自从韩信率领汉军平定关中、京索大战之后，大将军韩信已经成为了真正的名将，而在京索大战之后，刘邦听从了张良的正确建议，开始进行调整汉军的战略部署，具体的做法主要有：
一、军事上
英布[13]归汉，率军进攻楚国；让彭越在梁地，守着楚军的交通线，专门打游击战（有点像抗日战争时期的八路军），袭击楚军的后方粮道；令韩信大将军独挡一面，向北进攻背叛汉军的诸侯（比如：魏国）；而汉王刘邦自己率领大军与楚军僵持在荧阳、成皋一线，拖住项羽及楚军主力。
二、政治上
刘邦首先安定自己的后方，安定关中、蜀中。主要做法有：
（1）立嫡子刘盈[14]为储君，此时的刘盈年仅6岁。小小年纪，历经彭城之战，饱受磨难，真是“大难不死，必有后福。”
（2）给官员、百姓增加福利，封赏官员，大赦天下，赦免一些犯有小过错的罪人（天天管吃管住，也是朝廷的负担），让他们回到家中，增加民间的劳动力；
（3）刘邦在做完这些之后，率军用水灌废丘，章邯兵败自杀，于是刘邦就平定了雍地，将关中连成一片，并设置了中地、北地、陇西等郡，实现了整个关中的真正意义上的统一；
（4）在关中发生饥荒时，令百姓入蜀就食，还有就是整肃一些内政要务，比如统计田亩、赋税、子民、钱粮等。
（5）鼓励农民去开荒，并且开垦出的荒地几年不用上缴赋税；积极地发展商业、手工业等等。
三、外交上
重用陈平的离间之计，挥霍金银珠宝（汉王一次给了陈平四万金），结交楚国的大臣，用于离间项羽与臣下的关系（这招狠呀）。特别是这四个人：范增、龙且、钟离昧、周殷。那么陈平又是怎样实行离间计的呢？在下一集中，我将会具体介绍一下离间范增。
[13]英布，作战英勇，常常是楚军的先锋大将。可是他有一个最大的缺点，性格上是安于富贵，有点赚够了就行。所以他并不同意项羽穷兵黩武，他只想过上平稳、安定的舒服日子。所以在楚军攻齐之时，他称病没去，只派了几千老弱助战。然后，刘邦率56万诸侯联军攻打楚国的国都彭城时，英布又袖手旁观。西楚霸王项羽因此十分恼怒英布，多次派出使者去责备英布。英布十分害怕，思来想去，最后投汉王刘邦了。
[14]这边补充说明一下：其实，刘邦的长子是刘肥，但他的母亲早丧，刘肥后来被刘邦封为齐王；而刘盈，即后来的汉惠帝，是吕后（正妻）的儿子，是嫡子。以前的制度是嫡长子继承制，先考虑嫡子，没有嫡子，才考虑长子。
