随着天水的平定，西川最大的反政府势力隗家被连根拔起，朝廷已经基本上掌握西川南部的郡县。虽然在北部还有不少城池没有大军的进驻，但在五万大军的巨大压力下，西川已经没有势力敢于对抗朝廷。
五万远征军在天水修养，同时肃清天水城内的反叛力量，并且对伤兵进行救治，对战士的战功进行清点，对死者进行祭奠。在大军占领天水的战报传到京城，传到宫中的时候，王莽的心情非常激动，他终于在军事上跨出了成功的第一步。通过一系列的胜利，他在军队中积累了声望，只要他派遣的将领取得胜利，那么就是在皇帝的英明领导下取得的胜利。就像汉武帝一样，他从来没有亲自上阵杀死一个匈奴人，但卫青、霍去病大破匈奴的功绩还是让他成为一代雄主。
平定天水这场战役，使军队的士气彻底扭转自汉朝末年以来的颓势，军队的士气高涨，军队的战斗力大步提升，军人能够为国尽力，甚至能够为国家献出生命，。
现在，朝廷的政策使得军人在活着的时候获得荣誉，获得财富，军人没有后顾之忧，即使死亡家人也能够得到朝廷的抚养。军人死后，他们将作为烈士被埋入茂陵附近的军人墓地，即使军人埋入祖坟，他们的衣冠冢也会出现在在军人墓地，他们将永远受到世人的尊敬。军人只要忠于朝廷，勇敢杀敌，他们的一生都将受到国家的供养，从生到死都将获得荣誉。这些就是军人能够为国牺牲的理由。
大军在天水修养，在天水百姓的帮助下肃清天水城内的不法之徒，朝廷委派的官员开始在天水行使权力。由于土地政策在关中的顺利实施，百姓的生活日益富足，土地政策的正确性不容置疑，西川百姓期待土地改革给他们带来幸福生活。
大军平定天水之时，已经是九月天了，天气已经开始进入秋末了，在西北这些地方，天气已经开始转冷。在秋天里进行战争，将会不利于攻城的一方，王莽在犹豫，是现在就不惜代价攻取河西，还是等到明年再去攻打。
对于军队可能会在冬季进行作战的情况，王莽命人为军队准备的充足的防寒物资，甚至还让远征军带了几万副手套，用皮毛做的，能够让军队在冬季持续作战，这些手套用掉了关中大部分的皮毛储备。
虽然王莽准备充分，但在秋冬季进行战争，一场大雪就会让大军的行进受阻，在冬天，守城的军队可以轻易受阻一座城池。王莽虽然知道距离下雪还有近一个月的时间的，大军到达金城之后，攻城的时间虽然不多，但应当能够攻下金城，但他不能用将士的生命去赌下雪的时间。
到底是继续西进河西还是彻底平定西川，王莽很难做出两全其美的决定。他想了又想，在询问了大臣之后，对着地图想了一夜，做不出决定。王莽既然不能下定决心如何做，那就做出最合适的决定。王莽派遣两万大军进入西川，若是孙建带兵进入河西，那么这两万大军就在带兵将领的带领下平定西川其余的郡县；若是孙建的大军仍旧在西川，那么这两万军队就归孙建指挥，平定西川。
王莽在孙建出征的时候就特意交待他根据实际情况便宜行事，毕竟战场上的情况变幻莫测，如何战斗取得胜利是统军大将的事，作为一个在千里之外的外行人根本不可能给出有效的建议，不如让他自由发挥。王莽要做的就是给予他信任，为他做好后勤工作，不要让胜利因为后方的原因而失去。
在王莽增派的两万大军到达天水的时候，孙建已经带领四万大军直逼金城，留下数千军队守卫天水。王莽给予带兵将领的命令是分情况的，如今，孙建能够带领大军攻取金城，那么他一定有把握取得胜利，在这种情况下，新到的两万大军根据西川的具体情况，在新任西川郡守的李贺的指引下，对可以不会遭遇抵抗的城池派遣足以维持秩序的军队，带领官员进入这些地方；对那些可能遭遇抵抗的城池，大军出动，将对那些冥顽不灵的家伙进行制裁。
对于北方的并没有马上攻城，他知道，冒然攻城虽然会很快攻下这座并不坚固的城池安定和北地这些有豪强盘踞的地方，大军已经在路上，一旦大军到达，他们如果不开城投降，那么他们将会被无情剿灭。这些地方的豪强势力远远不如隗家强大，他们之所以敢于反抗朝廷，就是因为他们自以为地处偏远，朝廷不会为了这些穷地方大动干戈。他们作为地头蛇，也不排除他们想要和朝廷谈条件，抱着待价而沽的态度，想要获取更大的利益。他们不知道，现在在朝廷眼里，百姓才是国家的根本，只有富足的百姓才能让国家根本永固，只要那些地方的百姓不能丰衣足食，那么朝廷必然会用自己的方法改变这种状况。
安定和北地的豪强联合起来，妄图依靠两地的力量共同抵抗朝廷，获得新的利益，即便不能获得，也要保持现状。由于攻打两地顺路，一万大军在年轻将领曹华的带领下气势汹汹的扑向了安定。曹华是孙建手下备受重视的将领，被孙建认为有将帅之才，他被留在天水镇守城池，可以说是独当一面。
在到达安定之后，看着面前还算不错的城池，曹华，但必然要付出战士的更多的鲜血。这样他或许会被朝廷嘉奖，甚至会被战士崇拜，但作为一个将军，他不能用战士们的生命去获取自己的功勋。作为一个合格的将领，虽然要果断，要能够为了胜利牺牲战士的性命，但不能让战士们无故付出生命，将军是将军，不是屠夫。作为一个合格的将领，熟读兵法很重要，果断干练很重要，但爱护士兵更加重要，只有得到士兵真心尊敬的将领，才能在任何情况下从容指挥麾下的将士，取得胜利，甚至是在最不利的情况下绝地反击，反败为胜。
曹华跟随孙建多年，可以说孙建就是曹华的师傅，孙建把他培养成一个合格的将领，他所欠缺的只有经验。如今，他独自带兵攻打安定，可以说是他人生中的第一笔，能否成为真正的合格的将军，就看他此次的表现。
曹华很兴奋，但越是兴奋就越冷静，他将会完美的完成此次的任务，让所有人都知道又一个将才的诞生。在仔细观察城池已经城池里的士兵之后，他发现了能够用最小代价攻下城池的方法，他用了一个晚上制定完善了攻城的作战方案。第二天一大早，虽然一夜没睡，他还是非常清醒，他指挥军队开始攻城。在把方案里的作战方法布置下去之后，曹华人生中的传奇就从这里开始了。
攻城开始之后，四面攻击，东面是主攻方向，大军在东面的攻势一开始就压迫着守军，多次有城墙被攻占，城门也被攻击，东面的局势对守城的一方极为不利，随时都有可能被攻破。大量豪强的私兵被派到东面，这正是曹华所能预料到的，这是他计划里的第一步。这一步非常关键，没有大量豪强私兵集中到东面，下面的计划就无法展开。
在城中，豪强的势力很强大，但他们的军队数量并不比守军多，他们只是控制着城中的一切，才让守军不得不，为他们战斗。他们对守军不放心，毕竟他们不能控制所有的军人，而军人对他们没有多少好感，军人很早就知道天水城中发生的一切，他们感受到尊重，他们羡慕那些军人的一切，拿他们和自己对比，他们对朝廷的好感不短上升，对豪强的怨念更重。豪强把自己的力量分散在军队里，以便控制军队，不让军队反叛的事情发生。
但随着城外军队的四面围攻，让豪强以为对方要把他们全部剿灭，不留一条出路，豪强认为守军已经和城外攻城的军队站在了对立面，这种情况已经不能逆转，他们就抽调了家族的力量到东面防守。在西南北三面的抵抗减弱之后，攻城的大军开始劝降守军，在城内某些将领的带领下，守军开始大面积投诚，弃暗投明，打开城门，安定城被攻破。
其实，在大军到达安定之前，已经有许多说客进入安定，他们对那些守军将领进行劝降，承诺不会追究他们的责任，将给予他们军人的一切待遇、荣誉，并对立功的人上报朝廷，进行封赏。守军将领被说服，就有了他们打开城门，开门献城的举动。
安定城一天就被攻破，城内谋反的豪强被全部抓捕，押送京城。安定城的迅速被破，让北地的豪强都吓破了胆子，他们不敢反抗朝廷，在大军到达城下的时候就马上开城投降，不敢有丝毫反抗。
只有安定的一场战斗，就让西川其他的地方不敢有丝毫反抗，西川在一片和平之中被彻底平定。朝廷彻底掌握了西川，为接下来的土地改革打下了坚实的基础。
