听到刘光国要自率部属，刘延庆冷笑：“洒家自在编管，哪里有部属给你。”这样便挑起了话头，刘延庆，刘光国父子，一个红脸，一个白脸，便在宴会上争执起来。
辛企宗暗骂了一句：“番人本性，不知礼节。”在一旁给这两父子帮腔。
一会儿呼延通说：“刘大哥好胆色，和兄弟干了这杯。”接着王禀又和刘延庆这西军故交喝了一杯，希望两人同心协力，共抗金贼。酒宴上煞是热闹。
趁着酒劲，王秉提出了统一指挥权的问题。
众人一会儿说刘延庆的兵权，一会儿谈到金兵的勇猛，再一会儿说道金辽和西夏的差别，张叔夜一直坐在上首，冷眼旁观，时而举杯应付一下。这场酒喝得热热闹闹的。
酒越喝越多，气氛也逐渐热烈起来，宴会上，王秉与刘延庆达成了同盟。王秉会支持刘延庆拿回指挥权，而刘延庆则会遵从枢密院的号令，张叔夜同意王秉的大军暂时驻扎到玉津园。
到了满天星斗的时候，刘延庆出乎意料的提议：“久闻呼延太尉家累世勋贵，伎乐舞儿想来也是极好的，且传一部来，为张枢密，王节帅取乐可好。”
呼延灼、呼延通都没想到刘延庆会如此无礼，呼延灼终归武人心性，就要发作。
张叔夜道：“刘太尉已喝得太多了，今天……”
这时，就听见有家丁在堂下急报，呼延灼将他唤上堂来。家丁报告说：“折宣抚回汴梁了。”
“什么？”堂上诸人都大吃一惊，呼延通问道：“白马渡口如何了。”
“听守城兵丁传言，白马渡守军已被金贼击溃，折宣抚只带了三五个家将回到汴梁的。若非只有几个人，开封府也不敢晚上开城。”
堂上诸人一听就明白了，折彦质带了三五个人喊城，城门官去开封府请示，开封府下令开城，这么一来一回，就弄得满城皆知了。
刘延庆有些新灾乐祸：“上次折彦质从孟津逃走，说是去守白马渡，让李回吃了个瘪，现在白马渡也丢了，我看他也要当团练副使了。”
当时对统军大员的最常用的惩罚，就是除某州团练副使，某州编管。现在在坐的刘延庆、解潜、刘鞈，本官都是团练副使。
张叔夜道：“今天就到这吧，明日一早，宰执都要进宫，吾面圣之后，在与各位太尉定夺。”
第二天中午的时候，张叔夜已经结束了面圣。正式派人通传各路将佐到枢密院议事。下午未时，大家在枢密院取齐了，昨晚逃回汴梁的折彦质也到了。
张叔夜高喝一声：“请圣旨。”便带领诸人下拜。这时，一个气宇轩昂的阉人走出来，有人认得他，此人本名吴穆，是赵桓藩邸旧人，因拜童贯为养父，而改姓童。而早就搭上了赵桓的船，童贯倒台的时候居然没受到株连，反而受到新皇帝的重用。
这时，童穆开始宣读圣旨：
“诏《书》曰：朕通好邻国屈已增币无所不至，所以保守疆土全养生灵，敌未退师，攻陷城邑，每闻边报痛切朕心。现已迫近京畿……龙图阁直学士张叔夜，刚正有学，深通兵法，……授两京道宣抚使，统领两京防御……”
这道诏书大致分三部分，第一部分讲了目前危急的形势，第二部分表扬了张叔夜，为他树立威信，并任命他为两京道宣抚使。
第三部分则简述了王秉、刘延庆、刘鞈、解潜、折彦质等人以往的功绩和过错，现在希望大家有功的再进一步，争取“公侯之赏”，有过的戴罪立功，都要听从两京道宣抚司的调遣。
最后圣旨里任命童穆为监军，并给出两百份空白告身交给张叔夜和童穆执掌，横行以下不需上奏，可以直接给大小使臣加官进爵。
张叔夜领旨之后，请童穆坐到自己的旁边，开始发号施令。
他首先任命了东西南北四道总管。
早在靖康元年七月的时候，朝廷就任命了四道总管，当时张叔夜充南道总管，高公纯副之，胡直孺充东道总管，朱胜非副之，王襄充西道总管，孙昭远副之，赵野充北道总管，范讷副之。现在除了张叔夜高升外，其余胡直孺兵败被俘，又被金兵放了回来。王襄弃职逃亡，赵野兵败贬官，范讷被隔绝在河北。因此这四个差遣就空了出来。
张叔夜任命孙昭远为西道总管，督促陕西六路进援。朱胜非为东道总管，负责在京东两淮召集十万援兵。高公纯为南道总管，负责将张叔夜未来得及召集的十余万人送到汴梁。又任命胡直孺为江浙总管，负责在江南两浙征集十万援兵并送往汴梁。胡直孺只是不通兵法，但无论品德和忠诚，都没太大问题。
各路援军要在两个月之内，在汴梁城下取齐，误期者军法从事。如果四道总管都不误期的话，两个月后汴梁城下会多出四十万援军。
张叔夜的第二项任命王禀、折彦质、刘延庆、解潜为四面提举守御使。在另一个时空，负责守卫汴梁四壁的是安扶李擢等文臣，对作战一窍不通。例如金兵都已经开始填濠了，李擢还在家中饮酒，不闻不问。
这一次张叔夜直接任命了四员大将为四面提举守御使。王禀不必说，刘延庆无论为人如何，至少在西北一刀一枪博取功名，久经沙场。
折彦质虽然是文官，但他出身府州折家，从小就是受的武将的训练，跟随父兄也多次出阵杀敌。他文武全才，从小被伯伯折可大称作“读书子，将来要做宰相的。”而宋代文贵武贱，为了更快的升迁而转的文资。
解潜虽然在南关大败，但他是武臣，也上过阵，有统御之力，至少能做到见敌而逃而不是闻风而逃。
以呼延灼为四壁应援使，即把龙捷军作为预备队。
刘延庆看了看坐在一旁的宦官童穆，只见他笑嘻嘻的，对这些任命一点也不意外，便知道这是得到了赵桓同意的，于是大声领命。
张叔夜又颁布了一批封赏，提拔了刘光国、姚友仲、吴革、呼延通等一批青年将领，呼延庚不在场，但也一并提拔。一时间，堂上谢恩之声大起。
接下来，张叔夜开始分配兵力。刘延庆为西面提举守御使，领神武西军，下设四厢，共三万余人，主要有环庆军旧部和京畿禁军厢军弓手划拨三万余人给他。
折彦质为北面提举守御使，领神武北军，下设四厢，共三万余人，由折彦质收拢的白马渡溃军一万余人，再由京畿厢军，王禀所带的河防军中划拨两万余人给他。
解潜为东面提举守御使，领神武东军，下设四厢，共三万人，以两京厢军土兵为主，其中有五千开封禁军，非常精锐。
王禀为南面提举守御使，领神武南军，下设四厢，共四万人，由胜捷军旧部，河防军大部组成。他除了守卫南面城墙，还要防守从汴梁南面流过的蔡河，只要蔡河不被金兵切断，汴梁的补给便不会断掉。
勾当殿前司公事王宗濋为都大提举使，知三衙兵事，实际统管城内的禁军。城内的兵力总计大约两万五千人，包括张叔夜带来的一万五千人，一万开封禁军。
刘鞈为都参议军事。
这样的兵力分配，基本保留了各路将领手头原来的主力，同时用两京厢军补足缺额，对军队的统属没有作大的调整，总兵力十五万，赵桓当日和王禀算错了，河防军和京畿厢军是一体的，赵桓算了两遍。饶是如此，毕竟有小使臣一千七百人，枢密院也忙到半夜，才将各个指挥在纸面上交割清楚。
兵力交割的事情，自有幕僚们去做。张叔夜、王禀、刘延庆、刘鞈、解潜、折彦质，范琼、呼延灼等一干人等，加上童穆，留在大堂中议事。
刘延庆等人，又向张叔夜道谢，张叔夜谦逊了几句，接着说“如何守城，如何接战，就要仰仗诸公了。”
“若论守城，以王节帅守太原为最，粮草断绝，兵力不足，还坚守了十个月。请王节帅先讲讲吧。”
王禀的脸上露出了痛苦的神色，沉痛的说道：“太原之战，可谓必败，全城为金贼团团围住那一刻，陷落就是注定的事儿了。若王禀当时有充足的兵力，决不会全然退入城中孤守。”说完，王禀命人取来一个围棋棋盘，用一个茶壶当做边境城墙，放在天元位置。
“今日守城，绝不能在城墙之后固守。吾帐下有健将呼延庚，乃开国呼延康州之后，献上祖传筑垒连阵之法，可为京城外围羽翼，垒阵与城墙互为依持，可堪大用。”
康州指呼延赞，他曾任康州团练使。呼延庚向王禀简单介绍过筑垒地域，王禀久经沙场，经历过杭州、雄州、太原、隆德多次攻城战，既攻过城，也守过城，一点就通，不仅完全理解了呼延庚的建议，还以自己的经验和眼下的实际条件加以补全，越想越是奥妙无穷。
