仙游之战后杨紫嘉便率部返回浙江，没有参与接下来的南澳岛之战。他急于想知道新河的土地购买计划和浙闽二省的流民招募计划进展到什么程度了。
回到新河，得知杨靖这段时间一直不遗余力的购买土地，已经兼并了新河县三分之二的土地，并获得了依附于土地之上的两万人口。陈文定那边的工作进展也很顺利，成功招募到了八万流民，已经安置到了杨紫嘉在新河县的各处田庄之中，正在热火朝天的开展生产建设活动。
杨紫嘉一方面欣喜于目前取得的成就，一方面为自己花出去的银子感到肉痛。这段时间的开支已经耗去了杨紫嘉一半的存银和大部分的存粮，想到今后要负责十万人口的吃喝拉撒，杨紫嘉不禁有了一丝眩晕感。
在确定新河县为主基地之前，杨紫嘉详细分析过县域土地、人口、气候、物产、矿藏、交通、安保等指标。新河县地处浙江东南沿海台州湾以南，有天然良港龙门港，海上交通便利，方便发展远洋贸易、造船业、捕捞业、盐业、运输业、来料加工业，陆上距离戚家军的兵源地义乌很近，可以随时从义乌补充兵员。
新河县东、东南和西南三面濒海，西面、北面为山地，地势险要易守难攻，又由于地理位置偏僻，一旦开展工业生产，消息不会很快传播出去，可以为工业革命提供一段时间的缓冲保护。
新河县既有山地也有平原，水资源更是丰富，号称“四山一水五分田”。有山地意味着可以发展木材加工业、畜牧业、石材业、蔗糖业，有平原意味着可以发展农业、纺织业，养活更多的人口，水资源则是发展工农业的基础，水资源越丰富，这一地区的工业、农业的发展潜力就越大。
新河县属于中亚热带季风气候，受海洋性气候影响明显，气候温和，四季分明，温湿适中，热量充裕，雨量充沛，光照适宜，无霜期长。境内土壤类型多样，地域分布明显，有黄壤、红壤、潮土、水稻土和盐土等5个土类，其中以红壤、水稻土为主，盐土为次。红壤主要分布在山地，可以用于栽种果树、甘蔗、速生林。水稻土主要分布在平原，主要用于种植水稻、大麦等粮食作物。盐土以条状分布于沿海一带，主要用于种植蚕豆、棉花等耐盐性作物。
综合来说，新河县具有发展工业、农业、商业的良好基础，又因为是戚家军家眷所在地，驻有重兵，防卫严密，实乃主基地的不二之选。唯一美中不足的是，新河县缺乏煤、铁等工业革命必需的矿产资源。
煤炭现阶段主要用于冶铁，可以暂时用木炭替代，用木炭冶炼出来的铁还有含硫量低的好处，铸造刀剑不易折断，铸造枪炮不易炸膛。
铁矿没有替代产品，只能从外地进口，中国铁矿资源并不丰富，东南沿海则更加缺乏。本时空距离新河县最近的未开采的铁矿共有两处，分别是位于温州的平阳硫铁矿和位于杭州的闲林埠钼铁矿。温州的平阳硫铁矿虽然距离新河县较近，但是含硫量高，矿品位低，不适合作为工业革命时期的铁矿石基地，因此PASS掉。
杭州的闲林埠钼铁矿虽然距离新河县较远，但是通水路，矿石可以经由钱塘江入海，再通过海运抵达龙门港，综合运输成本并不高。闲林埠钼铁矿的矿品位较高，铁和钼伴生，开采铁矿的同时还可以开采钼矿，金属钼具有高强度、高熔点、耐腐蚀、耐磨研等优点，可以用于铸造刀剑、枪炮，增强武器的威力。
综合考虑了新河县和其周围环境的各项指标，杨紫嘉开始制定工业革命时代的行业分工计划。
首先将主工业区定在新河县城中，因为县城内劳动力充足、基础设施完备、社会治安良好，适合工业品的生产制造、存放。县城内的工业包括：兵器军火制造业、木炭制造业、木材加工业、粮食加工业、蔗糖制造业、棉麻纺织业等。
新河县城还定位为新一代医疗卫生、教育学习的示范基地，为工业革命提供文化知识丰富、身体素质良好的新一代产业工人。
其次将次工业区定在龙门港内，新河县城与龙门港之间有不断流的金清河相连，可以通过水路连接起新河县城和外部的资源。次工业区的工业包括：冶铁业、造船业、海盐制造业、捕捞业等。
龙门港还定位为远洋贸易商港，当然现在大明禁海，不过隆庆开关之日即将到来，早做准备便可以抢先和西班牙人、葡萄牙人、荷兰人做生意，把他们从南美洲掠夺的黄金白银统统揣进自己的腰包里。
山地地区优先发展木材砍伐业、石材开采业、甘蔗果树种植业、畜牧业。
平原地区优先发展水稻种植业、棉麻种植业。
做好了上述计划，杨紫嘉开始考虑劳动力资源分配问题。
目前当务之急是储备足够的粮食、木材、石材、棉麻、铁矿、牲畜、食盐、蔗糖等工业原料和民生物资，有了这些最基础的资源，才能一步一步攀升工业革命的科技树。
杨紫嘉将依附于自己的十万人口建成一个生产建设兵团，杨紫嘉自任兵团司令，陈文定担任兵团副司令兼参谋长，杨靖担任兵团军需后勤部部长，毛斐然担任兵团人事组织部部长，傅宗程担任兵团情报暗杀部部长，吴老实担任兵团政治宣传部部长，谈青囊担任兵团医疗卫生部部长。
兵团下辖十个师级单位，其中有一个近卫师，九个普通师。近卫师师长由陈文明担任，普通师师长分别由杨过、杨大郎、杨二郎、杨三郎、杨四郎、杨五郎、杨六郎、杨七郎、杨八郎担任。
生产建设兵团当下的任务就是生产各种原料物资，为今后的工业革命提供坚实的物质基础。
此时杨不悔、杨双儿都先后诞下了孩子，杨不悔生的是女孩，杨紫嘉命名为杨飞烟。杨双儿生的是男孩，杨紫嘉命名为杨飞虎，之前与杨不悔生的大儿子命名为杨逍遥，杨紫嘉嫌这名字与大干快上的现状不相符，改名为杨飞熊。
穆念慈、杨蓉二人的武艺日渐精熟，足够可以保护二位夫人和三位公子小姐了，因此杨紫嘉把李沅芷礼送回北京，毕竟新河这里发生的事情颇有犯禁，不宜为外人所知。杨康则派往北京崇国寺街宅邸看家，为情报暗杀部的人员提供住所掩护。
杨紫嘉在戚家军系统内已经掌握了大约三分之一的人马，即五千余人。副将叶邦荣早已被杨紫嘉收服，对杨紫嘉忠心不二。杨紫嘉决定今后逐步从生产建设兵团里挑出五千忠厚老实、体格健壮的青壮年的男子，交由戚家军进行训练，组成一支生产建设兵团的常备武装力量，部分优秀的兵团成员甚至可以进入戚家军参与实战，借此培养出小规模的特种作战力量，进而开展情报侦察、暗杀破坏工作。
