三是建立村委会集中决策制度。明确村委会成员选举与构成，权利与义务。现在的情况跟过去不一样，现在村里来了部分外面的人，知道我们村后松岭上有一个巨大山洞，今后可能来避难的会越来越多。我个人感觉国华叔过去把村子管得很好，乡亲们也很认可，继续担任村长完全没有问题，但是为了让村委会干部在这种危机状况下都有新的公权力作支撑，我们要尽快举行新的村委会选举，让所有村干部在组织和号召乡亲们做事时有正当性和权威性。初看起来，可能在座的村干部以为这样是剥夺你们现在手上的权力，但我想提醒大家的是，实际上这是保护在座各位村干部的非常必要的措施，大家可能都听说了，这两天很多县里和乡镇干部都受到了不同程度的人身攻击，有些甚至整个家庭都遭了罪，我想除了其中有一些干部平时凭借自己身上的公权力作威作福、为非作歹，罪有应得外，其他很大部分干部可能都是因为他们的权威性得不到政府公权力的支撑，失去了正当的号召力和组织力。如果我们能够尽快举行新的选举，那么大家的地位就算得到了认可，这样各位村干部今后都可以更加安心的做事。另外，在选举时，适当扩大一下范围，最好有村外避难居民代表在新的村委会里面任职，这样也体现了我们的包容性，万一今后社会稳定了，外面也有人可以帮我们说话。
对于这一点，在座的村干部开始脸上都露出不高兴的神情，而几位大家族的家长却眼中露出兴奋的色彩，待汪凡说完后，也都觉得重新选举的确有必要，乡里乡亲，现在这种情况下村干部不仅没有什么油水，反而要承担很多额外的劳务，完全犯不着为此搭上身家性命。想通后大家也都予以认可了。
四是建立村集体积分制度。就是从今往后，乡亲们为集体作出各种贡献可以获得不同的积分，也可以凭借手上的积分到村集体兑换自己需要的财务。如乡亲们为集体务工可以得到积分，向集体捐献财物可以获得积分，向集体提供信息可以获得积分，对村集体有重大贡献可以获得积分奖励等等，同时，乡亲们也可以凭借自己获得的积分从村集体兑换东西，如既可以兑换粮食，也可以兑换村集体有的财物，也可以兑换必要的劳务。打个比方，我现在如果向村集体捐献1万元钱，可以获得100积分；我向村集体捐献100斤大米，可以获得100个积分；我为村集体做一天工，可以获得10个积分。同时，如果我家里缺乏粮食，而我手上有积分，可以用同样的积分向村集体兑换相应的财务。为什么要推出这个集体积分制度，我想大家可能或多或少都意识到了，这种核战灭世情况下，原来社会流通的货币是会慢慢失去效力了的，如今天我们可以用十万元钱买到二十吨粮食，但明天可能十吨都很难买到，而一个月后，我预计十斤粮食都会买不到了。这样，我们就需要一个计量工具，今后与村子外面的人交易可能更多地要靠以物易物了，为了方便村子内部各种交易，加快推进村集体各种工程项目，我们必须尽快推出这个积分制度，一方面可以避免流通货币的失效，同时也可以加强村里乡亲们之间的联系。如今天在石洞里面发生的几起纠纷，有了这个积分制度就可以轻松解决，出了钱帮助村里购了粮食的村民，他可以拿回属于自己的一份粮食，也可以作为对村里的贡献获得积分。
这个制度安排看上去综合了过去农村吃大锅饭时实行的计工分制度，以及现代社会的各种会员积分制度的优点而设计，在座的村干部和家长从不同角度加以了理解，都觉得可以接受，很明显，因为这个制度的确是解决前面几起纠纷的最佳办法。而且这样可以更好的集中人财物应对当前的社会危机。见大家又认可了自己的提议，汪凡趁热打铁的提出，如果向村集体捐献现金的话，得有个时间限制，这样既可以集中村民手上的资金为村集体购买更多的实用物品，也可以最大效率的发挥各家各户积存的各种财物的效益。这个也很容易就得到了在座各位的认同。有鉴于此，汪凡又提出了最后一项制度建议：
五是要尽快建立部门运作制度。核战灭世情况下，我们各家各户像过去哪样坐在家里傻等根本解决不了问题，到外面大城市找工作也不可能了。为了生存和发展，我们必须积极主动应对当前的社会经济危机，最好将村子像一个大公司一样运作起来，不同的村民分到不同的部门，有不同的岗位，有不同的职责，最好是把村里乡亲们擅长的能力统计一下，当前最重要的有几条，第一，组建工程建设队。主要负责修建防核辐射和核污染的安居房；第二，组建物资采购队。主要负责利用积分制度把乡亲们手上的钱财都集中起来，趁早到外面多采购一些有用的物资。第三，组建生产队。主要负责生活必需品的生产和种植养殖，我们不能坐吃山空。第四，组建规划发展部门。主要负责收集外面的信息情报，研究制订村里未来的发展规划等各种事宜。第五要组建考评执法队。主要负责考核各队的工作绩效、发放积分、执行村里新制定的各项规章、保护村里居民的合法权益等。
汪凡又补充道：“我觉得，只有尽快立好这些规矩，我们这个小山村的危机应对能力才会大幅度提高，很多事情处理起来会更有效率一些，才有可能让大家拥有生存乃至发展的空间”。由于过去几十年市场经济情况下，村里乡亲们或长时间或短时间在外面公司打过工，知道外面的世界差不多都是这样运作的，大家或多或少都能够理解一部分，汪凡稍微解释了一下，大家也觉得很有必要。只是针对其中的细节作了一些补充，如工程队要有负责建房子的分队，还要有修路和打井的分队；生产队要分负责打猎的分队，负责种田的和负责养鱼的分队；讨论新的村委会构成人员提议名单，各种工程队队长人选，组成人员等等，麻雀虽少五脏俱全，大家积极性被调到起来后，都踊跃献计献策，群策群力要把松岭村新的社会秩序纳入正轨。
