没等几日，张角就来到郑峰小院寻找郑峰。
见面后先话家常再谈道术，虽然郑峰除了武艺没什么其它的特长。但后世魔法看得多了也能糊弄一下。
谈了许久郑峰见张角言不由衷就问道“你今天来不会就为这些事吧”听得张角心中震撼，不由说道“今日特来请教师叔如何拉拢老百姓反抗大汉政权，给老百姓一个太平天。”
郑峰听了意有所指的说道“人之所以选择拼命，是因为他忍够了不想再忍了。“
张角问道“弟子愚钝，不知师叔所说的是”
郑峰听了心道你就揣着明白装糊涂吧“所以你要找人推翻大汉就要从受大汉压迫的最厉害的地方入手，这样能取得意想不到的效果。”
张角也是聪明人一听郑峰如此说忙细想了下觉得郑峰说得很有道理。郑峰见状心道果然聪明人一点就透。
又说道“起事之后怎么做你想过吗？谁来指挥、怎么夺取城池、怎么获得补给等问题你考虑过吗？”
张角听了陷入沉思，良久不得其门而入。郑峰见了让他回去慢慢想，想通了再来商量。
待到张角走后来到里间戏志才处对戏志才说了事情的发展。原来当郑峰带领戏志才来到冀州巨鹿后就给戏志才说了下自己的计划和安排，听得戏志才即为郑峰的信任感动又为郑峰的手段肃然起敬自愧不如。
张角回房后把郑峰的问题想了一遍，然后又一一找出答案。第二日又来到郑峰处拜见，把昨日郑峰的问题说了出来。
“要说受压迫最厉害的地方当属边关，一是因为边关苦寒之地物产不丰可地主、大族却依然债多租重导致边民风餐露宿却食不果腹。二是因为地广人稀历来都是犯人发配之地，发配边关后朝廷不管不顾再加上当地人的刁难苛薄，所以发配之人历来都不得好死活下来的都是好勇斗狠之辈。所以他们是最想反抗大汉的人。至于指挥吗？当然是师叔你了，我就从旁协助调度。攻取城池就来个里应外合，我们自带大军前去让信徒们打开城门然后就杀入城内夺取城池。补给很好解决，太平道经我发展十余年已有信徒近百万遍布大汉八州，随便在哪也会得到当地信徒的支持和援助的。”说完面带得意之色看着郑峰。
郑峰听了点点头，又问道“还有其他的问题你考虑过没有？”
张角听了愣住了“你昨天不就是问了这些问题吗？还有什么其他的问题
”郑峰听了抓狂了，怪不得后来他一死黄巾起义就完了。一开始就没有为后面做准备，走一步看一步一旦发生意外就祸害了。
“指挥不会就一个人吧？要是这个人战死什么的，那其他人不活了。还要拟定一个总目标当然是灭亡大汉，然后就划分各州郡分目标，比如每州有多少人什么任务来着。这里面林林种种好不复杂，建议你把每州人马分为一个集团或地方这样才好指挥。再说将为兵胆，兵好说随便从哪个州的信徒中也能编出十万大军，但这将你从何而来。”
听得郑峰问话张角大言不惭的说道，“大汉久无战事兵无战意将无战心哪需要那么多的精兵强将，直接把信众聚集起来攻城略地就是了。”
郑峰听了嗤之以鼻，“你这么说随便谁起来振臂一呼打到大汉就推翻刘汉了。那为什么各地起义不断却没有成功的。”张角听了问道“那你说怎么办我听你的。”
郑峰听后无语了，只是叫他在信得过的地方建立一个类似后世的军校培养中低级军官。这样才能解决后顾之忧。
当张角为这样的地方饶头抓耳不知所措时，郑峰直接叫他到幽州代郡去建。郑峰又推说自己和代郡郡守交好，直接一封信就能搞定。
二人又为各细节商量许久。决定把八郡各统领分为三十六方，每方人数多则万余少则六七千。设统领渠帅一名，底下各级指挥数名。
士兵来源可参照汉制自备衣服和费用，自下而上设伍长旗下5人、什长旗下两伍10人、队长旗下五什共50人、卒长两队100人、屯下五卒500人、曲长两屯1000人、每部设2~3个曲,每方渠帅手下不定制几部。每年军训一个月，闲时务农战时成军。
至此太平道战斗体系成型，而由于张角事务繁多所以建立军校的事情就托付给郑峰。
郑峰第二日就带上戏志才往代郡张府而去，他对戏志才说计划用张角的钱和人组建自己的低级军官和体系，听得戏志才直呼英明。
当郑峰带着戏志才来到涿郡张家会合张飞后，本来三人可以直接回代郡的却因为张飞说道最近老是有个贩屦织席为业的大耳汉子经常在他家不知所谓的四处转悠。郑峰知道刘备出现了，就把刘备的事情告诉二人，听得二人很是不耻决定看看其人如何。
郑峰带着张飞和戏志才等候刘大耳的出现，半晚时分果然见一个腋下夹着草席手上提着草鞋的大耳人出现了。
但见此人有四个特点一是个子比较高，约为1.77米；二是手臂比较长，伸下去可以摸住自己的膝盖；三是耳朵长得特别大，自己竟然可以看见；四是脸上不长一根胡子。
郑峰带着二人迎了上去还没开口招呼，来人笑道“想必三位知道在下是谁特在此等候，让三位久等真是罪该万死。”
戏志才和张飞对视一眼心道“主公说得没错，这厮脸皮果然够厚。”
郑峰听了答道“早就听闻中山靖王之后再涿郡贩屦织席无缘相见，今日特在此等候大驾尚请进府一叙。”郑峰三人带着刘备进了张府，来到后院桃树下坐定喝酒。
刘备几杯酒下肚就心有怯怯的长叹一口气道“高祖建国两百一十载遇王莽乱政，幸得光武帝力挽狂澜拯救大汉于危难，现在大汉有垂垂老矣大厦将倾不知谁能救大汉于水火。备自问力不从心是以广寻人才为我大汉中兴出力，前些时日听闻张公子武艺出众特来查看无果。本以为痛失一帅才却不想遇到三位先生齐至，不知三位先生对中兴大汉意下如何。如果三位觉得有困难就当我没说，但我观三位俱是当世英雄断不会因些许小问题就置大义于一边。”
说完就嚎啕大哭起来真是让人听之落泪闻者伤心。张飞和戏志才齐齐望向郑峰看他如何作答。郑峰却不急慢慢端起杯子喝茶，等到刘备哭声消停了才放下杯子。
郑峰看向刘备问道“请问玄德兄，如何称之为大义。”
刘备答道“当然是拯救大汉于危傾是为大义，个人荣辱得失是为小事。”
郑峰听了又问“那拯救大汉于危傾有如何做，听谁指挥靠谁补给。”
刘备道“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。天下顾大义舍小义的世家大族都会为我们提供补给。”
郑峰听了哈哈大笑“你刚刚所说的王是谁，是怎么出来的。”
刘备听了道“我说的王当然就是大汉天子，是由上天委派而来。具有生杀大权。”
郑峰听了却说道“不知玄德有没有听过民为贵社稷次之君为轻这句名言”
刘备肯定的道“这是三岁小儿启蒙必学，备怎能不知。”
郑峰让他说出话里的意思时，他却变了下话语。
“民为贵，是指各地世家大族是最重要的。所以先祖一直提倡与世族共治天下就是这个道理。”
郑峰听了却道“民为贵，说的是普通老百姓而不是世家大族。试想如果没有老百姓又何来衣来伸手饭来张口的世家大族。衣服是谁织的、粮食是是种的，如此种种什么是各大族自己做的。就是因为世家大族太多了导致土地兼并严重老百姓食不果腹，所以才有现在的怨声载道、民不聊生。”
刘备听了知道今天谈不出所以然就提出告辞了，张飞让下人送刘备出府。
