XZ县的群众对土地整治寄予厚望,对丰收充满了渴望。在象州,对克服连续的降雨给工程建设和督查带来的巨大困难,自有一套办法。
“下雨更是马虎不得,抱着全力铸造‘精品工程’、让高质量的土地整理项目惠及更多群众的信念,我们千方百计检查督促到位。”XZ县国土资源局龚敏荣局长介绍,“我们一是坚持现场施工检查、工期倒排、排名通报制度。县桂中重大办各项目管理组坚持每天下到项目点检查施工情况,每周汇总报办公室。对在检查中发现的工程质量不达标,重视不够、不按要求施工、监管,施工人员、建材、机械不足等问题,及时指出,提出整改意见。二是启动问责机制。项目建设存在工作措施不力的、不按要求落实整改的、工程进度排名靠后的,对施工单位、监理单位、项目所在地乡镇政府等有关单位责任人进行约谈、通报、黄牌警告;对不按时间节点完成项目建设工程量的,采取严厉的‘黑名单’、‘割尾巴’措施。”
据介绍,实施项目建设以来,XZ县桂中重大办共发出整改通知书64份、通报12份、黄牌7张,约谈了项目施工单位、监理单位、乡镇政府等有关单位责任人共17人次。约谈后,如不按要求进行整改,不按规定的时间达到规定的任务节点,将把施工单位列入该县“黑名单”,促使施工方自我加压,有效推进了工程建设进度。
为了严把工程质量关,打造高稳产稻田,确保工程质量和工程施工进度,XZ县严格按照国家投资建设项目相关管理办法,实行了项目法人责任制、总监负责制和项目经理负责制,并坚持工程质量“一票否决,终身负责”。并严格实行联检制度,每道工序经施工单位检查合格后,提交监理,由监理组织业主会同施工方技术负责人进行联检,联检合格后,才能进入下一道工序施工,确保每个施工环节不出现纰漏。
XZ县桂中土地重大工程实施中,继推出“八个到位”(领导到位、人员到位、宣传到位、督查到位、沟通到位、资金到位、规划到位、公开到位)的典型经验后,2011年12月1日,XZ县县长陈代军进一步提出“七个确保”,以加强推进项目建设,要求一是确保按时完成;二是确保机械和施工人员到位;三是确保工程进度和质量;四是确保监理单位人员到位;五是确保充分调动项目所涉及各单位、人员的积极性;六是确保牵头单位国土部门对项目监管的到位;七是确保管理机制到位。
XZ县马萍乡发岭村项目区施工经理张立文说:“我们场地有20多台勾机,每天开支5万多元,下雨时,甚至用牛车、人力肩挑,可以说是动用一切设备和人力物力,不计成本把地交出来。”和桂中其它项目一样,象州桂中土地重大工程施工单位应桂中重大办的协调,吸收当地富余劳动力从事技术要求较低的工作,让群众自始至终参与到项目建设中去,无形中起到很好的监督作用,又可为群众增加收入。