现在的欧洲，民族国家的概念还未彻底成形。梵蒂冈所代表的宗教势力，也在走着下坡路。这就导致了在这一段时期，信仰和国家民族意识，都没有办法很好的成为人民为之牺牲自己的理由。这也就意味着，军队的士兵没有敢于牺牲自己的勇气。
事实上，因为欧洲人的战争观念，打了败仗投降敌人并不可耻。以及一些很不利于作战的消极态度，导致了“死战不退”，永远只是一个美好的愿望。真正能够做到让士兵死战不退的国家，在欧洲历史上只有德意志帝国和苏维埃了。
但是彼得有不可能真的组建这样的军队。因为要组建这样的军队之前，就必须改造他的国家。只有成为了这样的国家，才能有人愿意为之付出自己的生命。但是这种国家有很大的弊端，首先彼得作为封建势力的头子，绝对不可能生存在这样的国家了。因此彼得只有另想它法。
其实彼得并不是真的想要那样的国家。虽然这样的国家战争潜力会大幅度提高，但是对彼得自己绝对没有好处。别看彼得现在扶持资产阶级，但是彼得同样对他保持谨慎。在俄土战争之后，彼得授予了十几个贵族头衔给为他作战立下功劳的心腹，就可以看出彼得依旧是依赖贵族的。并没有说为了获得资本家的支持，就放弃了贵族。毕竟彼得本质上就是最大的贵族——皇帝。
当然，彼得不需要这样的国家，但是彼得却是极度渴望那样的军队。不要看彼得的常备军在土耳其如何的威猛无敌的样子。其实包括现在欧洲积极组建的常备军在内，这个世界上所有国家的军队本质上就是升官发财的。普通士兵为了拿钱，军官为了升官发财。这是无法改变的事实。
因此彼得需要一批真真正正的无条件支持他崇拜他的人，为他组建一支绝对效忠沙皇的军队。而之前的彼得大改革中，建立的莫斯科堡皇家军事大学，它建校的宗旨就是为彼得培养这样的热血青年，也就是俗称的脑残粉。
彼得打算仿效日本的师团的组织方式，组建两支这样的部队，他们由彼得亲自指挥，不算在俄罗斯军队编制之内，可以说是彼得的私人军队。
当然彼得学习的不是坑爹的大阪师团，而是杀气腾腾是板垣师团。分别命名为近卫师和旅卫师。两个师的编制相同，但是和俄罗斯普通师的编制不同。
首先，近卫师和旅卫师，是真正的步炮骑混成师团。每个师团有六十门火炮，两万步兵，四千哥萨克骑兵，全师配备大量的驽马骡马，拥有很强的机动性。而且这只是真正职业作战的力量。一旦准备上战场，军部将会配备高达六千人的后勤辎重部队。并且后勤人员也必须有能够等同于普通士兵作战的能力。这里的普通士兵指的是现在的俄罗斯常备军士兵的作战素质。并且他们将会拥有独立的医疗保障系统。也就是一支优秀的医疗团也会在他的编制之内。
可以说这是一支真正具备独立作战能力的部队。不像现在的常备军，必须抱成团，才有勇气和能力打仗。
当然这样的军队，绝对不可能大量的组建。因为单单就这样的一个师团，组建的财政就相当于两个半普通的师团。其中大量的可以使其具备高机动性的马匹，就要价不菲。而且平时的训练强度也远远高于普通师团，当然训练产生的费用也会高于普通步兵师。
为了组建这样的两个师团，近卫师团和旅卫师团。彼得首次提出了兵源考察制度。之前的欧洲，基本上年轻力壮的男子就已经是个合格的士兵了。但是彼得的这两个师团，他的士兵来源要求更为苛刻。除了哥萨克骑兵旅之外，所有的士兵包括后勤辎重部队，都必须由俄国人斯拉夫血统担任。
同时士兵必须是三代往上查，都必须是俄国人，当然家族内的父系一方必须是斯拉夫种的，母系一方不再考虑范围之内。另外直系亲属包括本人必须是守法的良民，也就是没有重大犯罪记录，没有反沙皇反政府倾向的。
同时为了扩大兵源的征召来源，农奴也是可以作为考虑范围之内的。如果身体健康良好，并且满足上述条件。成为沙皇的私人部队士兵的那一刻，自动脱离奴籍，成为平民。脱籍所需支付给奴隶主的钱财，由沙皇本人支付。这样也可以增加士兵的忠诚。
近卫师团和旅卫师团的军官团，则由在彼得的历次战争中立下战功的军官抽调出来部分，和在莫斯科堡皇家军事大学培养的高材生共同组成。
同时彼得要求这支部队的文盲率必须低于20%，也就是部队的识字率必须高于80%
可以说，这支部队一旦组建成功，并且经过了战争的考验，他的力量绝对是惊人的。
同时，为了更好的刺激军队的团结性和荣誉感。彼得设立了团旗制度。所有俄罗斯的常备军，以团为单位，都有权获得沙皇亲自授予的团旗。每个团旗上都绣着该团的番号，一旦该旗被敌人缴获，则该部队的番号永远取消。同时该团无论战斗力还剩下多少，一律解散。同样的，如果团旗始终保存，则该团哪怕只剩下一个人，军部都必须将之重新补充至满员。
同时，在作战之后立下战功，视功劳大小，可以在军旗上绣上十字章。如果功劳大，则可以多绣几个十字章，如果少，则只能少绣。评判标准则按照战功制度，解释权在军部，但是最终裁判权在沙皇。
如果十字章满五个，就可以绣上俄罗斯帝国的罗曼诺夫家族的徽章。也就是皇室家族徽章。如果拥有十个十字章，则可以绣上两个皇室徽章。
第一支绣上徽章的部队，将自动成为沙皇陛下的警卫部队。直属于沙皇。当然，如果有多支部队的团旗拥有徽章，则按徽章的多寡，随时更换警卫部队。
因为在沙皇陛下身边，基本上是不会有战事的。因此也就不可能有什么战功好拿。所以导致了一场战争过后，就会有新的部队获得徽章，超过沙皇的警卫部队，然后取代之前的部队，成为新的警卫部队。因此到了后来，基本上很多徽章部队都担任过保护沙皇的工作。后来，俄罗斯人给这些拥有勋章同时曾经担任过保护沙皇职责的部队一个新的名号——功勋部队。
ps：感谢xiaotang,向士召，书友090627163956203等读者大大的支持帮助。其实我一直都在竭力避免俄罗斯和清朝的关系和冲突。因此之前就算是开放市场，各种改革，都尽可能的避免。因为可能会涉及一些敏感的问题。
唯一的硝石解决的方法。其实是我在抗日剧里看来的。我原以为既然可以在抗日战争中都够起到很大作用的方法，他的产量一定是不错的。可是向士召大大的书评，告诉了我抗日剧有些夸大了。也就迫使我不得不面对硝石的问题。
因为主角接下来会和欧洲打仗，可能会被一些国家掐掉硝石供应，这无疑是很可怕的。这也就使得我不得不重新考虑东方战略的问题了。再次感谢读者。另外我就要准备期末考试了，未来的两个礼拜，更新不会很给力的，希望大家见谅。但是，到了暑假的时候，这种情况会改善很多，更新的数量和时间都会稳定一些。应该会至少三更的，每天，在暑假。谢谢大家。
