南宫千岳说手中无兵，并不是真的无兵，而是他无法把龙武军的五万主力调往边关。
大汉京城与彭城相距万里，就算金军刚刚出兵南下时，南宫千岳就率部北上，也不可能在此时赶到这里。
南宫千岳出现在彭城，是因为他的龙武军早就不在京城，三个月前就被朝廷调往了剑南道，平定当地的叛乱。
轩辕宸了解后，问道:“剑南道的叛乱如此严重，竟然需要出动大将军的龙武军？”
南宫千岳看向轩辕宸，点头道：“没错，剑南道叛乱已有燎原之势。”他顿了顿，才道：“过去三年，大汉各地都遭遇干旱，其中属剑南道旱情最为严重，田地里几乎颗粒无收，当地百姓苦不堪言，而朝廷虽然多次派粮赈济灾民，可也只是杯水车薪。”
轩辕宸一听，脸上已有不安之色:“民以食为天，若是无粮，人性本能的驱使下，百姓们必反无疑。”
南宫千岳面色沉重，说道:“百姓无粮可食，人心必然浮动，偏偏有不法之徒趁机蛊惑，导致饥民变成了乱民，而且连当地的驻军都开始****，短短一月时间，数股乱军和乱民聚众在一起，人数已高达二十多万，如果不能将其及时扑灭，后果当真不堪设想。”
轩辕宸心中暗叹，才一个月的时间，就能聚众二十多万，可见剑南道的灾情已严重到无以复加的程度，百姓怕是也难有活路，不然又怎么会铤而走险，与官府作对。
而叛乱如此严重，侧面也是证明了大汉帝国正在急速衰败。
南宫千岳面露深恶痛绝之色，握拳道:“百姓愚昧也就罢了，偏偏剑南道的各地官府还要中饱私囊，老夫到达剑南道不过十几日时，就查获了多起贪腐案件，参与的官员从知县到郡守一应具有，剑南道的官场已是烂到了骨子里。”
轩辕宸和冷君傲对视一眼，终于明白了龙武军主力调不出剑南道的原因。
官府腐败无能，剑南道各地的驻军必然也不堪大用，龙武军如果再被调走，那剑南道的叛乱将再无所压制，只会愈演愈烈。
攘外必需安内，比起大金的外患，对于大汉皇帝而言，解除内患无疑才是当务之急。
而大汉帝国现在的情况，也勾起了轩辕宸前世的记忆。
在他的那个时空里，汉人江山的最后一个封建王朝大明，和现在的大汉王朝隐约有着惊人的相似。
一样的官府腐败，一样的天灾不断，一样的乱民四起，一样有外夷窥视……
大明在历经风雨缥缈之后，最终还是倒下了，并被满清窃取了万里江山，那么大汉又会是怎么样的结局呢？
每当想起明朝末年悲壮的历史，轩辕宸就一直感到痛惜。而如今，面对自己身处的大汉，他不愿再经历这样的悲剧。
国可破，家可亡，可民族不能灭！
轩辕宸思绪沉重，南宫千岳心情似乎逐渐平静了下来，说道:“西山道不能再乱了，一旦乱起，不仅让帝国雪上加霜，还会给北方金人可乘之机。”
想要不乱，必需要安抚百姓，而摆在眼前的就是北凉城的十万百姓。
南宫千岳肃然道:“我军短时间内无力光复失地，会让西山道产生越来越多的难民，此时彭城就有十分北凉城的百姓，日后只会更多，西山道的形式也会因此而变得不稳。”
冷君傲说道:“想要百姓不乱，就需稳定人心，而粮食就是稳定人心的根本。”
南宫千岳无奈一笑，苦涩道:“冷将军说的有理，可是老天不开眼，帝国各地都是旱情，反倒是西山地处边关，看似贫瘠，却能与蛮邦通商易物，所获得的皮革，马匹，香料都能创造大量的财富，反而受到干旱的影响不大。可战乱一起，商路受堵，没有了商贸，西山道贫瘠的弊病可能会被迅速放大，万一百姓乱起，严重程度可能被关内更加严重。”
轩辕宸心头一沉，问道:“大将军，可有对策？”
南宫千岳摆手道:“朝廷艰难，已无力赈济灾民，西山道只能靠自己走出困境。”他说的斩钉截铁，可见朝廷确实已经无能为力。
轩辕宸沉思一会儿，犹豫道:“西山道只靠自身，恐怕……”
话到一半，南宫千岳突然出声打断，脸上显出坚毅之色，说道：“西北道如果缺粮，就过缺粮的曰子，三军将士的食物配给只能让他们填个肚子，至若百姓，也要咬牙挺一挺，一曰一顿饭撑下去！”
每日才一顿发，虽然能让百姓苟延残喘，可也必然会引起骚乱，更让人担心的是军队，军中缺粮，极易造成兵变，万一最坏的情况发生，那将一发不可收拾。
便在此时，门外忽地有人禀道：“大将军，天水有官员前来求见！”
南宫千岳道：“让他稍后，本将马上过去！”
轩辕宸闻言，双眼微闭，容颜中带着几分阴沉，等重新睁开眼时，他当即说道:“大将军，本王有一事想要向您禀明。”
南宫千岳不以为意道:“北凉王请讲！”
轩辕宸凝视着南宫千岳说道：“大将军，你可知在北凉城被金军围困之时，城中守军苦等多日，也没有等来一个援兵的影子。”
话音一落，帐内如被寒风袭过，骤然变冷。
南宫千岳神色立时变得极为冷峻，一拳搭在旁边的桌案上，他这一下子显然极是盛怒，那桌案被他一拳打下去，竟是“咔嚓”一声响，已经裂开，随即散了开来。
冷君傲见南宫千岳如此动怒，眼角瞥了轩辕宸一眼，嘴角划出了一丝笑意。
他想起了在彭城郡守府花园时，管家康庄想要借刀杀人，嫁祸轩辕宸。此时，轩辕宸提及北凉城被围无援兵来援，显然也有借南宫千岳之手，惩处那些见死不救之辈。
又是借刀杀人，冷君傲心中不禁感叹:这个北凉王学的真够快的！
南宫千岳可不知他已成了别人手中之刀，双目紧盯着轩辕宸，声音极冷道:“北凉城之战里，真的没有彭城和天水的兵马？”他直接就提到了彭城和天水，说明知道这两城有出兵救援的能力。
轩辕宸一字一顿道:“没有一个援兵！”
南宫千岳霍然起身，走了过来，拍了拍轩辕宸的肩膀，道：“北凉王，我会给你一个交代！”
轩辕宸面无表情，只是点头道：“我相信大将军！”
南宫千岳脸色难看，握着拳头，沉声道：“孟津！”他声音很大，似乎在竭力压制自己的怒火，很快，外面守候的先锋孟津已经进来，恭敬道：“大将军！”
南宫千岳道：“两个时辰之后，召集彭城里所有没有紧急要务的文官武将在郡守府集合。”加了一句：“派人去给天水的那个官员传令，老夫要见天水郡守！”
孟津脸色微变，但还是恭敬道：“末将尊令！”退了下去。
二个时辰转眼即逝，彭城郡守府大堂之内，已经聚集了数十名文官武将，都在窃窃私语，南宫千岳的突然出现，让众人都感到无比惊讶。
南宫千岳来到郡守府时，带来了轩辕宸和冷君傲，后面还跟着六名佩刀的亲兵，他所率的千余龙武骑兵暂由先锋孟津掌管。
众人径自步入大堂，南宫千岳并没有往大堂上的主位坐下去，只是背负双手，令院内的官员都进入大堂之内。
等到闻师道肥胖的身影出现在大堂时，南宫千岳猛地转过身来，一脸厉色道：“闻师道何在？”
闻师道上前弯膝跪下，一张肥脸上尽是豆大的汗珠，颤颤巍巍的说道：“下官在！”
南宫千岳哼了一声，怒声道：“老夫想知道，北凉城被围时，你在做什么？”
闻师道脸色大变，看了一眼在旁肃然而立的轩辕宸一眼，硬着头皮道：“大将军，下官在整顿兵马，严守城防。”
堂内的官员们都不明所以，脸上满是疑惑之色，彭城一直城门打开，什么时候严守过城防？
南宫千岳冷笑道：“你为了严守城防，就不发兵救援北凉城了？”
闻师道本来神色有些慌张，听南宫千岳这般说，反倒镇定下来，一咬牙道：“下官乃彭城郡守，守卫彭城是下官的职责，也是第一要务！”
南宫千岳大步上前，一脚踹在闻师道肩头，将闻师道穿踹翻在地，怒道：“闻师道，你见死不救，竟然还有理由，真是顽固不化！”
闻师道低头，眼中已露绝望之色。
便在此时，旁边忽地上前一人，高声道：“大将军，闻大人的说法有几分道理，驰援北凉城并不比守卫彭城来的重要。”
众人瞧去，都是惊讶，说话的竟然是轩辕宸。
轩辕宸以怨报德，在帮闻师道这个对他见死不救之人。
难道不是借刀杀人？
冷君傲心中疑云密布，他发现自己越来越看不懂轩辕宸，或者说他从来就不曾看懂过轩辕宸。
人心，终是难测！
