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第23章 政出多门

秦部长眼色一递,我赶紧从包里取出了早已准备好的汇报材料。

领导快速地将材料翻看了一遍,皱着眉头说:“小秦,你们公司这次提报的新产品以前从来没有在中国的铁路上运行过。这是全新的产品种类,恐怕审批手续上要复杂一些。”

秦部长前倾了身子,虔诚地道:“领导,您的意思是……”

领导公事公办地说:“我们是主管运输安全的部门,新的运输工具上线运行,所涉及的规章制度、运行方案、操作规定等是我们审批的范围。如果是既有的运输工具,那么产品质量安全等我们也要进行一并审批。可是,你们这次是新产品,以前从来没有在中国铁路上运行过,这恐怕需要联合其他部门一起参与审核。”

秦部长心有不甘地说:“领导,这种产品在国外的公路、铁路以及水路已经运行了十几年,技术非常地成熟可靠。我们公司前期也和国内知名的生产企业进行了论证,他们已经积累了十几年给国外公司制造该种产品的经验……”

领导摆了摆手,说:“小秦啊,你说的这些我都理解。市场经济嘛,讲究的是效率和效益,一旦增加审批环节,延长审批时间,很可能时过境迁,失去了进入市场的最佳机会。但是,在目前中国铁路的工况条件下,国外成熟的产品也未必就一定完全适应,因为中国铁路的操作设备太简陋,对产品的损害程度较大,很容易出现事故。所以,一定要认真研究,科学规划。我们应该提倡洋为中用,拿来主义,但是也不能盲目地跟从。中国足球就是个典型的例子嘛!学的都是人家成功的模式,可到头来江河日下,连亚洲二流都保不住。”

领导重新翻了下材料,用笔在技术参数上勾画了几下,抬头道:“我的建议是,你去部委的装备处走一趟,再听听他们的意见。我马上也和装备部的老郭沟通一下,大家一起开个研讨会,再把铁路和其他交通系统的专家和高校学者都请来,集体讨论个方案出来。”

秦部长一脸的无奈,但仍然知趣地点点头,听从了领导的指点。

领导随后熟练地抓起电话,手指轻盈地拨弄着键盘,在对方接听后,用洪亮的嗓音说道:“郭处啊,我是营运部的林宝楠啊。志化集团有个项目想上马,上市公司嘛,一直是部委重点扶持的企业。不过,产品的技术问题还要请你们把把关啊。这个产品以前在铁路上没有运行过。对,对,技术上肯定是要仔细论证一下的,小秦现在就在我这里,我让他过去和你聊聊?好的,好的!”

撂下电话,领导语重心长地对秦部长说:“这个项目非比寻常,还是让装备部把把关。如果几方都认可了,我们开个研讨会,形成成熟的方案后上报给部委领导批准,就可以正式招标生产了。”

秦部长无奈地笑笑,说:“安全是交通系统的头等大事,我听领导的。审批上有什么具体事情,还要请领导多帮忙。”

领导微笑着点头同意。

秦部长忽然说:“领导,我上次推荐您的那支股票最近走势还不错吧?”

领导顿时喜笑颜开,拍着秦部长的肩膀,说:“那只股票虽然没有暴涨,但上涨的走势一直很平稳。不过,上周刚走了一个跌停板。”

秦部长信心满满地说:“领导您放心,跌停也只是暂时性的调整,不影响长远的走势。这只股票短线爆发力虽然不是很强,但是随着其产业布局的不断完善,政策陆续到位,将迎来长期利好。建议您再持有一段时间。”

领导会心地笑了笑,直送我们至门口。

秦部长领着我又转到了装备部。装备部郭处长是个四十六、七岁的中年人,身材修长,皮肤细腻,保养得很不错。秦部长熟络地和他打着招呼,并介绍了下近况。

郭处长也热情地寒暄着,问道:“小花最近还好吧?上次在北京开会,我听说他的腰椎不太舒服。人年龄大了,就像年久失修的老机器,需要精心地保养啊”。

我一时没有反过劲来,正在琢磨这郭处长关心的“花儿”长什么样,难道是个婀娜多姿的女子?脑海中灵光一现,这才反应过来,他说的莫不是我们公司的花总?仔细聆听下,果然是这样,不禁大感不妥,心说,花总起码都五十好几的人了,眼前这位郭处长,怎么看连五张都不到,居然大言不惭地叫小花,当真是官大一级压死人,连辈分都要压人。

再看秦部长,神情倒是泰然自若,没有丝毫的异样,想来早已习惯了官场的论资排辈。

后来,林栋告诉我,一个部里的处长到任何的地方出差,当地接待机构的局长副局长都要乖乖地出来高规格接待。相反,地方的局长、厅长甚至是更高级别的官员,尽管在当地说一不二,到了部里一样要低三下四,乖乖地等着接见。当然,部门实际的权利大小不同,同一级别的待遇又有所不同。至于花总,虽然贵为一个大型国有企业上市公司的老总,实际官阶只相当于副局级,尽管手握几十个亿的资金,但在官场上绝对只是个小字辈,需要处处看人颜色。

我心里暗自一比,从郭处长、花总、秦部长再到我,中间隔了这么多级,真怀疑是不是我的前世敲穿了几万个木鱼,才修得了今天的福气,得以让我觐见如此多的达官贵人。这么一想,我不禁心里又有点儿鄙视自己的卑贱,暗骂自己是个软骨头。但一个凡夫俗子,在这样等级观念浓重的政府机关里感同身受,身份感的失落在所难免。

郭处长拿着资料反复看了几遍,皱着眉头说:“交通系统的运输产品从出厂到成熟运营大抵都需要一个时间周期,短则一年,长则几年,中间需要经过无数次的考察和论证,以检验产品的稳定性和安全性。这装运化肥的运输新产品,无论材质还是产品设计结构,均有别于既有的其他运输设备。我个人觉得,在产品运营的前期准备中应该进行各项冲击试验和碰撞试验,模拟测试产品的抗压强度。同时,请中国的权威技术验证单位进行产品制造全程的跟踪和验收。当然了,部里要上马一个新产品项目,专业研讨会是必须的,群策群力,科学决策嘛!”

秦部长笑了,说:“领导,您不愧是产品技术方面的行家,这产品设计的每一步必经的过程都被您点中了。只不过,这种运输新产品在国外已经使用多年,技术上已经非常成熟,您看……”

郭处长连忙摆了摆手,语气坚定地说:“安全是中国交通系统的大问题,是重中之重,千万不能掉以轻心。小秦啊,此事关系重大,涉及到过境运输,我建议还要请部委的政策法规司和国际合作司一同研究。”

秦部长又笑了,但笑得很勉强,说:“这个项目未来发展确实需要各个部门领导的指导和支持。不过,就现阶段而言,客户方面最迫切的需求还是希望产品尽快设计、生产出来,能够马上上铁路运行,实现经济效益。”

郭处长又摆了摆手,说:“小秦啊,做大事,眼光要放得长远,不能只盯着眼前的利益。王部长反复强调,根据交通系统的“十一五”规划,未来五年,我国交通要实现跨越式发展。既然要实现跨越式发展,就要有高瞻远瞩的战略眼光。我们一定要周密规划,着眼未来,力求新产品一出来就锁定乾坤,蛮声国际。”郭处长文弱的手臂划了个有力的握拳状,狠狠地在空中晃了晃,让我怀疑他养尊处优的身躯会随时由于用力过猛而受伤。

这就是政府和企业的区别。政府要政绩,企业看效益。政府务虚,企业务实。但归根结底,喊破嗓子不如甩开膀子,市场需求要由懂市场和经济规律的人来快速反应和实施,要根据市场需求来衡量战略规划,而不是坐在家里高谈阔论。正如亚当斯密在《国富论》的观点,市场经济必须由市场这只无形的手来调控。

郭处长却很是得意自己的一套理论,滔滔不绝地讲起中国交通行业、尤其是铁路发展的历史:高度集中的管理模式,统一安排、统一调度的运力模式以及整齐划一的命令执行模式等,却对当前一系列的铁路安全事故轻描淡写,当真是“千磨万击还坚韧,任你东南西北风”。末了,郭处长说:“回头我和林处商量商量,看看需要请哪些专家和学者,到时候通知你行文报部里办公厅审核。”

从郭处屋里出来,我们又陆续走访了政策法规司和国际合作司的相关部门领导,口径无一例外,一致认为要谨慎规划,从长计议。

我整整一天在部里诺大的办公楼里走马观花,晕头转向,加上各种领导对项目云山雾罩、既不支持也不反对的模糊点评,情绪由兴奋变得迷茫继而急躁直至出离愤怒。秦部长也好不到哪里,强撑着觐见完所有部门领导后,仍得不出明确的回复意见,一张脸也变得阴沉不定,一路无话。

我暗想,也许这些衙门老爷在人为地设置障碍,趁机向我们公司勒索钱财敲竹杠。可一转念,似乎又不大可能。我们公司虽然级别不高,可好歹是家上市企业,总经理花总的年薪超百万,是个人人眼热的肥差。花总纵横官场多年,稳稳地把持着这个位置,必然和这些个领导暗中扶持和帮助分不开,背后自然就有着千丝万缕的利益关系。

只能说交情归交情,关系归关系,所有的一切都不会凌驾于个人的政治前途和安全系数之上。在部里既有的政治体制下,想要力排众议,大胆出新,没有位高权重、一言九鼎的高级别官员出面,没有勇担责任、敢为天下先的勇气,断不可能。

我的脑海中浮现出《侠盗罗宾汉》中的标准英雄主义台词——人民呼唤英雄,英雄果然来到人间。不过,在这个封闭保守的体制里,千呼万唤始出来的救世主会是谁呢?他又在哪里呢?

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