登陆注册
15500800000004

第4章 党政机关指挥性公文写作指导(3)

2.阐述性决议

****中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议

(中国共产党第十二届**********第六次全体会议1986年9月28日通过)

中国共产党第十二届****委员会第六次全体会议,根据党的第十二次全国代表大会关于在建设物质文明的同时努力建设社会主义精神文明的战略决策,以及1985年党的全国代表会议的精神,根据我国全面改革发展的要求,回顾和讨论了几年来精神文明建设的成就和面临的问题。全会认为,适应新的形势,进一步明确社会主义精神文明建设的指导方针,加强这方面的工作,对于保证社会主义现代化建设事业的顺利发展,具有重大现实意义和长远意义。

一、社会主义精神文明建设的战略地位

(略)

二、社会主义精神文明建设的根本任务

(略)

三、用共同理想动员和团结全国各族人民

(略)

四、树立和发扬社会主义的道德风尚

(略)

五、加强社会主义民主、法制、纪律的教育

(略)

六、普及和提高教育科学文化

(略)

七、马克思主义在精神文明建设中的指导作用

(略)

八、党组织和党员在精神文明建设中的责任

(略)

3.批准性决议

第十一届全国人民代表大会

第二次会议关于政府工作报告的决议

(2009年3月13日第十一届

全国人民代表大会第二次会议通过)

第十一届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了******总理******所作的政府工作报告。会议充分肯定******过去一年的工作,同意报告提出的2009年工作总体部署和主要任务,决定批准这个报告。

会议号召,全国各族人民在以胡****同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以******理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,团结一致,迎难而上,扎实工作,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。

第五节通知

一、通知概述

1.通知的概念

通知是法定公文中使用频率最高的一个文种,是机关单位向特定的受文对象告知有关事项的公文。它适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,以及任免人员。

2.通知的特点

(1)广泛性

在所有公文中,通知的适用范围最为广泛,上至高层机关,下至基层单位;大到全国范围内的重大安排,小到一个单位内部告知一般事项,都可以用通告行文。

(2)晓谕性

通知总是有所告知,有所要求,即包括“晓”和“谕”两重功用,或告诉人们有关事项,或要求办理、遵守执行。

(3)时效性

在所有的公文中,通告的时间性最强,告知事项或要求办理的事情往往都有很强的时间要求,即使是规定通知,也不像其他规范性文件具有较长期的时效。

3.通知的分类

根据适用范围的不同,可以分为六大类:

(1)发布性通知

用于发布行政法规和规章,即领导机关将已经批准或通过的行政法规和规章如条例、规定、办法等,用“发布”、“颁发”或“印发”通知的形式发给有关单位。

(2)批转性通知

用于上级机关批转下级机关的公文,即将下级机关报送来的文件,如“报告”、“请示”、“会议纪要”等,加上本机关的批示用“批转”通知的形式,转发给所属单位,让他们周知或执行。

(3)转发性通知

用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,即将上级机关、同级机关和不相隶属机关发来的与本地区、本系统的工作有关联,或有重要指导意义的公文,用“转发”通知的形式,转发给所属下级机关,让他们周知或执行。

(4)指示性通知

用于上级机关指示下级机关如何开展工作。在上级机关对下级机关某一项工作有所指示或安排,而其内容不适宜用“命令”、“指令”发布时,就用指示性通知。

(5)任免性通知

用于任免和聘用干部。

(6)事务性通知

一般事务性通知用于要求下级机关办理或者需要知道有关事务性事宜。用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

二、通知的写作要领

通知,一般由标题、主送机关(受文对象)、正文、落款四部分组成。

1.标题

通知的标题一般由发文机关、事由、文种三部分组成,也可以省略发文机关,由主要内容和文种组成标题。有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“重要通知”、“补充通知”等。非正式文件处理的一般性通知,标题可直接标出文种。

2.主送机关

在标题下、正文前顶格写受文的单位或个人。通知的发文对象比较广泛,因此,主送机关较多,要注意主送机关排列的规范性。

3.正文

通知的正文包括通知的缘由、通知事项、通知要求三部分。不同种类的通知其正文的写法有所不同。

(1)通知缘由

发布指示、安排工作的通知,主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。批转、转发文件的通知,根据情况,可以在开头表述通知缘由,但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头,无需说明缘由。发布规章的通知,多数情况下篇段合一,无明显的开头部分,一般也不交代缘由。

(2)通知事项

通知事项是通知的主体部分,所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等,都在这一部分中有条理地组织表达。通知的内容大多采用分条列项法,具体地提出要求、措施和办法。

(3)执行要求

发布指示、安排工作的通知,可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要,可以没有这一部分。此外,篇幅短小的通知,一般不需有专门的结尾部分。

4.落款和日期

在正文右下方定上发文机关名称和发文日期。

三、通知的写作范文

1.发布性通知

××市住房保障和房产管理局关于印发

《××市物业服务企业综合信用评价暂行办法》的通知

×住房发〔2008〕18号

各区物业办、街道办事处、各物业服务企业:

为完善我市物业管理行业诚信体系建设,规范物业管理市场秩序,提高物业服务水平,我局制定了《××市物业服务企业综合信用评价暂行办法》,现印发给你们,请贯彻执行。

××市住房保障和房产管理局

二〇〇×年×月×日

2.指示性通知

关于做好200×年冬季退役士兵安置工作的通知

京政发〔200×〕3号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构,驻京各部队:

为贯彻落实《******中央军委关于200×年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发〔200×〕29号)精神,做好退役士兵的安置工作,现将有关事项通知如下:

一、接收对象和接收时间

(略)

二、积极开展退役士兵的思想教育和技能培训

(略)

三、认真做好退役士兵的安置工作

(略)

四、切实加强接收安置工作的组织领导

(略)

××市人民政府中国人民解放军××卫戍区二〇〇×年×月×日

3.事项性通知

关于组织申报2008年度国家级××计划等计划项目的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,******各有关部委科技主管部门,各有关单位:

根据“十二五”国家科技计划工作总体部署,为切实组织好2008年度国家级××计划、国家级××计划项目申报工作,现将有关要求通知如下:

一、请各单位在总结历年工作经验的基础上,按照各计划的具体申报要求(见附件),认真做好组织申报工作。

二、2008年度国家级××计划、国家级××计划仍通过国家科技计划项目申报中心实行网上统一申报。(略)

三、各项目推荐单位书面申报材料寄送和网上推荐截止时间为2009年3月15日,申报单位填报项目截止时间由各项目推荐单位根据实际工作进展情况自行决定。由于报送时间相对集中,请各单位做好组织工作,避免网络拥堵。

四、各单位计划综合管理部门要加强管理和协调,严格把关,杜绝项目多头重复申报。

特此通知。

附件:(略)

××××部

二〇〇八年×月×日

4.批转性通知

******批转国家林业局关于各地区

“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知

国发〔200×〕41号

各省自治区、直辖市人民政府,******各部委、各直属机构:

******同意国家林业局《关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额的审核意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

森林资源是生态建设的物质基础,是林业可持续发展的根本。

在我国生态建设进入“治理与破坏相持阶段”的重要时期,大力加强森林资源保护管理,依法实行采伐限额制度,严格控制森林资源过量消耗,对巩固生态建设成果,促进经济社会可持续发展,构建社会主义和谐社会具有重要意义。各地区、各有关部门要加强组织领导,加大工作力度,认真执行森林采伐限额制度,切实履行保护和管理森林资源的职责,确保我国森林资源总量持续增长,森林质量不断提高,为加快林业发展奠定坚实基础。“十一五”期间年森林采伐限额是每年采伐消耗森林、林木蓄积的最大限量,地方各级人民政府和有关部门必须严格执行,不得突破。地方各级林业主管部门要加强对森林采伐限额执行情况的严格监督管理,对乱砍滥伐和超限额采伐的,要依法严肃处理。

国家林业局要对各地执行森林采伐限额的情况进行定期检查,检查结果要上报******并通报全国。

附:关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额的审核意见(略)

******

二〇〇×年×月×日

5.批示性通知

******批示《职工带薪年休假条例》的通知

第×号

《职工带薪年休假条例》已经200×年×月×日******第×次常务会议通过,现予公布,自200×年1月1日起施行。

******总理××

二〇〇×年×月×日

6.任免性通知

学校任免通知

××大学××学院××党干〔200×〕×号关于×××同志任职的通知根据×党发〔200×〕××号文的要求和《××大学党政干部选拔任用工作》的有关规定,经所在单位民主推荐、组织考察、任前公示、学院党政领导研究,并报学校批复同意(×党组〔200×〕××号文),决定聘任:×××同志为××学院××系主任助理(任职期间享受副处级待遇)。

××大学××学院党委(章)

××××年×月××日

7.会议通知

关于召开全市政府系统人事改革工作会议的通知

各区(县)人民政府,市属各委、办、局,各直属机构:

根据今年2月省人事工作会议精神和省人事厅的工作部署,为了进一步推动我市人事改革工作,市政府常务办公会议决定,召开全市政府系统人事改革工作会议。经市政府领导同意,现将会议有关事项通知如下:

一、参加人员:各区(县)人民政府、市属各委、办、局和各直属机构分管人事工作的有关领导。

二、会议时间:2008年3月22、23日,会期2天,22日上午8:30开会。

三、会议地点:××市会议中心1号楼第五会议室。

四、会议内容

(略)

五、相关事项

(略)

联系电话:×××××××

联系人:吴××,王××

传真:×××××××

请与会人员准时到会。

附:会议回执

××市人事局(印)

二〇〇八年×月×日

8.紧急通知

关于进一步加强旅游安全生产工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市旅游局(委):

根据******常务会议要求,现就做好“五一”和近期旅游安全工作,紧急通知如下:

一是针对春季旅游高峰,组织旅游企业和单位,对旅游车船、缆车、索道等旅游接待、游览设施设备进行一次全面的安全检查,着力排除事故隐患。达不到安全要求的设施、设备一律停止运营使用。

二是针对登山、探险、漂流等高风险旅游项目,要制订严密的应急保障措施,加大安全保障力度。

三是加强旅游节庆和大型宣传促销活动的安全防范,防止恐怖破坏、拥挤踩踏等事件的发生。

四是加强旅游公共安全服务,适时发布安全提示,合理疏导游客,以保证旅游市场整体安全。

特此通知。

国家旅游局

二〇〇×年×月×日

同类推荐
  • 夏洛特·梅森家庭教育法(精典教育)

    夏洛特·梅森家庭教育法(精典教育)

    本书是作者夏洛特·梅森在经过多年的实践和研究后写成的,介绍了孩子的思维过程,使家长在教育中不断发现问题,及时有效地解决问题。书中,夏洛特·梅森提出了自己的核心观点,即培养孩子的独立性,让孩子成长为一个有发展可能性和能力的“人”,避免成为一个只会读书的书呆子。
  • 高校图书馆企业信息服务

    高校图书馆企业信息服务

    高校图书馆企业信息资源的组织管理,高校图书馆企业信息服务市场化管理机制和集群信息服务运行机制的建立,高校图书馆联盟信息资源共享机制下的企业信息服务的协同组织,基于企业信息需求和企业信息资源整合的集成化信息服务流程重组及其集成服务模式的实现等。
  • 抗争与合作

    抗争与合作

    随着国家正式权力逐步退出乡村社会,传播正成为乡村治理中的主要策略。通过对江苏省J市的田野调查,提炼出乡村治理中的主要传播策略:强制型传播、灌输型传播、交易型传播、监督型传播和对抗型传播。最后本书提出一个理想型的乡村治理模式——协同型传播。
  • 我们生于70年代

    我们生于70年代

    本书主要内容为:70年代有自己的朋友,七十年代生人之生长简史,七十年代生人之42个生活烙印,关于70年代
  • 公文写作模板与常用语汇

    公文写作模板与常用语汇

    谭慧编著的《公文写作模板与常用语汇》分为基本行政公文、规章制度、通用文书、会议文书、传播文书、专用书信、法律文书、经贸文书、社交文书等九个类别,以“实用”为出版理念,内容涉及各类公文的概述、写作模板和常用语汇。基本涵盖了常用的公文种类,可以为不同需求的读者提供公文写作方面的帮助。本书集实用性、可操作性、规范性、通俗性为一体,内容丰富、文字简明、通俗易懂、体例新颖,一册在手,必能帮助您轻松自如地应对各种文体写作!
热门推荐
  • 妖怪家族百鬼夜行

    妖怪家族百鬼夜行

    西原的清水家族,失去了第二代统领,衰老的第一代终究挽回不了赤焰组衰落的趋势。年轻的第三代统领继承人清水弥生,背负了妖怪家族的重任,组建自己的百鬼夜行,同时还要保护好自己人类的身份,守护的道路,他到底能否走下去神秘少女夕颜追随左右,妖怪之力的觉醒,那惊人的妖力背后隐藏着怎样的秘密没落的巫女一族,她的灵力和巫术威胁着妖怪们的存在,友情和使命如何抉择河岸边失踪的女子去了何处?女生更衣室藏着怎样的秘密?森林中迷失的女孩是谁?四国的百鬼之主为何会出现在西原?阴阳师又带来了怎样的噩耗?点上一百根蜡烛,每讲一个鬼故事,就吹灭一根蜡烛,当第一百根蜡烛熄灭时,真正的鬼就会出现。
  • 天剑九子

    天剑九子

    天之痕铮铮欲裂,黑暗之渊疯狂咆哮,乱世之劫即将来临,神魔涌现,百圣之战灭世之劫开始,九子肩负着天剑门的使命,为了守护着最后一方净土;不惜杀入黄泉断绝回家路:黄泉路,莫回头,一眼断绝回家路;今生你,若相伴,此去天涯不相悔。若今生,梦一场,来世一定把酒欢;缘此灭,心为死,杀入黄泉为鬼雄。
  • 生生世世:魔王的宠后

    生生世世:魔王的宠后

    那边迎亲的队伍敲锣打鼓热热闹闹,这边一匹瘦马一辆破车好不凄凉,大婚之日,丈夫被夺,还被继母灌下毒药,草席裹尸扔到乱坟岗。再次睁开眼睛,昔日丑陋无言的废物,华丽变身,但千年的恩怨是否就在这次了结,这一世是谁陪我睥睨这天下?
  • 法集经

    法集经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 梅梦缘

    梅梦缘

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 北魏传奇

    北魏传奇

    他如此锐志进取,纵然有些小矫情,也不妨碍他成为一代千古明君;他这般才华横溢,就算有点腹黑,也足以做一位不世出的肱股良臣。两人本可以相知相惜,在朝政上携手并肩,开万世基业;也各有各的如花美眷,似水流年。奈何他们从出生便陷入宫廷隐秘,命中注定要历尽阴谋,背叛,追寻,丧乱......更奈何两人还结下一份脉脉温柔,从此他们是君臣,是朋友,是情人,还是仇敌?
  • 阿阳传奇

    阿阳传奇

    既没有神奇的穿越,也没有高深的魔法,也没有传奇的武功,只是都市里平凡人拥有一段不平凡的生活!也成就了不一样的人生,送给80后,愿大家逝去不悔的青春!
  • 七彩琉璃剑

    七彩琉璃剑

    我是谁,我要做什么,血洒苍穹,独战九天,只为打破这致命的桎梏。
  • 佛说圣最胜陀罗尼经

    佛说圣最胜陀罗尼经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 人世无情之绝爱

    人世无情之绝爱

    她是Z国集万千宠爱于一身的名门世家的公主尹笑笑,他是Z国GW公司的腹黑总裁金夏渊。他们在一次豪门聚会中相遇了,她说:“我看上你了。”他说:“我看不上你。”于是她开启了疯狂追他的模式,可是他却让她读三年书时订了婚。可是在她报复他的冷酷无情时,她的家却被尹家的仇人上官家毁了,只有她侥幸活了下来。于是她去了复仇岛,发誓要当一名职业杀手,报杀父母之仇。五年后,在Z国机场,她回来了,又会发生什么事呢?