众人听了司马懿的话，心里隐隐感到有些不爽，但不得不承认，他说的是事实。是的，和这些野蛮人讲什么仁义道德，讲什么忠君爱国无异于对牛弹琴，当然，也许在这些族群中普及义务教育多年后，这种现象会有所改观，但是绝对不是现在。
现在的鲜卑人就是赤果果的唯利益驱动者，他们就相当于雇佣兵，给他们好处让他们打仗就行了，其他的根本不用说什么。这是控制他们最简单的方法，也是目前最有效的方法。
当然，这这里说的好处可以是多方面的，除了钱粮外，也包括他们的生命安全。这些鲜卑人肯归降，最初就是因为他们感到自己的生命受到了威胁--hong军连灭步度根、轲比能两个强大的势力，使得实力稍弱的素利集团感到了强烈的危机感。
自身的生命安全是第一位的，没有了生命，再多的钱粮、女人和奴隶都轮不到自己来享受。所以，素利集团的投降，朝廷并没有给他们多少实质性的好处，仅仅封了他们一些虚衔，保证了他们的安全就足够了。
短期内，他们被hong军强大的实力所折服，但是，时间长了，能保证他们不起异心吗？在人身安全不再受到威胁的时候，人自然就会产生更高级别的需求或者说是欲望，这就是基本的人性。
这其实和他是什么种族没有关系，人类都有共通处，只是有些人的欲望强一些，有些人弱一些而已。这和人所受的教育，所处的社会、自然环境等因素都有关，而很不幸的，鲜卑人一向所处的社会和自然环境都是很恶劣的，也就形成了他们比较极端的世界观和价值观。
众人很快就想通了这一点，纷纷赞同司马懿的意见，于是，很快就形成了决议，同意在鲜卑人中实行类似的政策。不过因为草原的情况和交州很不同，鲜卑人和高定的部队也有很多不同的地方，所以，政策也有所调整。
具体做法是：鲜卑人负责在前面打仗，朝廷成立一个部门叫“军功处”，跟在后面捡便宜，喔，不，应该叫登记军功。所谓的“军功处”更像一个商业部门，所谓的登记军功其实是收买物资，收买鲜卑骑兵缴获的一切物资。
当然，这个收买是强制性的，所有缴获一律不得私藏，必须到“军功处”变卖，获取自己应得的那一份战利品。没有经过“军功处”“洗白”的战利品均属于非法获利，一经发现将会受到严厉的惩罚。
而“军功处”收买的物品包罗万象，金银财宝自然不在话下，粮食、牲畜、人口也是个大头，只是，这些东西的收买价格自然不是按市场价，要是这样，朝廷还赚什么？
收购的价格很低，甚至可以说低得令人发指，具体标准可以参照典当行业的定价标准。鲜卑人心里虽然有些不满，但是却不得不将缴获品卖给他们，因为每个小队里几乎都有朝廷派出的军法官或者参军。
虽然对鲜卑人做思想教育效果很差，但是差不代表就不用做。效果虽然差点，但是如果长时间坚持不懈地给这些人洗脑，说不定还是能使他们发生一些改变的。
这些军法官和参军平时除了给他们讲军法、讲纪律、做思想教育外，还有一个职能就是监视着他们。串联造反这些当然是第一位需要严厉打击的，私藏缴获品的行为也是他们的打击对象......
还有一个很现实的原因是，行军打仗经常要高速机动，实在无法携带太多物资，更不用说缴获品中占大头的牲畜、人口等，所以，他们不得不迅速将这些累赘处理掉，然后轻装上路。
卖给“军功处”就是一个迅速处理的方法，因为“军功处”甚至还有银行加投资公司的作用。因为缴获的东西太多，即使全部换成金银可能也太重，太不方便携带了。
这个时候，虚拟货币的概念就要出来了，鲜卑骑兵可以将缴获的东西折价卖给“军功处”后，顺便将钱财存放在“军功处”，换回一本存折！
存折一笔笔记录下他们的存取记录，每一笔都有双方的签字画押和印章，清清楚楚不会搞混也无法伪造。因为除了士兵本人手上拿着的存折外，“军功处”那里也保存着一份相同的复写记录，有纠纷的时候，只要将这份记录拿出来一对就一目了然了。
所以这份存折也相当于双方签订的合同，一式两份，双方各执一份，只有当两份合同对得上号时，才能算数。当然，既然双方要核对存款记录，那也意味着无法实现全国通存通兑了。
因为“军功处”存着的这份记录不可能全国那里都有，事实上，这份存取款记录是和士兵的档案放在一起的，随着士兵的调动一起流动。
hong军系统每名成员都有份个人档案，除了一些籍贯、履历等个人资料外，记录着这个人的功过奖惩等。士兵如果调动到不同的部队、不同部门，这份档案也会跟着相应的流动。鲜卑骑兵本来是没有这些的，不过，“军功处”成立后，为了方便鲜卑骑兵们存取财物，这份档案也开始逐渐建立起来了。
有这份档案相当于为自己的军功买了一份保险，假如在战斗中牺牲，军方可以凭这份档案中记录的家乡地址，找到牺牲者的家人，除了发放常规的抚恤金外，他们存放在“军功处”的钱财也会如数支付给他们的家人。
即使他们的存折丢了，只要核实“军功处”的记录无误，这些存款照样会发放给他们的家人。有了这层保障，鲜卑骑兵们再无后顾之忧，可以很放心地将钱财存入“军功处”了。
说“军功处”是投资公司是因为，鲜卑人除了选择将钱财存入存折外，也可以选择投资到“军功处”开办的产业。随着鲜卑骑兵一次次的出动，他们占领的土地也越来越多。
这些土地是要无偿交给朝廷处理的，当然，朝廷会给他们记功，这些功劳和他们以后的晋升、抚恤、退休金等福利有关，却和金钱无关。
这些在草原上的土地有很多都是水草丰美的地方，这些地方适合放牧而不适合耕种。“军功处”将这些草场开辟成一片片的牧场，将低价收购回来的俘虏组建成一个个草原建设兵团，负责在这些草场上放牧。
“军功处”收购收购到的牲畜一部分回卖回去各支部队当军粮，剩下的大部分放在这些草场上养殖、放牧。除了大规模放牧、养殖这些牲口外，“军功处”还成立了一系列的动物副产品加工工厂，围绕着这些牲畜产生的奶、毛、皮、骨头、筋、肉等进行加工。
