六十五亿元美元,相当于新台币四千八百亿元。

报告中说:台湾积极争取向美国购买F—16C/D战机,根据洛克希德—马丁公司提供的数据,如果成交,将为洛克希德—马丁公司提供一万一千个就业机会,全美五十个州将有四十六个州从中获益。2010年3月2日在美国奥巴马政府这次宣布的对台军售清单上,“鱼叉”式反舰导弹名列其中,它的生产商就是在民用航空领域为世人所熟知的波音公司。

美国军火商之中流传的一句“名言”就是“恐惧是我们最好的合伙人”,确实如此,如果不在世界各地挑起紧张局势,令当权者们感到威胁而大肆扩充军备以增加自身的安全感,那么军火商的生意又怎么做呢?在美国,任何一件事情背后的推动力其实都是利益集团,在推动军事围堵中国的战略中,美国军政复合体正是通过一系列运作,导演了一场又一场中美之间的外交冲突。

军火商们向我们展示了他们的天才,2005年,五角大楼编写的《中国军力报告》原计划于6月份发表,结果最后却足足拖了一个多月。后来有内部消息人士透露,这其中一个很重要的原因就是阿尔鲍代表的波音公司和洛克希德—马丁公司等军火巨头屡屡间接参与报告的“修改”,使文中加强了“中国威胁论”的内容,鼓吹美国要继续以实际行动支持台湾,其用意不言自明。

2002年,在美国政府和军方还未定调时,波音为了促成台湾当局购买其产品“阿帕奇”武装直升机,曾经计划在台湾建立一个常设机构“波音工业合作及技术服务办公室”,首要任务就是向台湾当局进行军事推销,以此在台湾展开了大规模的游说和贿赂活动。不过在岛内政界和民间强烈的反对声浪之下,阿尔鲍的计划始终没有得逞。

与波音和雷神的同行一样,洛克希德—马丁公司史蒂文斯也是美国对台军售幕后的强力推动者。2005年8月,台湾方面举行“国际航天科技暨国防工业展”期间,在史蒂文斯的直接指挥下,洛—马组成了一支庞大的代表团,带着F—16、F/A—22和F—35等先进战斗机,早早赶到台北摆摊儿叫卖。对于台湾决策层,无论人物如何变换,史蒂文斯坚持长年经营,做足了关系,其“成果”就是现在台军当中洛—马的武器装备随处可见。

有时候,人们对于大国关系的评价,总是用笼统的词语来表达,实际上,如果去解构的话,就会看到在国家关系的背后实际上都是蠢蠢欲动的利益集团,有时候就是一群有影响力的人在影响着国家关系。在台湾问题上,这些军工企业不断地游说和压迫政府销售武器。所以从这个视角来看,台海要是真的出现了不可预测的状况,美国人还真的指望不上。

随着中国的发展,中国经济已经和世界紧紧地连在了一起,中国在国际产业链中已经确立了自己的地位。对于美国来说,维护市场稳定和现有秩序是最核心的利益,美国将中国和世界市场隔离开的战略窗口期已经过去了。

美国继续利用台湾军售来离间内地和台湾的关系实际上近年的效用已经递减,因为中国现在已经成为全球第二大完整市场,在国际上的综合影响力也越来越大,如果美国过度偏向于军工利益的话,在中国市场就可能会丧失一些其他企业的利益,现在中国也善于利用反向的公关游说,利用在中国有重大利益的美国企业去压迫美国政府不要对中国进行遏制。

2011年4月20日美军前太平洋总司令普理赫领导的专家委员会发表一个研究报告,主张美国应该从与中国的大局考虑,“重新考虑对台军售”。19日出版的美国《国防新闻周刊》也马上呼应:“美国对台军售不但具有军事上的重大意义,而且在经济上对美国有莫大好处。”美国人在台湾政策上的游移不定,实际上给了中国反向进行影响的空间。帝国主义的内部也不是铁板一块。中国在国际舞台上特别是在东亚地区,仍然有很大的战略回旋和缓冲空间,只要保持足够的战略耐心,准确判断事态变化,处理好中美关系,仍可确保和平发展的“国际战略机遇期”不至中断,这也有利于东亚地区的和平、稳定。

在经济全球化背景下,中美互相倚重的因素很多。20世纪90年代以来,国际关系的一个重要变化就是经济全球化的加速推进。这至少造成了两个方面的深刻影响:一是各国之间的相互依赖不断增强,“零和”游戏的逻辑被打破,冲突会导致“双输”,合作则会带来“双赢”。二是很多以前需要通过政治手段和军事手段才能解决的问题,现在可以通过经济手段来解决。美国的政策也在不断的调整中,毕竟台湾问题性质偏向于军事竞争,而现在的军事竞争已经占据了次要的地位。美国对于中国的进攻策略已经转移到了金融和经济技术领域。

除了台湾问题,中美之间毕竟没有直接的、正面的矛盾和利益冲突,没有什么问题会导致两个大国非要搞到必须通过战争手段才能解决的地步。在经济领域,尽管中国GDP很高,但是,中国处于产业链的低端,而美国居于产业链的高端。二者之间在经济领域实际上是互补关系,如果美国要遏制中国发展的话,可能接下来不会再将整治中国的精力放在台湾问题上,而是尽力延缓中国爬上世界产业链的高端。

事实上,这么多年以来,台湾也逐步认识到,包括分离主义人群也开始认识到,意识形态的问题有时候只是一个伪问题,立足现实,满足现阶段两岸人民的福祉才是大问题。很多台湾人已经意识到再玩分离主义的议题已经没有意义了,台湾需要和美国保持一个恰当的距离,都是中国人,自己没有必要变成制华的“出头鸟”。周边国家恐怕也没有真正愿意充当“出头鸟”的国家。这两年,美国在军事上重返东亚,中国的压力肯定会增强。但是,美国直接动用大规模军事手段打击中国的可能性是非常小的,美国可能会不断制造周边与中国摩擦,使中国周边环境不得安宁。但是,在这种时候,愿意给美国充当“出头鸟”或“炮弹”的国家,恐怕也不会出现。因为“炮弹”一旦引爆,可能炸到别人,也可能炸不到别人,但自己一定会变成“炮灰”。

随着中国的发展,很多的问题会得到解决,中国的国家统一实际上是全体中国人的期望,只是作为中国人,还需要一份战略上的耐心。只要中国沿着正确的道路走下去,国家的前景就是无限光明的,中国不会去称霸世界,但是在世界的民族之林中需要确立自己的位置,这些都要在未来去解决,因为中国本来就是一个未来型的国家。

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