官宗
夫宗室日蕃而禄不给何也封建之法坏而仕宦之途絶也昔在周室并建诸侯同姓封者什七异姓封者什三各治其国以蕃王室入为公孤出为牧伯亲疎相制外内联络卒赖其力享祚长乆秦坏周法疎忌骨肉阙翦枝叶二世陵迟荡然亡卫汉兴鉴秦覆辙损益周制虽有七国之变而莽操之际犹赖宗室众强南顿中山之后奋起徒歩光复大业此则亲亲之明验也唐宋封建之法废而仕宦之途犹足以救其末流侯王将相布列中外是以本根不蹷而枝叶扶疎卒受其荫我明草创高皇帝鉴周汉之所以得惩孤秦之所以失宗子分王裂地而封犬牙盘石崇其位号安享禄给不任以事内销七国之变而外耸维城之固岁朝京师宴赏有度十王有舍宗人有府诗书礼乐炳焉可述仕进之途禁防未设逮及文皇帝稍稍摄以文法朝觐之典不行仕宦之途以塞生者日众而岁禄有限分析微弱下同甿隶贤愚壅阏莫能自効分地则不足益禄则无给干法丽禁者纷纷是也而议者乃谓宗室不仕髙皇之法此特未之深考耳古之哲王莫不以亲亲为先务故诗曰宗子维城又曰无俾城坏曹魏窃命忽弃逺谋忌嫉陈思亲贤弗用大权下授祚移司马诗曰本实先拨此之谓也譬之县黎结绿之珍连城夜光之宝委之他人固弗若遗之子姓之愈也是故固本者莫若亲亲亲亲者莫若崇贤崇贤之术在责之保傅而升其俊秀者于乡学三岁而简之升之于国学而试之于乡试之于大宗伯登之于天子随材以官之诏德以禄之贤者进不肖者绌而考课之法黜陟之典与疎逺者等则忠勤之心生而奸逆之节泯且仕者有禄则岁禄足不仕者有教则刑法省施亲亲之名而享贤贤之利则何弗为也
遴傅
考之皇明祖训凡亲王子孙才堪出仕者宗人令具以名闻授任后俱如常选法此髙皇帝意也夫宗室之才者得仕于朝矣而仪宾长史等官乃不得为京朝官此岂祖宗法哉宣德间有旨汉府亲戚不许选官葢止为汉府设也弘治初布政雍泰连姻秦府得为宣府都御史国初杨士竒以审理副入为翰林编修周忱以长史累官尚书弘治间雷霖以德府长史升提学副使此其证也夫连姻宗室者不得为京朝官故衣冠之族与宗室婚者鲜矣官王府者不得为京朝官故傅相率不肖矣此非细故也今之傅王者率老死王国终其身弗齿于有司铨衡者必阘茸则授之耄昏则置之而其人亦且絶望于通显茍利其禄耳矣是弃之也欲宗室之循法轨遵理道而乃以阘茸耄昏者傅之甚亡谓也汉法官王府者必慎简其人如董仲舒之于江都贾谊之于长沙田叔之于梁申公之于楚王吉之于昌邑谏诤论议斐然可述虽有邪心逆节而犹存畏惮之意今诸侯王皆血气壮强而不为置贤师傅此教之乱也是故髙煦反于汉寘鐇反于安化宸濠反于南昌此非傅相官京朝之患也置傅相不得其人也欲宗室之贤莫若遴选傅相而训之以礼义择京朝官之有行谊者则为之博通古今明当世之务者则为之考其殿最均其劳逸出为傅相入为公卿畧如汉法以不失祖宗之意是官傅相者有仲舒贾生之称而宗室获河间东平之誉维城永固而尾大之患自销也
简辅
夫内阁者即今之宰相也是天子之所与承天地理阴阳和万民抚四夷者也而徒取充位之人甚亡谓也书曰官不必备惟其人葢言有其人则官之无其人则虚焉三代以前率用此道秦始置丞相专任李斯汉以下置相多非其人萧曹丙魏房杜姚宋随时立业固未有熈载代工弘格心之道者也髙皇帝深虑逺算因胡李之败鉴元季之失博稽往籍略仿周制革丞相而置六部公孤之官不轻畀人忠勲如刘基亲敬如宋濓终其身弗以授也文皇嗣统妙简英哲于时解缙杨士竒等七人入直内阁备顾问代王言而已洪熈以来爵予稍轻然当时兼保傅者三杨蹇夏黄福钱山之外无闻焉景顺之后保傅满朝而师尹多辟矣何则祖宗朝凡才望者皆得入参机务如黄子澄则以太常少卿入薛瑄则以大理少卿入李贤则以吏部侍郎入而今则非翰林不入内阁矣祖宗朝凡才望者皆得入翰林如宋讷则以助教入胡俨则以知县入杨士竒则以审理副入周是修则以纪善入刘球则以仪制主事入而今则非及第庶吉士不入翰林矣夫及第者徼一日之长其所对策多浮泛掇拾务诡时好稍触忌讳即抑寘下甲间有以直言及第如罗伦舒芬之徒复流落不偶壹郁以死而庶吉士之选尤多狥私不协舆望其选也必权贵之私人乃得与焉其留也亦必权贵之私人乃得与焉凡材识修洁之士悉摈弗用启侥幸之门开奔走之路莫此为甚文皇帝储材论相之意荡无遗矣方其未得志也则惟权贵之门是趋挤排同列不顾亷耻其既得志也则养骄安禄积日累月坐致髙显爵位已极则患得患失无所不至六曹之务进退可否必咨而后行葢有天子不知而内阁先闻者矣上蒙下蔽作威作福可不畏哉故议者以为今之内阁无丞相之名而有丞相之实殊非髙皇帝不立丞相之本意也必革之而后可以为理噫是因噎以废食惩覆而弃舟也权之所寄不在此则在彼茍得其人何患弗理如其材也则置之翰林不必其及第庶吉士也如其材也则登之内阁不必其翰林也凡及第者必直言是取务采舆望焉庶吉士之选必端良者是留务采舆望焉破拘挛之陋格塞请托之私穴官内阁者必极天下之选而公孤之尊弗以轻授兼收并用以复祖宗之故事庶乎其得人也
降交
秦制尊君卑臣百官非奉诏不得上殿视其君如天神然汉兴稍变秦制百官得召见论事面折庭争止辇以受言临轩以策士前席之问拊髀之叹虽疎逺小臣得与天子相唯诺葢犹有先王之风焉唐之贞观开元宋之庆厯莫不亲贤礼下大臣有赐坐之仪造膝之请谏官有入阁议事对仗读弹文之典君臣之交蔼如也明兴金华数子赞襄献替分虽君臣而情犹父子乃后复简杨士竒等七人以备顾问下至牧守咸赐召见不独察其器能且得问民疾苦周知情伪观其君臣同游之歌亦曩时卷阿宴镐之盛也文皇仁宣待下有礼三杨蹇夏日侍帷幄射鳬西苑饮酒极欢赏花赋诗雍容可想天顺间李贤王翱亲信宠任事关机务面决可否孝庙励精寤寐英哲尊礼元老数开文华讲求政理平台暖阁不时燕见大学士刘健谢迁李东阳等呼以先生弗名也六曹之长皆民誉也华容刘公昼日三接吁谟宻议左右莫闻君臣一心虞廷之都俞何以过此今天子神圣削资格而弗拘拔材竒于不次一言当意立跻华要士有起家六七年而秉钧轴斯亦岩渭非常之遭也亦尝数御便殿延见二三大臣矣亦尝改容礼貌宴赏赓歌矣然延见有时不数语而退天威咫尺分严堂陛六曹之长台谏之司文学侍从之官咸不得与敬大之礼已渥而下交之情未通流俗之见未能深识不曰天子过劳则曰大臣畏议己者噫为斯言者非愚即谄也人之恒情逸则思欲欲则骄纵之心生劳则思艰艰则兢业之怀切安危理乱鲜不由斯故书曰无教逸欲有邦程颐有言接贤士大夫之时多亲宦官宫妾之时少则可以涵养气质而熏陶德性甚矣古人之爱其君也今不思逸欲之丧邦而徒虑忧勤之劳其君是非真能好君者也夫大臣者天子所与燮调者也台谏者献替者也文学侍从之官论思启沃者也皆天子所亲信者也大臣论道于前则台谏拾遗于后而文学侍从之臣得以引经而对据礼而议面相诘难不出一堂虽有谗说弗行也且以大臣而畏人之议已将焉用彼相哉故曰为斯言者非愚即谄也诚使国有大事天子召大臣者面计之而大臣亦得以其事请见文学之臣论对以备顾问而官台谏者许入阁以议从容赐坐务尽所言谋无遗虑动无过举政体之得失以尽而羣臣之心术见矣其经筵日讲必妙选端良忠谠明于经术者为之讲章之进要在剖析经旨切劘政理削浮泛之剿说黜谄谀之故习有疑焉必辨问折衷归诸至当而后已而外之方岳守令于其来朝也特召数人焉赐之清问以观其材识凡闾阎之情伪利病悉周知之上自亲信以逮疎贱若元气之周流于一身疏通联属无复间隔嘉猷入告而谠言上闻壅蔽之患销而太和之休应易曰上下交而其志同此之谓也
诱谏
书曰臣下不匡其刑墨传曰兴王赏谏臣夫言路之通塞国家之安危系焉言者赏不言者罚则言路何患乎弗通古之哲王蒙瞍有诵工瞽有规立进善之旌设诽谤之木患危言之弗我闻弗恶言者之过讦也古之忠臣批龙鳞尝虎口剖心而不悔烹鼎而不慑患吾言之弗直弗患听言者之不我从也三代以降纳谏者莫如唐太宗敢谏者莫如魏征善乎太宗之作帝范也有曰大臣怀禄而莫谏小臣畏罪而不言夫有国家者使人怀禄畏罪而忠言不闻亡无日矣我明稽古建官而特重台谏之选给事主封驳御史专纠弹士有材望者乃得与选而且许风闻言事言虽不实弗罪也是以士希折槛之风人慕引裾之节窜逐甫去而章疏继陈如英皇之北狩武庙之南廵伏阙死谏者踵接于朝是以王曹浊乱于前钱江簸弄于后咸包藏祸心谋为不轨卒赖敢言之士发觉其奸得以亡败此则谏诤之明效也夫人主莫不愿治而恶乱然顺心则喜逆耳则怒人臣莫不慕忠而羞佞然嘉奬则言震怒则黙人情然也是故上有容言之主则下有敢言之臣上有危亡之讳则下多依违之辞故世不患无魏征之敢谏而患无太宗之容言诚使言者赏不言者罚言之善者则施行之不善者亦优容之温颜以来之霁威以下之弛讳忌之禁寛指斥之诛不以顺逆为喜怒不以喜怒为刑赏听言者有文皇之明则进言者多魏征之直矣
广荐
夫乡举里选所以敦行谊也安车束帛所以搜遗逸也汉兴去古未逺兴亷举孝数诏有司而四皓之招申公之迎严光周党之聘犹足以励士风而端教本自科目之制兴而弓旌之招废士习之卑日以污陋国初取士之涂甚广而刑新之典亦严士皆避匿不乐仕进故设科无定额而由荐举进者颇多高皇帝初下金陵首开礼贤之馆刘基宋濓叶琛王祎陶安章溢数子者皆抱王佐之器命世之材奋起风云志存竹帛雍雍乎亦曩时稷卨之亚王魏之伦也宣德以还禁防渐弛风雅濅微请托繁滋苞苴竞进荐举者多非其人而吏员任子咸处杂流誉髦之选一归科目势之所重不得不然何则糊名易书拔十得五网罗低昻鲜有遗者法出乎画一而事存乎至公诚不易之令轨也然而科目所得采浮华而遗行实习经义而闇时务判不知律策不通今掇拾剽窃以徼有司童之所习壮之所试不出章句陋亦甚矣是以当官莅事往往碌碌间有卓荦瑰玮脱颕轶尘不为俗学所困者亦千伯之一二耳风颓而不可止俗因恬而不知怪此有识者之所为痛惜也夫科贡足以得经学之士矣而孝弟力田独行者非荐举不进荐举足以得行谊之士矣而宏词博学明习政务识达治体者非制科弗庸今当事者皆因陋就简以为经制既定安用取髙皇帝约束妄纷更为曾不知荐举之典固髙皇帝法也今不思废坠之当修而徒虑纷更之无益不恤科目之未尽出于公而徒病荐举之多私以是而欲求异材收实用吾见士习日卑而教化益衰也故欲士敦实行莫若修荐举欲士通世务莫若增制科制科之法或五岁一举焉或三岁一举焉诏天下之士凡习知钱谷甲兵水利边务以至天文律厯书算诗赋技艺咸得以所长自售而登进之因能以授官使专于其职而荐举之法则责之抚按藩臬或一郡一人焉或一省一人焉其谬举弗胜任者则台谏得以纠正公卿得以论驳甚者则罢职弗叙其蔽而弗举者亦如之如是则荐举足以搜遗逸制科足以罗异材而科贡所得明于经术者兼而用之均其殿最甄其贤不肖如此则取士之途广而士无遗材责实之政成而人无饰行士习可振而政理足观矣
崇儒
夫黉校者俊秀之关也师儒者士民之表也是风化之所自出也贤才之所由进也而俗吏忽之盖自党庠遂序之制坏而乡举里选之意微哲王之彝典既隳而人材亦浸不如古矣明兴嘉尚儒术敦崇教本乡社有学郡县有庠即党遂之规也成均有师国子有教即辟雍之遗也贤良有荐耆逸有征即选举之风也官祭酒者前有宋讷胡俨之仪轨后有李时勉陈敬宗之刚严督学者则陈选擅其声司训者则魏骥扬其美身教克修师道卓立弘治以前人才可观自青衿之刺兴而蔬圃之叹作内之成均循资计禄茍取充位外之乡学官卑禄薄阘茸耄昬俗所贤者亦不过送迎以为能升散以为职耳蒙师里社尤为无益弦诵灭息教化陵迟人才士习愈趋愈下董生有言养士莫大乎太学今纵不能得人如宋胡亦宜妙选天下之刚严端重可为人师者以居之不必其翰林也督学之官国初未有也正统间黄福建议始设此官赐以玺书许以言事且令御史藩臬毋有所侵越权至重也今之官此者多以他途得之进不以正心乎患失且畏御史之刺劾也惟言是听侵挠不已事权移夺无复玺书之意然则提督之任即付之御史足矣安用此纷纷为邪今宜精简其人专责乆任申勅御史毋或侵挠有不如勅者许督学者得以上闻庶事权不分而体统画一矣其司乡学者凡府之教授州之学正县之教谕必以进士而训导则以乡举岁贡者参焉增其禄秩优其礼待其卓异者有翰林台谏之选而岁贡之例必严为之禁其年耄昬及闇于经术者毋得滥贡贡则督学者连坐焉而又妙选弟子员之经明行修者以主里社如此则党庠遂序兴而茂材异等出矣
贵士
夫爵禄以劝功能刑威以惩奸慝二者驭世之大防也然爵滥则士竞进而恬退之风微刑繁则士茍免而亷耻之道丧记曰刑不上大夫此言士可杀而不可辱也秦汉以来士也日贱李斯相也具五刑萧何侯也缚缧绁勲如条绛材如迁向幽囚械系宫腐髠钳辱已甚矣王莽之簒羣臣咸颂功德以美新死忠狥国者遂无一人贾生之言亦略验矣光武中兴矫枉过直奬髙节礼逸民东都之季党锢益严而忠节愈厉士皆骈首就戮以扶汉鼎暨乎宋祖以忠厚立国以亷耻养士及其亡也文陆张谢之徒蹈东海而不悔戮燕市而不挫由此言之士何负于国哉我国家刑新甚严而养士有礼罹大辟者有三覆之规犯严科者有八议之典非法不刑酷吏有禁百七十年司刑者怀于张之平恕而耻汤周之刻深有有功之矜恤而无罗吉之苛虐愼刑贵士蔑以加矣然而画一之律有定而多门之政颇繁士之作奸犯科者付之刑部都察院评之大理寺轻重之弗衷者刑科又得驳正之亦已足矣今乃下之锦衣卫幽之鎭抚司缉之东厂捕之校尉夫锦衣亲军也鎭抚武弁也东厂中官也校尉则卒也以介胄之夫而侵刀笔之吏以阉腐奴仆之贱而司执缚讨捕之权假狼虎之威以济其溪壑之欲赂多则削重以为轻赂少则诬虚以为实事干宫禁言触讳忌者必严刑以报怨絶命以灭口察意向以为低昻伺喜怒以为出入其死于搒掠者不可胜纪如刘球锺同之徒身残尸毁遂使怀忠者愤激而不平畏死者怯懦而不敢销刚直之心沮浩然之气士风陵迟其所由来者渐矣凡狱之经厂卫者则司寇不敢诘廷尉不敢驳刑科不敢纠间有执法之吏翻异成案如薛瑄丁哲祸几不测司刑者相引以为戒然则国家奚赖焉夫鎭抚东厂朝廷之所亲信也故以大狱付焉然稽之往牒未闻其据经守法有释之定国之贤也未闻其发奸擿伏有张敞广汉之能也马顺门达汪直钱宁作威作福覆车踵接为世大戮今不信士大夫之心而寄耳目于爪牙介胄之士疑公卿之私而任腹心于阉腐奴隶之贱狱赂繁滋而威权移夺怨归于上而利专于下以法守则侵官以典章则破律乖画一之规而启多门之弊其尤甚者则官校之捕人于逺方公求贿赂厂卫之杖士于阙庭立毙棰楚夫事之在逺方者诏御史捕之足矣何至纷纷差官校四出乎束缚窘辱得赂则生不赂则死京朝官之有犯者下之法司足矣律当死也据律以议辠杀之可也何至令官校杖之阙庭横尸以出乎以圣明之朝而执缚加于衣冠搒笞施于卿士恐非所以养士大夫之亷耻而尊朝廷也是故欲士之死忠徇节莫若养其亷耻欲朝廷之尊安莫若爱养臣下其有辠也一付之法司而厂卫弗与焉如法司之破律舞文而市恩以立党故出入人者必以法治之则士之寡亷鲜耻者皆怀死忠徇节之报矣
裁阉
周礼阍人王宫每门四人囿游亦如之寺人王之正内五人内竖倍寺人之数若此其简也司昬晨以时启闭守门囿御苑正内路寝给使令而已未闻授以政也故周之盛时未闻有宦寺之祸也巷伯孟子诗书所称暨乎伊戾祸宋寺貂乱齐赵髙亡秦恭显败汉而刑人之祸不可说也桓灵之季王甫曹节侯览等渎乱国经操断威福废立擅权髙下在心禁锢忠贤诛夷陈窦宫闱流血大盗蜂起自古刑人之祸未有若此极者也唐之中叶覆车靡监髙力士鱼朝恩李辅国程元振肇衅孽于前仇士良王守澄田令孜崇厉阶于后衣冠骈戮道路横尸甘露之变独柳之祸言之丧气较之东京尤为惨烈而世主不悟寄以腹心优其宠禄童贯之徒卒以亡宋丧乱相寻靡有宁已我太祖髙皇帝洞览古事深鉴前失监局之官不得过四品掌宫禁备洒扫而已宣统以来优假稍过威福渐移王振喜宁诸阉权势隆赫凶熖熏灼潜通外国谋危社稷遂使英皇北狩几致永嘉靖康之祸犹赖王竑之徒危言正色借剑尚方廷捽马顺以销肘腋之变壮矣哉固足以逺纾陈窦之愤近雪锺刘之寃矣然而吉祥构逆外连亨彪事发仓猝危而后济宪孝两朝汪直李广表里为奸所幸朝政清明不甚害事暨武皇帝之初年刘瑾马永成等号为八党蛊惑圣心斥逐元老洛阳华容钧阳洪洞诸公相继窜殛岩廊一空诤臣杜口直士卷舌杀戮之威遍乎缙绅诛求之惨毒及甿庶潜蓄异谋肆行逆迹向非髙庙神灵武皇独断改玉改物伊谁御之夫考之古事既如彼征之今事又如此然则兴替之原理乱之迹断可识矣而议者犹谓吕强之清忠杨复光之讨贼张承业之存唐光昭史册恶可少也嗟乎求什一于千百亦已难矣世主不悟王甫曹节仇士良田令孜等如彼其多而欲望吕强杨复光张承业三人者如此其寡非甚惑欤何则妇寺之性阴狠贼戾嗜利亡耻朝夕左右浸渍易入甘言柔声首鼠两端伺察意向动中所欲茍非烛以至明断以至刚其不惑溺者鲜矣古者刑人不在君侧书曰侍御仆从罔匪正人秦汉郎中谒者多士人为之犹有古意我国家虽纯用寺人而不得与政事所以消伏祸杜危机也诚使政令予夺皆天子独运于上而心腹耳目寄之忠贤枢机之务一切弗与其在外镇守守备织造等官悉罢弗用老耄者汰之狠黠者黜之严阉割之禁正交通之诛有缺弗补有罪弗宥略如令狐绹之议以复髙皇帝之故事吾见宫帷肃清而肘腋亡患也
