中国共产党中卫市委员会
·综述·
【概况】 认真贯彻落实党的十八大、自治区党委十一届二次全体（扩大）会议精神，深化市情认识，拓宽发展思路，完善规划措施，突出抓好根本性、全局性重点工作，全市经济转型发展、民生显著改善、社会和谐稳定、人民安居乐业，各项事业都取得新的重大进展。全年实现地区生产总值278亿元，增长11%；全社会固定资产投资完成310亿元，增长26%；地方公共财政预算收入完成16.8亿元，增长15%；社会消费品零售总额达到50.4亿元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入20082元，增长12.4%；农民人均纯收入6674元，增长12.6%。6674元，增长12.6%。
（李松龄）
【改革创新】 编制完成推进全面小康社会建设、城市、旅游、节水、扶贫、人力资源开发利用等重点领域的专项规划，并以人大常委会决定方式通过。创新旅游体制机制，提出建设旅游经济开发试验区构想并制定规划方案，中卫中青旅有限公司挂牌运营。积极创新投融资体制，推进财政精细化管理，着力加强税收监管，财税金融保障服务能力明显提升。确定“一园一区四基地”产业布局，制定总体框架规划，甘塘能源化工基地等专项规划上报自治区。召开2次务虚会，研究制定创新引领行动计划，形成常态化督导工作机制等一批创新成果。创新人才工作机制，加大各类人才引进力度，人才支撑保障作用进一步发挥。出台《建设政务服务高地为工业企业办实事的实施意见》《扶持中小微企业发展贷款贴息暂行办法》等政策，实行市级领导联系企业、工业企业项目行政审批代办和零收费等制度，着力打造“一流服务高地”，深受企业好评。
（李松龄）
【经济发展】 坚持旅游优先发展，出台财政、税收、金融等22条优惠政策，实施沙坡头景区提质扩容、金沙岛改造、南长滩千年党项民俗村建设等重点项目，推出直升机俯瞰全景沙坡头、黄河大峡谷揽胜等旅游新产品，系统实施“11511”旅游营销工程，全国第二批旅游标准化城市顺利通过自治区验收，中卫荣登2013旅游业最美中国榜，被新华网评为“最美中国·民俗民族风情旅游目的地城市”。全年全市游客人数达到285万人次，实现收入22.4亿元。突出发展新型工业，实行市级领导包抓“三个十”责任制，建立工业运行监测月报制度，锦宁巨科铝板深加工、宁钢二期技改等项目顺利投产，天元锰业60万吨金属锰一期、重庆紫光蛋氨酸、中银绒业羊绒制品等项目开工建设，以疆煤为主的煤化工项目前期工作积极推进，以光伏和风能为主的新能源产业发展迅速。预计实现工业增加值106亿元，增长17%。狠抓招商引资不放松，实现招商引资到位资金266亿元。着力夯实农业基础，大力发展供港蔬菜、经果林、优质饲草和奶牛等产业，重点实施沙坡头南北干渠及灌区节水改造、硒砂瓜品质品牌保护和枸杞产业提升等工程，建成沙坡头区高效节水农业、中宁绿色枸杞、海原高垄管灌马铃薯等一批示范基地。预计实现农业增加值45亿元。加快发展现代服务业，引入宽带资本组建成立西部云基地开发公司，与美国亚马逊公司签订合作备忘录，云基地项目前期工作顺利推进；编制《中卫市现代物流业发展规划》，实施中卫、中宁黄河公路大桥改扩建等路网工程，建成四季鲜农产品批发市场、全民创业城等商贸市场，城市商贸综合体等重点项目有序推进，中宁陆路口岸封关运营，金融、房地产等现代服务业健康发展。实现第三产业增加值115亿元，增长8%。（李松龄）
8%。
【城乡建设】 大力推进城市化带动战略，修编完善《中卫城市总体规划（2011耀2030）》和城市综合交通、给排水、供电、供热等10项专项规划，着力实施街巷改造、深度保洁、绿化亮化、秩序建设、精品开发“五大工程”和城市“六创”活动，市区环境卫生“以克论净”深度保洁机制在全区推广，国家园林城市顺利通过验收。开工建设大河之舞主题文化公园、沙坡头水镇等精品工程，拆除市区所有集中连片棚户区和城中村，改造新建城市道路37条54公里，改造城市广场5个。着力实施以“四改一建一保”为内容的城乡环境综合整治工程和主干道路大整治大绿化工程，新建公路564.5公里，改造农村危房11699户，建成农民新居示范点6个，集中整治庄点74个，天然气入户2000户，全市农村垃圾实现“户分类、村收集、镇转运、市县处理”的集中清运处理，城乡人居环境明显改善。
（李松龄）
【民生民计】 全年落实10件民生实事，将新增财力的70%用于改善民生。大力发展教育事业，加强基础教育，推进均衡发展，着力改善校舍条件，提升教育质量。着力加强文化建设，社会主义核心价值体系教育深入开展，民风建设有效推进，文化旅游深度融合，第12届国际公路自行车“环湖赛”成功举办，全民健身、广场文化等群众性文体活动广泛开展，群众精神文化生活日益丰富。切实抓好创业就业，创造新岗位5660个，农村劳动力转移就业18.8万人。创新建立基本医疗、工伤等各项社保资金“网银快捷支付”机制，统筹城乡居民社会养老保险、医疗保险覆盖面不断扩大，基础养老金标准和住院医疗报销比例提高。开工建设保障性住房4803套36.6万平方米，保障房受益面扩大。深化医药卫生管理体制改革，实行医药分家管理模式试点，全面推行药品零差率销售和城乡居民医保统筹，完成市医院医疗中心主体工程，标准化村卫生室建设全面推进，群众医疗需求基本满足。扎实做好人口和计划生育工作，稳定人口低生育水平。有序推进生态移民和扶贫攻坚，建设生态移民项目区8个，安置移民2337户10282人，实施“整村推进”村42个，2.3万人稳定脱贫。42个，2.3万人稳定脱贫。
（李松龄）
【社会管理】 大力推进社会主义民主政治建设，积极支持人大、政协依法按章履行职能、发挥作用；不断巩固爱国统一战线，各民主党派、工商联服务大局意识明显增强，工会、共青团、妇联等人民团体联系群众作用进一步发挥；加强党管武装工作，深度推进军民融合发展；巩固发展新型民族关系，依法加强宗教事务管理，全市民族和睦、宗教和顺。支持人民法院、人民检察院认真履行审判和检察职能，切实维护司法权威，保障公平正义。创新社会管理机制，在沙坡头区探索推行区直管社区模式；实行市级领导包抓重点信访案件制度，深化信访五联动机制，依法规范信访秩序，维护群众合法权益；扎实开展“六五”普法，沙坡头区被评为全国法治县创建先进单位；深入推进平安中卫建设，实施智能图控、智能交通工程，大力整治“三无小区”，依法严厉打击邪教、传销等违法犯罪活动，群众安全感不断增强；加强餐饮服务食品安全无遗漏监管，餐饮卫生明显改善；强化安全生产工作，建成全市安全生产在线智能视频监控系统，全市安全生产形势总体平稳。总体平稳。
（李松龄）
【生态建设】 实施腾格里湿地生态修复、工业园区绿化、南华山水源涵养林建设等重点生态项目，推进市区“大绿量、多层次、全覆盖”立体式绿化，生态环境明显改善，城市绿地率和绿化覆盖率大幅提高。利用沙漠建设光伏产业园，积极探索光伏产业生态化重组。加强城市水源地保护，实施污水治理、中水利用工程，加快节水型社会建设步伐。严格新上项目准入，加快淘汰落后产能，实行生产、流通、消费过程减量化、再利用、资源化，推进绿色、循环、低碳发展。中卫被《半月谈》杂志评为“全国十佳生态文明建设示范城市”，被新华社评为“2013年度中国生态文明价值城市”。市”。
（李松龄）
【民主政治建设】 坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，结合中卫实际，推动民主政治建设取得新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持人大及其常委会依法行使监督、决定、任免等职权，提高人大代表履行职责能力；充分发挥人民政协在协商民主中的重要渠道作用，推进协商民主广泛多层制度化发展；不断巩固爱国统一战线，各民主党派、工商联服务大局意识明显增强，工会、共青团、妇联等人民团体联系群众作用进一步发挥；加强党管武装工作，全面加强国防教育，深度推进军民融合发展，扎实推进强军目标落实；巩固发展新型民族关系，充分发挥宗教人士和信教群众在促进经济社会发展和维护社会和谐稳定中的重要作用。全市民族和睦、宗教和顺。不断完善基层民主，健全完善村（居）委会、企事业单位的民主管理制度，不断深化党务、政务、厂务、村务和社区事务公开，提高人民群众参与和监督水平，保障人民享有更多更切实的民主权利。深入推进依法治市，支持人民法院、人民检察院认真履行审判和检察职能，切实维护司法权威，保障公平正义；扎实开展“六五”普法，深入实施法律“六进”活动，沙坡头区被评为全国法治县创建先进单位。
（李松龄）
【党的建设】 认真开展学习型党组织创建活动，坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑、推动工作。创新党建工作载体，建立村（社区）干部报酬与工作实绩和群众满意度相挂钩的管理机制，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。深化干部人事制度改革，改进“244”选任干部方式，探索建立干部“特别监督记录”制度，加大公开选拔、竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度和群众满意度。严格执行中央八项规定和区、市有关规定，密切联系群众、改进工作作风取得阶段性成效，在全区群众评议机关和干部作风活动中排名五市第一，中宁县排名川区县第一。深入开展“学党章、守纪律”和“机关干部下基层”活动，创新开展“作风建设学习教育月”活动，受到广大群众普遍欢迎。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，查办一批党员干部违纪违法案件，营造风清气正的发展环境。
（李松龄）
·重要会议·
【市县领导班子务虚会议】 2月21日，召开市县领导班子务虚会议。市级领导及县（区）、部门负责同志以“解放思想、创新引领、谋求跨越”为主题，结合分管工作和部门职能，为推动中卫科学发展、创新发展、跨越发展，加快建设和谐富裕新中卫出创新的点子、支管用的实招、谋发展的大计。9月6日，召开2013年度第二次务虚会议。市级领导及县（区）主要领导、部分市直部门（单位）、区属驻卫单位主要负责人，以“解放思想、谋求跨越”为主题，依托“作风建设学习教育月”活动调研成果，着眼于市委决定的重大战略的深入实施，着眼于下年工作的科学谋划，着眼于群众反映突出问题的有效解决，结合分管工作和部门职能进行发言。
（李松龄）
【中共中卫市委三届四次全体（扩大）会议】 12月13日召开。会议听取并审议市委常委会工作报告；审议《中共中卫市委2014年工作要点》；听取2013年度市委干部选拔任用工作报告，并对2013年度市委干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行民主评议。
（李松龄）
【市委第一次常委（扩大）会议】 1月6日，市委书记马廷礼主持召开。会议研究并同意《中共中卫市委领导班子2012年工作总结》，研究《中共中卫市委市人民政府关于改进工作作风、密切联系群众实施办法》《市人民政府党组关于审定〈中卫市市级领导协调服务推进重点项目责任分工方案〉的请示》《中卫市2013年“寒冬送暖”慰问活动方案》《市委组织部关于处级领导干部年度工作实绩公示的请示》及干部事宜。徐力群、于霆、罗成虎、吴汉宝、周庆华、张举、马世军、陶雨芳、周明新出席会议，马宇桢、潘景林、刘林森、左新波、张武及市直有关部门负责人列席会议。
【市委第二次常委（扩大）会议】 1月15日，市委书记马廷礼主持召开。会议研究《中卫市村级班子及干部绩效考核管理办法（试行）》、市委组织部关于审定《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》的请示、市委宣传部关于审定《中卫市文明村镇创建管理办法》的请示、市委办公室关于设立市委督导组的意见、市人民政府党组关于审定《中卫市企业债券发行方案》的请示及干部事宜。徐力群、于霆、罗成虎、吴汉宝、张举、田奇寒、陶雨芳、周明新出席会议，马宇桢、潘景林、王君兰及市直有关部门负责人列席会议。
（李松龄）
