域风历3860年8月7日，在这近七天的时间里，袁冰通过一系列的谋划布局，以及战争终是成功的在血风国的东部站稳了脚跟，但是现在还有一个问题需要袁冰去解决，那就是发展问题，对于袁冰来说控制与掌握仅仅只是第一步，成功的发展这一地区才是关键。
东部有五个主要的城市，按照从西到东分，分别是清水城、上江城、下江城、江中城、以及固风城，这五座城形成了一个环保的圆，无论是面向哪一边都能环环相扣，形成一道有力的防线，尤其是这清江将这些城都连了起来，可以说如果不是清江，那么袁冰就很难轻易的拿下这任何一座城，再加上不注重水上防线，当然这对于整个天龙帝国来说都是如此，也就当然不能怪血风国的轻视。
袁冰心里想道。
“这五个城，只要有一个能发展起来，那么就能带动这一片的发展，这就是一个示范与引导的作用，现在固风城是首当其冲，发挥着这个作用，但是现在最大的问题便是——缺少人才……”
袁冰带着几名嗜血大队的人，慢悠悠的走在固风城的街道上，袁冰好像是在看向前方，但是他其实并没有在看路，他还在想着到底怎么去发展这个城市……
突然……
“东哥，求求你，我就靠卖这些菜来救我娘了，欠你的钱我会等我娘的病好后，慢慢还你的。”这时在一个巷子里，一名17岁左右的瘦弱青年，正抱着自己的那些菜，拼命的向4名稍壮的青年求饶着，而袁冰此时刚好带着人循声而至，刚好也听见、看见了发生的一切。
此时那名被叫东哥的男子也看见了袁冰他们，他此时正好齐，这平日里在街头巷尾发生这样的事情，普通人连躲都还来不及，怎么会还特意走近。这名叫东哥的看了看袁冰众人的服饰打扮，一身黑，总觉得眼熟，但是也一时没想起来，此时东哥旁边的一名小弟突然说道。
“走开，走开，没你们什么事，不想惹事的就赶紧滚远点，再不滚，连你们一起收拾！”
袁冰听完这些话没什么，但是他身后的嗜血大队的众人却不淡定了，心里想道：“尽然敢骂我们大人，小子你玩完了！”紧接着队长立马安排了几人上去，分分钟便收拾了几人。而这名被叫东哥的，此时也才终于想起来，这是军队的人，此时他后悔不已，也对自己的这名小弟咒骂不已，没有眼力见啊！袁冰这时走向前来，扶起了那名被欺负的年轻人，然后问道。
“你叫什么名字？他们为什么欺负你？”
“大人冤枉啊！我们没有欺负他，是他欠我们钱不还啊！”那名叫东哥的立马说道。
袁冰一听他这话，就知道肯定有问题。
“放心你跟我说，他们不敢对你怎么样，不用担心他们。”
那名年轻人看了被制服在地上的几人，然后又看了看袁冰的这边几人，然后鼓起了勇气说道。
“大人，我叫苏芩。其实小人并不欠他们的钱，前些日子，我因为给我娘抓药治病，跑的急不小心碰到了他们，他们便说我碰伤了他们……”刚说到一半，那名叫东哥的立马说道。
“你当时跑的那么快，还把我都撞到了，我的屁股到现在还疼呢！”
袁冰一听他说话，立马皱起了眉头，然后看向了嗜血大队今日负责安全的队长，队长一看立马会意。
“闭嘴，没让你讲话，再讲话把你嘴打烂。”被威胁之后，这名叫东哥的立马闭紧了嘴巴。
袁冰看这几人不再说话，然后让这名年轻人继续说。
“其实在平时的话，我是觉得不可能会碰到他们，但是前几日开始，我娘便开始生病在床，所以我那几日都非常着急，因为他们是这一片的势力，所以我也会非常注意，但是那天实在太急，就没有注意到他们，然后他们就不依不饶，非让我赔钱，我因为担心我娘的病况，所以就答应了，当时也没管多少钱，就说下次来赔，毕竟我的确撞到了他们，但是谁知他们尽然跟我要五两银子，我根本拿不出来，所以这些天他们天天来拆我的摊子，我东躲西藏，今天最终还是没有躲过去，大人，您说我娘的病我都还没有治好，我哪里还有钱赔他们。”说完便哭了起来。
袁冰听完他说的之后，立马对一名战士说道。
“你带些银两，带他去抓药，然后顺便护送他回家，他娘病情好转之后你再回来！”
“是！大人。”
“谢谢大人，谢谢大人，你日后有什么吩咐，尽然吩咐小人，我就算做牛做马也愿意。”苏芩激动的流下了眼泪，而且立马就要跪下来，被袁冰拦了下来，袁冰紧接着说道。
“苏芩你记住了，男儿膝下有黄金！不要轻易的下跪！而且男儿流血不流泪！”
苏芩听到袁冰的话不由的一阵激动，第一次有人跟他说这些，他是这般的不敢相信，抹干了眼泪然后说道。
“好的，大人，小人记住了，日后坚决不轻易的流泪和下跪。”
“恩！日后在遇到这样的情况，你就到城主府去找王源将军，就算是我的，他会帮你处理，这是我的一枚客令（袁冰为了方便平时什么人找他，特意做了一些客令，给一些客人，或者遇到的一些特殊的人，客令代表了袁冰，见客令如见袁冰，携客令之人可到任何城主大人处，请求完成一件事，后来人们只要见到客令都会立马去提供帮助，没有了次数的限制，除了城主处）。”说完便把一枚黑色的刻着袁字的客令给了苏芩，苏芩后来才知道这枚客令的能量之大。
苏芩接过客令，不敢相信的看着袁冰，然后颤巍巍的说道。
“是，大人。”
然后袁冰对着负责安全的队长说道。
“安排人将这几人交给王源，告诉他给我查清楚这片的所有地下势力，我不希望再有这样的事情发生。”说完之后，袁冰便带着剩下的人继续在城里逛了起来。
“这秩序是重中之重啊，如果动不动出现这样的事情，那还有谁敢在这固风城做生意。”袁冰一边思考着刚刚的事情，一边走着，走着走着他总觉得不对劲，这里难道不是固风城的集市吗？袁冰问向旁边的人，一人说道。
“大人，由于前些日子的打仗，再加上我们的军队总是在街道上走来走去，所以影响了这里的秩序，而且百姓们也不是非常了解我们。”
“恩！”
“你去通知张京他们，除了王源的直属旅，其它所有的部队，不允许成群的在街道上走动，而且就算迫不得已必须要通过，必须要整齐迅速的通过，尽量减少对普通百姓的生活造成影响。另外你去告诉王源，组织好下面的人对百姓进行宣传，宣传不到位，那么百姓就不能知道我们到底是什么样的一支军队，这点必须要做好。”
“是！”
安排好之后，袁冰继续向其他地方走去，但是总是时不时的闻到一些怪味。
“你们有没有闻到一些什么怪味？”袁冰问向旁边的人。
一名战士立马跟袁冰说道。
“大人，这是百姓的屎尿和生活垃圾混合在一起之后，再在太阳的照射下，产生的问道，所以闻起来非常的不好闻。”
袁冰一听这话，立马怪异的眼神看着这名战士。
“百姓们平时的排泄物，都是怎么处理的？”
“大人，那个就是随便的倒在路边，因为都没有什么讲究，所以都是随便乱倒的。”
“什么？这怎么能行，就这个样子，我还怎么去做生意啊，这样的环境商人不都得吓跑了，还如何吸引人啊？”袁冰极其愤怒的看着众人。
“告诉王源，这个卫生问题他必须给我处理好，这样的环境太糟糕了，怎么做生意啊？让他给我把整个城市的卫生状况给我来个大改变，下次我再来时，我一定要看到不一样的固风城。”
在随后与一些商人、百姓的交流中，袁冰发现了一个大家非常关心的问题，那就是税收的问题，大家都非常担心，这个新的掌权者会不会还是和原先的那些当官的人一样，设立各种各样的税，如果真是这样，袁冰也就与那些个王公贵族没什么两样了。
袁冰非常明确的告诉大家，现在的掌权者绝不会设立那么多种类庞杂的税，对于农民，免费提供土地，只要种植三年以上，那么这就是自己的地，种出的粮食，除了交一部分给政府，其余的全部留给个人，其它的所有税全部取消。对于商人们，主要是一个交易税，其它的各种税也都取消了，袁冰只是简单给大家介绍了一下，众人便都激动不已。
而这时，袁冰突然明白了整个固风城的定位，那便是一个秩序良好，环境优美，交通便捷的城市，而至于关税方面，则必须减轻百姓们的压力，由于各个地区繁杂的税收必须简化，只有这样，这个城市才能摆脱贫穷与落后，也才能进一步的增加袁冰的实力。
