然而,在桂中土地重大工程中,象黄茆镇根村等3个村项目这样规范的规划设计,当属凤毛麟角。
无法回避的事实是,桂中土地重大工程中,一些项目存在着设计缺陷和漏项,在一些项目区甚至引发了农民的抵触。
为什么出现这样的情况?原因很多。在要求变更的过程中,一些舆论曾一边倒地认为是设计不合格,是设计水平的问题。据笔者的观察,出现变更要求,有表层的原因,有深层的原因。下面择选几个实例,加以观察和分析,每个例子都包含着几种信息,几种原因可能单独显现,也可能同时显现。
XZ县罗秀镇潘村项目,虽然在几个月时间里,征求意见的会议开了四五次,对设计各细节进行评议、修改,但设计的一些疏漏,群众还是没看出来就签字了,结果开工后,一些问题就冒出来。
南岸村田间主道,除了田间作业,村中小学生上学也必须走这条路,可工程设计将此道路只硬化至离村中主道还有100多米的地方。村民签字建设好之后,才发现这是断头路。
上学的孩子和下田的大人一样,出村还要走一段泥巴路,南岸村群众很不满意,认为是村干部不公平、偏心,把钱都放在自己所在的村建设(因为村委干部里没有南岸村的),才造成南岸村这段路没有钱修。情绪激动的南岸村的村民围堵村委3个多小时骂村干部,村干部拼命解释已将大家的意见跟镇里跟县里汇报,但这需要一点时间才能协调出结果,希望大家谅解并等待。可无论怎么解释群众思想都不通,围着村委大骂干部。
XZ县桂中重大办盘军吉带着督查组下去督查,村民们拦停他们,希望他们说说公道话,好好地批一下“偏心”的村委!村民情绪很悲愤,一个劲地说:“为什么村委不帮我们申请,不帮我们提意见,不帮我们村的路接好,让我们村的人走断头路?难道只有其他村是共产党领导的,我们村就不算是共产党领导的吗?!”
唉,这都是哪跟哪啊?面对气头上的群众,盘军吉连忙帮村委干部解围,向围拢的农民们解释,村委已多次如实向各方面反映群众的意见,村委的反映材料的复印件都在他们手上,可以给大家看看。县里感念群众对项目的渴求,责成他们下来实地调查。并非村干部偏心,只是征求意见时,全村群众大家都没看出来,也没有人提意见,才造成现在这个情况。村干部也是人,他们也和大家一样,看设计图也有看不懂、看不清的时候,而且看不出来图纸的真不止他们几个,大家都有责任的,大家一起想办法改就好了。听了县桂中重大办督查组的协调,村民同意等待申请回复,这才散开去。
在县桂中重大办的协调下,项目业主县土地整理中心根据实地调查和查资料,确定此设计漏项具备变更条件,而且符合业主变更的权限范围,最后将断头路接了起来。路修好后,该村的小学校给国土资源部门发来感谢信。
群众热爱信任共产党,面对设计上明显的错漏、工作上的一些疏忽,工作人员真诚妥善解决,维护了群众对党和国家的感情。