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第21章 台海问题让美国举步维艰(2)

台湾作为本质上的一个地方割据政权,与大陆隔离已经太久,大陆市场与台湾市场无法有效整合,决定了中国的国内市场实际上无法统一。因政治上的不统一,导致了中华民族未能实现完全统一,台湾同胞与大陆同胞因长期分离必然存在着隔阂。经济的发展、国家的现代化所需要的统一的国家、民族、完整开放的市场等诸要素不尽齐备。原本应该先实现国家、民族的统一后发展经济,因种种原因致使台湾问题不得不一再延宕,两者在顺序上作了某种程度上的颠倒。中国的经济发展到一定的阶段,对统一的国内市场的强烈需求与国家尚未统一这一对巨大的矛盾就会凸显,这个矛盾实际上已经阻碍了中国生产力的发展,并且随着中国经济的发展而越来越严重。

随着科技的进步,特别是现代远程武器的发展,台湾离大陆事实上是越来越近了。台湾当局作为一种割据势力一旦与外部敌对势力合流,或者台湾被敌对势力占据,其对大陆的危害比起甲午海战后的日据时期不知严重了多少倍。

台湾与中国的海权和其他利益密切相关。台湾问题的解决与中国的海洋权益密切相关,台湾实际上是中国海权的基石。台湾对美国来说,台湾根本不是美国的核心利益,实际上随着中美三个联合公报的发表和中美建交,美国在战略上已经作了弃台的准备,之所以迟迟不罢手,是将台湾作为维系其霸权体系的一部分,是在榨取台湾的“最后价值”,最大限度地阻挠中国统一,最大限度地增加中国崛起的成本。

中国经过近30年的大发展,实际上已经成功地融入了现行国际政治、经济体系,并成为事实上现有秩序的既得利益者。中国事实上已不再将中美关系定位于敌我关系,中国已经没有必要通过挑战美国来达到自身的崛起。随着建国后中美关系的改善,特别是改革开放后中美双方各种关系的深入发展,中美间的共同利益在扩大,战略分歧在缩小,中美间建立一种良性的双边关系具有坚实的基础。但是美国的统治阶级特别是一些反华势力顽固坚持冷战思维,对中国实施遏制加抵触政策,顽固地将中国作为未来的竞争对手,看作其推行霸权主义的最大阻力,插手台湾问题,或明或暗地支持台独势力,阻挠中国统一,并作了以损害中国利益为目标的前沿军事部署,其霸权主义的嘴脸暴露无疑。台湾是中美间最容易引发战略冲突的地方。

台湾对美国是必需的吗?答案是否定的,没有台湾,美国照样维持其霸权。即使中国顺利收回台湾,对美国也不会造成多大的影响,动摇不了美国的霸权体系,甚至对美国亚洲的军事前沿也构不成威胁,因为美国还有日本、有琉球、有韩国等一系列军事基地。中国已经逐渐成长为有实力的强国,需要自己的尊严和成长空间,美国像历史上所有的帝国一样,国内已经培养出一个特殊的既得利益阶层,这一小撮人(例如美国的军火商)将集团的私利凌驾于国家利益之上,实际上走向了垄断和反动,为了自己的私利置整个美国的利益于不顾。从美国对台政策这一角度,可以清晰地看出,美国不可避免地也像历史上其他帝国一样,在一定程度上显出了“老大帝国”的老态,显出了帝国的僵化和迟钝。帝国初创时期那种生机勃勃、开拓进取、奋发有为的精神呢?那种深远的战略眼光和战略决断魄力呢?早有研究机构一针见血地指出:美国在台湾问题上的所作所为毫无战略眼光,只剩下三流商人的唯利是图,而这种唯利是图却是在弃大利而取小利,捡芝麻而丢西瓜!大陆对于美国,不知比台湾要重要多少倍,而美国却为了小小的台湾去触犯中国的核心利益,实属不智,美国急需改弦更张。美国的不智主要基于以下判断:

(1)地方当局守不住台湾,美国帮忙也守不住。台湾作为一个纵深狭小的岛屿,与大陆对抗先天不足,且后天难补。若是美国协防台湾能改变得了台独的命运吗?当然也是徒劳的。

(2)台海战争美国打不赢。解决的方法不外乎两种,对美国来说也就两种选择:要么是主动罢手,自己乖乖地走,要么是狼狈地逃,没有第三种选择。实际上美国威慑台湾主要靠着日本和关岛这两大战略支点,而这两处都离中国很近,且离美国本土太远,中国在自家门口打仗,自然占据天时、地利。一旦美国公然介入台海,介入台湾就是侵略。对台湾而言,中国打的是生死战,自然会不遗余力;美国打的是利益战,自然不能不算计成本。

(3)中美间发生战争对双方均不利。以中美这两个世界级大国全面对抗或是迎头相撞,对双方而言,风险都是巨大的。这道理非常浅显,美国人不会想不到。中美两国因台湾问题而战,对双方而言都是下下策,都是得不偿失的双输。

美国迟迟不放弃台湾,有以下几点值得考量:

(1)美国当局存有统一世界的霸权野心。美国现在追求的是世界霸权,并且应该有相应的战略。美国虽然是现今力量最强大的唯一超级大国,但还远远未到为所欲为的程度,美国的力量也还未达到任意支配他国的程度。在人类经济、文化和社会发展程度都达不到的情况下,妄图由一国来统治全世界,现在美国自负到自封世界警察,处处以管理全世界为己任,当然也会染指台湾了。

(2)将遏制中国作为战略目标和战略利益。美国之所以不放弃台湾,最令人信服的是美国把台湾看作棋子,达到其遏制、瓦解中国的战略目标和战略利益,将台湾抬高到了作为遏制中国的强有力利器和王牌的高度,从而舍得以部分牺牲中美关系为代价去维持台湾现状。美国不能在朝鲜战场上战胜中国,以后的越南战争期间也是如此,怎么可能在中国崛起后战胜中国呢?既然美国奉行打不过的敌人就是朋友,那它现在推行的台湾政策是恰当的吗?是符合美国广大人民利益的吗?

(3)畏惧中国强大后扩张损害美国的霸权,实际上中国既无扩张的传统,也无称霸的条件。既然美国没有彻底压倒和打败中国的实力和可能,那它推行现行的台湾政策又是为了什么呢?另一种可能是怕中国强大后对外扩张,损害美国的利益。中国的发展只是刚刚开始。中国人自1840年以来,只有短短的不到30年的大发展时期,这就是从1978年到如今。小平同志说中国的现代化建设要一百年,而中国的彻底崛起同样也需要一百年,甚至更长,甚至一百年以后中国的上述困局和问题也不一定全部解决,中国又哪来的精力和时间去对外扩张?

(4)美国迟迟不放弃台湾,有一种可能就是认为中国不一定能实现崛起,中国崛起确实存在不少的变数和挑战,但中国早已经成功地解决了生存问题,目前在陆地上没有任何一个国家能通过入侵灭亡中国了,换言之,中国有能力在陆地上击败任何入侵国家,虽然在海洋上目前力量还弱一些,但这种局面正在改观。发展问题成为了中国的首要任务。实际上,只要没有能力威胁人家的生存问题,本身就决定了人家有时间、有能力实现发展,不同的只是速度和代价了。从这一点来说,中国的崛起是没有任何势力阻挡得住了。美国以此为依据侵犯台湾这一中国的核心利益确实不明智。

中美能不能通过战略谈判和平解决台湾问题呢?这是有条件的。条件就是,要么是中美经过巨大的利益交换,让美国势力退出台湾;要么是通过以打促谈,在美国确认无法阻止台湾统一时,不得不无奈地放弃台湾。实际上,只有美国势力退出台湾,大陆才有实现和平统一的可能性。否则根本没有和平统一的条件。具体分析如下:

(1)中美合作的空间广大。实际上,中美的战略大和解很可能就是在未来的台湾问题上。美国人本质上就是商人。

(2)实际上,中美关系在相当长的时间内必然还是美强中弱,在这段时间内确实存在着双方战略和解和战略合作的可能。何况仅就台湾作出战略让步改变不了中美力量对比的格局。

(3)中美双方因台湾问题发生战争,对双方而言都存在巨大的风险。双方因台湾问题达成战略和解,对双方显然会有巨大的利益。

但我们必须清醒地看到,这仅仅只是一种可能,我们也绝不会把希望寄托在中美会实现和解上,不能把台湾问题的解决寄托在美国不干涉上。恰恰相反,只有立足于中美竞争,才会最终迫使美国放弃台湾。只有美国在确信它协防台湾不会占任何便宜,任何协防都不能避免台湾被统一时才会无奈地退出台湾。在此之前,期望美国主动放弃台湾的可能性不大。台湾问题的解决,最根本的还依赖于我们力量的极大增长。

近期中国的海疆、领海岛屿及经济专属区变得很热闹,东海、南海发生了一系列对我海洋领土主权的侵扰事件。先有日本强化对钓鱼岛的巡航警戒,菲律宾通过法案纳我岛屿入海疆基线,后有马来西亚对我岛礁宣示主权,再后来,美国是先派间谍船靠近我领海侦察,后遣驱逐舰护航,而我们则是抗议加渔政船出海对应。

严峻现实警示:韬光养晦应当调变为刚柔相济、兵礼并用,适度的强硬是大国最好的名片。尤其是伴随世界大国面对有限资源的争斗日趋激烈和尖锐的当今乃至将来,和平更不能依靠妥协和软弱换得。战争年代的毛泽东面对强大的敌人,一直强调不要死抱教条,学会机动灵活,在运动战中不断歼灭敌人、削弱敌人,以达到及时处理困难、不断化解危机而不是回避困难、累积问题。那么今天的活学活用的至高境界应该是:坚定地发展壮大,同时善于在发展中不断处理矛盾而不是搁置积压矛盾;在发展中善于瓦解、削弱和歼灭敌人。

一方面是坚定地全力发展经济:以扎实稳固的经济来夯实国家上层建筑的基础;以壮大的财力富国富民强兵;以经济的发展为先导来推进政治的改革、社会的改革,推进政治文明、精神文明的建设;以经济的引擎维持社会就业、维护社会稳定和长治久安;以经济的财力推动科技实力的提高,并反促经济的振兴和国家综合实力的强大。

另一方面是坚定地捍卫国家主权:面对主权问题的纷争,首先是积极以经济的媒介、对话协商的手段尝试化解问题与维护利益,其次以强大的国防为后盾和后备手段。战端不轻启,但战争是政治的延续,也是国家斗争策略手段之一。

军事层面要素,应当是人、武器、谋略三者的有机融合,以精简的人力、先进强悍的武器、深远而巧妙的智谋共同致力于构筑落实国家强大的威慑战略,以达不战而屈人、不战而取利。在严峻的时刻、适当的时机,配合经济、外交方面的谋略,以恰当程度、适度规模的战争形式,可以在防止和减少国家主权屡遭侵犯、民族尊严屡受伤害方面,起到不可替代的作用。打有打的方法和策略,包括打击的程度和战争的烈度都有讲究:可以有“局部小打、以打促谈、中等烈度的教训、祭出重手、杀招”等等选择;攻击对象的选择、时机和顺序都有讲究:可以先易后难,先捏定不听话的柿子,杀鸡吓猴,震慑四方;对小刺头果断修理,对大国矛盾先礼后兵,这都是谋划。

更高层次的策略,是对大国对手不直接轻易进行军事冲突,但以太极绵力借刀杀人,如以美国对台湾策略的其人之道还治其人之身,我们要倚重俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、古巴、委内瑞拉等等这些地缘重要、有一定实力的国家朋友或者伙伴,或明或暗地给予军事技术和军事装备的支持,又赚大钱又教训牵制了美国,还作了中国武器的宣传广告。

美国对于台湾问题只有两种选择:一是主动放弃,二是被迫放弃。虽然美国现在仍然舍不得放弃,但随着中国经济的快速发展,中国综合实力的提升,美国必将最终放弃。

陈水扁让美国如芒在背

美国自2003年以来,对台湾当局的“台独”冒险进行一定程度的抑制与约束,一再强调不得片面改变美国所定义的“台海现状”。甚至美国一些有影响的人以为,通过这种约束,已经把可能的“台独”冒险放进了盒子里。然而不曾想,陈水扁却抛出了具有明显“台独”冒险性的“三点诉求”,情况如若发展下去,将必然导致台海局势的紧张。美国在大感“意外”之余,更十分恼火,因此着急放出重话,对陈水扁未来可能的行为加以制止,以防止事态朝不可控的方向发展。

陈水扁对于美国希望保持台海局势稳定的意图其实是十分清楚的。自2002年抛出“一边一国”论以来,陈水扁就一再被美国私下或公开警告,2003年,他执意要举办“公投”,遭布什几近公开点名的指责。而且,每当陈水扁发表“出圈”言论,美国就会将其所承诺过的“四不一没有”复诵一遍。这些经验,足以让陈水扁对美国划出的界线有清晰的了解。但是,陈水扁一再地冲撞美国的限制,其背后不光有政治上的需要,也有其自认为“精确”的赌博盘算。

2005年底,民进党在岛内“三合一选举”中失败,使陈水扁提前进入“跛脚”期。在民意支持度大幅下跌、在野势力强力牵制、民进党内部接班人之争愈演愈烈、派系矛盾日益突出的多重压力下,陈水扁陷于严重困境,其地位与权力面临空前挑战。陈水扁再次摇动“台独”旗帜,大力向“台独”基本教义派靠拢,其动机就是为了巩固基本盘,防止他的政治生命提前结束,并企图借挑动“统独”议题,来摆脱他目前在岛内面临的困境。

除去岛内因素外,陈水扁之所以敢一再碰撞美国划出的界线,还有一个重要原因,那就是他在很大程度上认定了美国最终不会放弃台湾。他认为,美国不希望台海局势出现动荡,但更不愿意看到两岸最终走向统一,这也是美国虽然对台湾不断进行“台独”挑衅、破坏台海局势稳定表示不满,但仍未放弃对陈水扁当局支持的主要原因。更让陈水扁当局有恃无恐的是,美国在约束“台独”的同时,也在不断密切与台湾的军事关系,在事实上对台湾“抗拒统一”进行“保护”。可以说,正是因为吃定了美国不会放弃台湾,陈水扁才敢于不断碰撞美国的界线。

对于陈水扁的出轨行为,美国政府专门举行了跨部会协商,希望在“顾及陈水扁尊严”及“台湾重申各项承诺”等前提下,早日了结风波。毫无疑问,美国对陈水扁出尔反尔,不断制造“麻烦”十分恼火,也想给陈水扁一个教训。但是,美国现阶段的台海政策并不会因此而出现根本的变化。

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