话说自上次履癸与商国公在宴会结束后的一次密谈，商国公与履癸的关系进入了蜜月期，双方有共同的利益与目标，他们相辅相成，达成深入而紧密的合作。履癸需要商国公能够支持自己与太子对抗，而商国公因为与太子闹掰了，因此转而与桀王合作以此对抗太子对他的步步紧逼。
为了拉拢商国公主癸，桀王可谓是煞费苦心，他依照大祭司说的激化矛盾发设了一条妙计。首先他花重金买通了葛国的一个谋士让他从中挑唆葛国与商国之间的矛盾，最后那谋士又建议葛伯求助太子履辛，之后的事情可想而知，太子履辛为了拉拢葛国的支持继而在通过葛国打通豕韦国与顾国之间的关系从而获得他们的支持，他宁可牺牲一些商国的利益，也要促成与葛国鄂合作。但是让履辛没想到的是商国公反应如此激烈，甚至最后不惜与太子履辛翻脸。
而桀王看到离间计已经奏效便以桀王府竣工的名义设宴邀请那些权贵与权倾一方的诸侯国首领来府。其实是在找机会让商国公有正大光明的理由进入王府罢了，因为夏朝规定，外戚诸侯若是没有正当理由，不得与除太子外其他的王公贵族走得的太过亲近，如有违者以谋反罪论处。桀王以王府竣工宴请群臣为由堵此漏洞，众人知道也不点破，现在的履癸乃是帝发身旁的红人，自太子因死士的事情受到了帝发的责罚，履癸就深得帝发的宠爱，加封桀王虽然有一部分是帝发对其进行的补偿，但是还有一部分就是对他才华的认可。
宴席间桀王频频与众人互相敬酒，气氛融洽，一场宴席下来宾主尽欢直到结束，商国公知道自己有事情要与桀王商议并没有与众人那样开怀畅饮，他浅尝了数杯酒后剩余的借由商汤代劳。
宴席结束以后，桀王，大祭司，商国公三人秘密商议了很久方才出来，商国公更是带着满意的微笑与桀王拱手告别回到住处。
次日早朝履癸将商议修订好的盟约条款呈报给了帝发审阅，帝发观之点头曰：“很好，条款详细简练，你立了大功了。”
桀王躬身施礼曰：“这都是大家的功劳，儿臣不敢贪功。在此期间左丞相和御史大夫，商国公以及有仍国防风氏出力甚大，我只是勾勒出一个框架，里面具体的内容是他们四人调查走访各国的部落首领起草的方案。”
帝发听后说道：“你们拟定盟约有功，必有重赏。每人重赏锦缎百匹，黄金百两，俸禄每人增加十旦。“
四人听后在桀王的带领下纷纷跪倒叩首曰：”臣等叩谢大王隆恩，吾王万寿无疆。“说完起身入列。
帝发又看着大祭司曰：”盟约条款已经拟好，我们何日祭祀告知天下？“
大祭司出列伸手推演，良久曰：”根据老臣推演，十五日后的下个月初五乃是良辰吉日适合祭祀大典。“
帝发听后曰：”众人准备下个月的初五在黄帝陵轩辕宫举行祭祀大典宣告堪鄩会盟，昭告天下。“
百官纷纷跪下叩首曰：”臣等遵旨，吾王万寿无疆。“
十五天后，天子摆驾轩辕宫举行祭祀会盟，天子出宫摆驾西行，桀王履癸陪伴其左右，禁卫军统领率领一万御林军保驾护航，众百官随行其后，一路上锦旗招展，锣鼓喧天浩浩荡荡前往轩辕宫。
行至途中突然一阵狂风吹过，众人东倒西歪站立不住，狂风吹来的时候众人只感觉昏天暗地无法睁眼，没过多久风过天晴，但是众人发现帝发乘坐的车辇被狂风掀翻在地，车轴从中间断裂无法使用，而帝发则略显狼狈的跌坐在地上，好在没有受伤，众人大惊失色，履癸更是一个箭步跑过去将帝发搀扶起来曰：“父王可安然否？”
帝发站起来整理下自己的仪容摇了摇头曰：“孤没事。众人怎么样？”
众人听后连连摇头表示自己没事，这阵狂风来得十分突然和怪异，众人在毫无准备的情况下被吹得狼狈不堪。不多时禁卫军统领邓辉来报，狂风吹过，军中的将旗折断了数根。
听了邓辉的汇报众人惊骇，商国公说道：”此风来的怪异，先是扯断了将旗后又掀翻了銮驾，此为大凶之召，我们应速回堪鄩城，择日在前往轩辕宫举行会盟之事。“
众人心有余悸听到商国公的话连连点头，右丞相夏荣开口说道：”我也赞同商国公说的应尽快返回城中来日在去轩辕宫举行会盟的事宜，此风来的甚是怪异，似是有意阻止我们前行，因此我们不可有违天意，逆天而行必有凶祸。“
帝发听后紧皱眉头，他看向大祭司终古曰：”大祭司怎么说？“
大祭司曰：”此风的确预示着有凶兆即将发生，我同意他们的看法，尽快回城规避灾祸。“
帝发听后更加的紧皱眉头，听了众人的话后，他心里也有些害怕，打算采纳众人飞建议打道回府，择日在来举行祭祀会盟的事宜，然而就在这时候却听到桀王说道：”这有什么，不过是一阵狂风而已众人有什么可大惊小怪的，那些折断的旗杆与断裂的车轴不能说明什么，大凶之召纯属无稽之谈。“
帝发听了桀王的狂妄之言有些略带责备的说道：”不可造次，此乃灵异之事宁可信其有不可信其无，此番异象的确不是好兆头，孤打算先回宫择日再来举行会盟之事。“
桀王曰：”此事已经昭告天下，若是因为此等荒妙不拘的事情影响会盟的正常举行恐怕会成为天下人的笑谈，对朝廷的公信力产生影响。“帝发有些不耐的说道：”你有什么好办法没有？“
桀王思考了会曰：”以儿臣愚见，会盟事宜最好如期举行，为了加强防护力量可以派人再调些兵马赶来增强防护力量应对突发事件，同时包围轩辕宫对其进行大搜查以确保安全。为了重拾众人的信心有我走在前方带领众人前进，不知道这样可能令众人安心？“
左丞相夏骏景开口说道：”此法以我看可行，现在天下人都在关注会盟的事宜，若是我们冒然因此灵异的怪风而退回城中，朝廷的威严将颜面扫地，只要我们加倍小心，提高安全措施，派遣重兵严防死守与加强处理突发事件的应对机制就行，而且也未必会有什么事情发生，所以我们放宽心照常举行会盟事宜。有那么多的御林军的守护足可以应对任何突发事件。“
帝发听后看向众人曰：”诸位臣公怎么看？我们的如期举行会盟事宜还是选择调头返回堪鄩城？”
众人听后纷纷发表自己的意见，但是大多数的人支持继续前往轩辕宫举行会盟的事宜，但是为了安全起见他们建议派遣更多的御林军对轩辕宫周围进行排查严防可疑的人进入轩辕宫，那些有反对意见的人择被支持者压了下来。
帝发深思了良久最后决定采纳众人的意见前往轩辕宫举行会盟。
由于帝发的銮驾车轴断裂无法驾驶，帝发只得与桀王履癸同乘一辆辇车往轩辕宫驶去，在此期间禁卫军的统领邓辉率先带领三千御林军沿路搜查一路开往轩辕宫，对路上的行人严加盘问，形迹可疑者皆被抓了起来押往夏台关押起来统一看守。
邓辉带领兵马很快来到了轩辕宫的门口，他望了眼庄严肃穆的轩辕宫对身后的将士说道：“众将士听令，薛林带领一千兵马围住轩辕宫警戒，如果发现有行人出没暂时控制起来押走不让其接近轩辕宫，另外楚江与楚河各自带领五百将士搜查后山与前院一定要记住不要放过任何的蛛丝马迹，要仔细的排查确保大王的安全，提到了没有？”
众人拱手施礼曰：“末将遵令。”
邓辉又看了眼众人说道：“你们给我记住，若是出了什么事情上面怪罪下来要砍我的脑袋，我会首先将你们的脑袋砍下来赔罪，记住我说的话，听见了没有？”
众将士齐声曰：“是，谨遵将令。”说完三人按照之前的分配任务执行邓辉的将令。邓辉回头看了眼剩余的一千将士曰：“余下的将士随本统领进入轩辕宫搜查，记住既要仔细搜查轩辕宫的每个角落又不要破坏轩辕宫的任何事物。”说完邓辉挥了挥手带领众人进入了轩辕宫中，仔细的排查杜绝任何的危险发生。
经过仔细的排查，并没有任何的危险情况，邓辉悄悄的松了口气，他让众人里外站岗把轩辕宫围的水泄不通，重兵把守以确保帝发与众人的安全。
做完这些邓辉执剑站在轩辕宫的大门口恭迎圣驾的到来，然而他没有看到的是一条人影从轩辕宫的房顶上躬身急速而过直奔祭祀大典的轩辕殿而去。
良久帝发携带众人浩浩荡荡来到了轩辕宫。
