经莘夫子提议，天啸住进了魔教府邸，将其易名为沧波府，以此纪念爷爷奶奶的恩情，也可以这样的说，自此开始主政罘水城。另立炉灶，眼前需要处理棘手的事情，事无巨细无论大小很多很多，但首先要打理的是自家庭院，然后再堂堂正正，干干净净请客。
罘水城虽然不是很大，但经过统计和排查，也遍地留下魁教的资产若干。天啸接手之后，没有将其纳为己有，为缓解社会矛盾，也为是收拢人心。将所有资产如数分与百姓，使耕者有其田、商者有其店、居者有其屋、行者有其衣。这样就使，全城百姓看到了希望，口口相传他的恩德。
魁教铁桶般统治下的罘水城，简直就是千疮百孔，百姓唉声载道，百废待兴。天啸自幼饱读诗书，胸藏治国之道，当务之急要做的，就是整顿社会秩序，迅速恢复生产，振兴经济，而且还要给他们强大和富裕的承诺，只有这样，有些问题才会迎刃而解。
忙碌了小半天，天啸并没有感觉到累，相反心里对一件事情，还有一种悬而未决的感觉。是的，是队伍，建立一支队伍，否则魔教偷袭，或者还有其他的对手，百姓安全无以保障。当前所规划的一切宏伟蓝图，都是空空其谈。
“夫子！魁教剩余的教徒，是否当地遣散。”
“没有，被就地集中关押，他们虽然不是罪恶累累，但也肆虐百姓多年，遣散之后必后患无穷，只等小王爷定夺。”
“定夺谈不上，但他们能否为我所用，建立一支虎狼之师。”
“虎狼之师，当需虎狼之人带领，否则这些浑身充满匪气之人，难以管教，小王爷事情如此之多，怎能分身。”
“那夫子你看，狼王飙婕如何？”
“欠妥！小姑娘虽勇猛无敌，但无智谋可言，且太过于凶残随意。”
“一个区区魔教分支，就让罘水百姓遭到万劫之痛，付出血腥的代价，可是他们面对强势，没有选择逃跑，而是选择跪下，那一天魁离的死，包括他们的表现，你都看到了。”
莘夫子当然知道，这是一招险棋，走好胜利在望，走不好满盘皆输，用敌御敌，竟然还有这样的使用方式，自己活了半辈子，也不敢去想。他抬起头还想再说些什么，但发现天啸眼中，发出的一种强烈光亮，直觉的感觉就是，全身上下寒风一凛。这是一种王者的威慑，也是震撼。虽然有自己的考虑，但话到嘴边急忙收回。
“小王爷！是夫子我欠考虑，如果一支队伍，像人一样具有了狼性，无形中就多了一份力量，也多了使自己强大的砝码。那么这支队伍，就命名为丛林军团，把他们训练成具有狼性，攻无不克，战无不胜，能杀能打的虎狼之师。”
“记住！丛林军团除了训练以外，最重要的是，要强制他们，不看、不听、不嗅、不接触，把他们对外界的感觉全部剥夺。夫子你看这样去做，我们是否太残酷了一些，与魔教并无区别。”
“残酷是相对而言，我们饶恕他们不死，就是他们最大的宽恕，给他们一个赎罪的机会，感激涕零还有所不及。”
“这样最好！”
就这样，天啸组建自己的第一支队伍，并且给予飙婕，丛林女神的封号。在飙婕妇鸷而张的性格之下，训练出的队伍，不可能不凶猛嚣张跋扈。天啸给这支队伍，指导思想就是，打败对手，站着离开，没有失败，只有胜利。
天啸知道施政纲领的顺利实施，应该得到大多数人的认可。当然这部分人，就是最底层的百姓，他们有农民、有手工业者、有失业者、有乞丐、有流犯。只要有这些人的支持，自己才能稳住脚跟，然后才能实现自己心中的抱负。
少年天啸在尼斯幽谷，得到过尼斯老祖的真传。他深深懂得大多老百姓的心里，仇富、仇官，在给了他们，一定的物质帮助之后，还要增加他们，从见天地的意识。
打压富豪，均分财产，轰轰烈烈的的开始了，这也是改善人们生活水平，最直接最有效的表现形式，目的就是缩小贫富差距。罘水城百姓，一时间情绪高昂起来，宛如做了主人一般，走路挺胸抬头，在家欢声笑语。
不多时间，天啸就收买了底层，扩大了和稳固了，薄弱政权的根基。莘夫子对天啸的这样激进的做法，产生了怀疑，是否太过于冒失，然后树敌太多。作为谋士他不能不言，当然天啸给了他，一个满意的回答。
“任何制度的实施，都会伴随着许多不完善和弊端，但我们不能不去做，而要在执行的过程中，不断地完善他。”
莘夫子听后无言而答，这哪里应该是一个孩子，应当说出的话。他独自感叹，天啸的政治能力和气质，同时也深深折服于，他个人王者魅力。对于一个王者来说，对于每一件事情，都要全盘衡量考虑。去做怎么样，不去做又该怎么样，做了所涉及到的人感受如何，不去做感受又该如何。对于一个王者来说，这些尤其重要。
天啸每天与百姓一样，穿布衣干粗活，不觉身份不同。在他的带领下，为抵御外敌侵入，城墙得到了加宽加高；为防范暴雨来袭，罘水城沼泽一片，城市的下水工程得以完善；为鼓励生育，妇女儿童得到相应的保护。总之一切想百姓所想，急百姓所急。
不出一年光景，罘水城发生了，翻天覆地般的变化。一改从前荒草丛生，魔教横行，猛兽出没的状况。相反百姓过上了，夜不闭户路不拾遗，平安快乐富足的生活。
此时的罘水城是美丽的，人们无不为它的美丽所慑服。蓝天深邃，白云静流，所及之处林木蓊郁，人们相见皆笑脸相迎，恍惚于世外桃源一般。这里所有的一切，对外人来说都充满着一种神秘，很让人心驰神往。
罘水河畔，一处林荫覆盖的渔村，村内飘荡着许多，随风飘荡的渔网。错落有致的房屋顶上，一缕炊烟袅袅而上，一对明媚的青年男女，在院内旁若无人地，嬉笑打闹着。
麦田上成群结队的的鸟儿，展开回翔的翅膀，好像要把这里的一切带到远方。水声淙淙，好像是在默默地吟诵，天啸对罘水城百姓的关爱和恩德。
