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第8章 党政机关知照性公文写作指导(3)

三、函的写作范文

1.答复性函

国务院办公厅关于××雕版印刷博物馆冠名问题的复函

国办函〔2003〕57号

××省人民政府:

你省《关于请批准将扬州雕版印刷博物馆冠名为中国雕版印刷博物馆的请示》(苏政发〔2003〕34号)收悉。经商有关部门并报国务院领导同志同意,现函复如下。

同意“××雕版印刷博物馆”冠名为“××中国雕版印刷博物馆”。

国务院办公厅

二〇〇×年×月×日

卫生部办公厅关于粉条生产加工中不能使用明矾的复函

卫办监督函〔2009〕185号

质检总局办公厅:

你局《关于请予明确粉条生产加工中能否使用明矾的函》(质检办食监函〔2008〕689号)收悉。经研究,现函复如下:

我国《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760)规定了食品添加剂品种、使用范围和使用量,食品添加剂的使用应按照《食品添加剂使用卫生标准》执行。硫酸铝钾(钾明矾)或硫酸铝铵(铵明矾)的使用范围不包括粉条,因此不能用于粉条生产加工。

专此函复。

二〇〇×年×月×日

2.商洽性函

××公司人事处关于商洽×××同志调动工作事宜的函

×××制造厂人事处:

我校××学院××系××教研室×××同志,××××年从××大学××专业本科毕业,分配到我公司任职以来,工作认真负责,工作、科研都取得了显著成绩,于××××年被聘为工程师。

该同志一人单身在我公司工作,家庭的其他成员全部住在你市,其妻×××同志在贵厂工作。不但夫妻分居两地,且上有体弱多病的母亲,下有不满周岁的儿子需要照顾。根据该同志多次申请,经我公司领导研究,为解决×××同志夫妻两地分居并照顾家庭存在的特殊困难,我公司同意该同志调往贵厂工作的要求。现特致函与你们商洽,并请尽快函复。若贵厂同意考虑×××同志的这一要求,接到你们复函后我们即将该同志的档案寄给你们审查。

××大学人事处

××××年×月×日

3.询问性函

××县人民法院关于王××遗产纠纷一案托查的函

×法发字〔2000〕×号

××市中级人民法院:

我院受理王××诉其兄王××遗产纠纷一案,他们的父亲王××生前有××食品厂股票5230号户名计一千股。现股票遍寻无着。经本县××食品厂查询,据称:××食品厂迁××市,由××市食品总厂所属人民食品厂接管,为此特函请你院代为查明下列情况:

一、该厂接受的××食品厂股东中有无王××或×户名5230号股票一千股?

二、该厂对××食品厂股票如何处理?王××所持股票是否有人登记或支付定息?

三、如已有人登记或领取定息,请查明领息情况,包括领息人、领息金额,何年何月开始,领至何年何月?

以上三项希大力协助查清,并请尽快见复。

××县××区人民法院(公章)

二〇〇〇年×月×日

4.告知性函

××省物价局关于调整××市城市供水价格的函

×价格函字〔2001〕56号

××市人民政府:

你市《关于调整我市城市自来水价格的函》(×政综〔20××〕67号)收悉。××市供水企业由于受原材料、电价等上涨,供水设备更新维修费用逐年增加,特别是近年来××段水位持续下降及水质污染严重,加大了取水和制水的难度,致使成本大幅度提高,企业几年来一直处于亏损经营的状态。按照国家促进节约用水,保护和合理利用水资源的水价改革方针,遵循城市生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则,并根据《城市供水价格管理办法》中水价分类的有关规定,经研究,同意××市城市供水价格按以下标准进行调整:

一、居民生活用水由现行每立方米×元调整为×元。

二、行政事业(群团组织)用水及工业用水由现行每立方米×元调整为×元。

三、经营服务用水中的住宿业(宾馆、饭店等包含内部配套设施用水)、餐饮业调整为每立方米×;美容美发业、娱乐业、基建施工用水每立方米调整为×元;其他用水调整为每立方米×元。

四、特种用水分二个档次。

(略)

城市供水价格调整后要做好宣传,并密切关注居民及企事业单位的反映,对执行过程中发现的问题要及时上报给我们。

此价格自二〇〇一年十二月份起执行。

××××年×月×日

5.委托性函

卫生部办公厅关于商请做好蜂胶产品监督管理工作的函

卫办监督函〔200×〕×号

工商总局、质检总局办公厅,食品药品监管局办公室:

卫生部于×月×日以《卫生部办公厅关于转请调查处理部分涉嫌存在违法问题蜂胶产品的函》(卫办监督函〔200×〕×)致函你单位,通报中国蜂产品协会反映的蜂胶市场存在的假冒伪劣和监管问题。近期,中国蜂产品协会再次向有关部门反映蜂胶产品进口和市场方面的问题。

蜂胶作为《可用于保健食品的物品名单》(卫法监发〔200×〕×号)的物品,不得作为普通食品原料生产经营。200×年,我部下发《关于“黄芪”等物56品不得作为普通食品原料使用的批复》(卫监督函〔200×〕×号),再次重申蜂胶产品纳入保健食品管理,不得作为普通食品原料生产经营。

现请你单位依据职责分工,依法做好蜂胶产品生产经营和进出口的监督管理工作。

二〇〇×年×月×日

6.请求批准函

××市人民政府办公厅关于申请拨款维修市府机关办公室的函

省财政厅:

×市府机关办公室多是五六十年代修建的,不少门窗破烂,漏水严重,急需维修。为保证省府机关正常办公,请拨给房屋修缮费十万元。

××市人民政府办公厅

二〇××年×月×日

第五节公报

一、公报概述

1.公报的概念

公报也称新闻公报,是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文,是党和国家经常使用的重要文种。

2.公报的分类

(1)新闻公报

新闻公报是以新闻的形式将重大事件向党内外、国内外公布的文件。新闻公报往往由新闻机关在新闻媒介上公之于众,它的阅知范围没有限制,要求具有新闻的及时性和真实性,所以,有人认为它是一种新闻性公文。

(2)联合公报

联合公报是政党之间、国家之间、政府之间就某些重大事项或问题经过会谈、协调取得一致意见或达成谅解后,双方联合签署发布的文件。

(3)会议公报

会议公报是党政机关、人民团体或单位在召开重要会议后公开发表的一种文件。会议公报是公报的一种,应用范围比较专一。

(4)统计公报

统计公报是用于国家和政府统计机关发布国民经济、社会发展方面情况的一种公文。我国统计部门发表这类公报时通常以年度(或半年度)为计数的单位。地方的统计公报一般不对外,只在地方报刊发表。

二、公报的写作技巧

公报包括首部、正文和尾部三部分。

1.首部

包括标题和成文时间:

(1)标题

公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报,由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

(2)成文时间

用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

2.正文

包括开头、主体两部分:

(1)开头

开头即前言部分。事件性公报要求用最鲜明、最精炼的语言概述事件的核心内容,即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由,即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。

(2)主体

主体是公报的核心内容,要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作:一种是分段式,即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式,多用于内容复杂、问题头绪较多的公报;第三种是条款式,多用于联合公报。

3.尾部

事件性公报和会议性公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。

三、公报的写作范文

1.会议公报

中国共产党十六届五中全会公报

(2005年10月11日中国共产党

第十六届中央委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议,于2005年10月8日至11日在北京举行。

出席这次全会的有,中央委员191人,候补中央委员150人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

(略)

全会号召,全党同志和全国各族人民,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

2.新闻公报

中华人民共和国和印度尼西亚共和国联合新闻公报

应中华人民共和国主席江泽民阁下的邀请,印度尼西亚共和国总统瓦希德阁下于1999年12月1日至3日对中华人民共和国进行国事访问。

访问期间,江泽民主席同瓦希德总统举行了会谈,就双边关系以及一些共同关心的重大地区和国际问题进行了有益的探讨,并取得了广泛共识和谅解。双方一致认为,瓦希德总统对中国的访问取得了圆满成功,对未来两国关系的深入发展具有重要意义。

(略)

双方重申将进一步加强在联合国、世贸组织、亚太经合组织、亚欧会议等多边场合磋商与合作。双方重申将继续支持发展中国家的团结合作和不结盟运动,为建立公正、合理的国际政治经济新秩序以及维护世界和平与稳定作出共同努力。

瓦希德总统对中华人民共和国政府和人民所给予的热情友好款待表示感谢,并邀请江泽民主席阁下早日访问印度尼西亚共和国,江泽民主席愉快地接受了邀请。

1999年12月3日于北京

3.联合公报

中华人民共和国、俄罗斯联邦

和印度共和国外交部长会晤联合公报

2007年10月24日,中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外交部长在中国哈尔滨举行会晤。

(略)

三国外长对本次会晤成果表示满意,商定在俄罗斯举行下次会晤。

二〇〇七年十月二十四日于哈尔滨

4.统计公报

2001年××市国民经济和社会发展统计公报

(2002年1月24日)

2001年,全市人民深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神和市委十届四次全会、市人大十一届五次会议精神,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照“千方百计把经济搞上去,一心一意为人民办实事”的总体要求,围绕建设“三个基地、一个中心、一座名城”、实现跨越式发展的奋斗目标,深入实施“工业强市”发展战略,加快了经济和社会各个领域的改革步伐,全市国民经济持续快速健康发展,城市面貌大为改观,城乡人民生活水平明显提高,各项社会事业有新的发展。

一、经济发展

1.经济总量

(略)

2.主要工业产品产量

(略)

3.固定资产投资

(略)

4.建筑业

(略)

5.交通运输和邮电通信业

(略)

6.国内贸易和物价

(略)

二、城市建设和环境保护

(略)

三、社会事业

(略)

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