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第3章 基本行政公文(2)

具体如下:

一、_______________________________________________________________________________________________________________________________。(决定的具体内容)

二、_______________________________________________________________________________________________________________________________。(决定的具体内容)

三、_______________________________________________________________________________________________________________________________。(决定的具体内容)

(以上为决定的正文,一般包括开展工作的有关政策原则、执行的事项及有关规定要求等)

___________(发文机关)

___________(发文日期)

2、指挥性决定

_________关于____________决定

(此为决定的标题,一般由发文机关、事由、文种组成)

_________(主送机关):

目前,__________________________________________________________(事实依据),根据____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(道理依据)为了______________(目的主旨)现决定___________________(意图主旨)具体如下:

一、_______________________________________________________________________________________________________________________________。(决定的具体内容)

二、_______________________________________________________________________________________________________________________________。(决定的具体内容)

三、_______________________________________________________________________________________________________________________________。(决定的具体内容)

(以上为决定的正文,一般包括开展工作的有关政策原则、执行的事项及有关规定要求等)

__________________(发文机关)

__________________(发文日期)

三、常用语汇

再立新功、团结协作、奋力攀登、求真务实、开拓创新、弄虚作假、营私舞弊、各司其职、密切配合、抓住机遇、迎接挑战、振奋精神

我×××健儿不畏强手,顽强拼搏,取得了优异成绩。

希望受到表彰的×××发扬成绩,再接再厉,不断提高自身素质和经济水平。

号召×××学习×××自强不息,超越自我、挑战极限、奋勇争先的精神,发扬×××的优良传统,立足本职,扎实工作,为×××做出新的更大贡献。

第三节 决议:权威与指导的有机结合

一、概述

(一)决议的概念

决议是公布经过会议讨论通过,并要求有关单位和个人贯彻执行的一种公文。它往往集中体现会议的成果,反映与会者的共同意志和想法。因此,决议具有鲜明的权威性和很强的约束力。会议一经作出决议,就要求有关单位或个人,必须遵照执行,不容改变。决议具有指导和指示作用。

(二)决议的种类

决议根据内容大致可分为:

1、公布性决议

指为公布某项法规、提案而使用的决议。

2、部署性决议

用于发布经会议通过并要求贯彻执行的重要决策事项的决议。

3、批准性决议

国家或党政机关会议对议案表示肯定或否定意见的文件,目的是要公布议案审议的进程、结果。

4、纪要性决议

会议对某一重要事项或对某一系列事项作出的决议。

5、阐述性决议

将某些大结论的具体内容加以展开阐述时常用的一种公文,属于针对某一专项性的问题作出充分说明的大型公文。

二、写作模板

(一)写作格式

决议一般由三个部分组成:

1、标题

有两种写法:一是完整标题,即由发文机关、事由及文种构成。这种标题法使用频率最大,因为这种标题最能体现决议严肃、郑重的特点。二是事由加文种或会议加文种的标题法。

2、通过的会议和日期

既在标题下面,注明该决议由什么会议、于什么时间通过,并用括号括上。

3、正文

决议的正文一般由两部分组成,即起首部分和主体部分。

(1)起首主要是概述作出该决议的目的、意义、作用、背景等。该部分虽不是公文的主体部分,但也要说明周密、逻辑严谨,从而顺利引出文章的主体部分。

(2)主体部分主要是比较系统、科学地叙述决议的基本内容。对所需要阐明的事项,都要观点鲜明,作出不容置疑、准确无误的结论或判断,以便于受文者照章执行。必要时,须简洁而透彻地说明它的理论依据和实践依据。

对于一些内容单一、集中的结论性的决议,只需直接叙述决议的事项。

(二)填空式模板

_________会议关于____________的决议

(此为决议的标题,由发文机关、事由及文种构成)

(________年___月___日通过)

______年___月____日,在_________________会议上审议通过了________________________________________________________________________________________(具体事项),决议如下:(此为决议正文的起首,应说明作出该决议的目的、意义、作用、背景等)

一、会议认为_______________________________________________________________________________________________________________________。(决议的具体内容)

二、会议认为_______________________________________________________________________________________________________________________。(决议的具体内容)

三、会议指出_______________________________________________________________________________________________________________________。(决议的具体内容)

(以上为决议正文的主体部分,系统、科学的叙述了决议的基本内容。)

__________________(发文机关)

__________________(发文日期)

三、常用语汇

会议认为,×××以来,×××以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了×××自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。

会议要求,各×××,都必须恪尽职守,忠实积极,廉洁奉公,艰苦朴素,努力做好各项工作。

会议号召:×××以高度的历史责任感和时代紧迫感,积极投身到×××中来,万众一心,埋头苦干,为实现历史赋予我们的神圣使命,全面完成×××的宏伟目标而努力奋斗。

第四节 公告:重要事项的宣布(常用语汇)

一、概述

(一)公告的概念

公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的一种公文。它属于国家机关使用的下行文,向国内外宣布重要事项,具体包括公布法律、法令、法规;公布国家重大事务活动,如国家领导人出访、任免、逝世;公布重大科技成果;公布有关重要决定等。向国内外宣布法定事项包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定发布的公告,以及根据法律条文向社会公布有关规定的公告。公告是一种公布性文种,具有郑重性和公开性的特点。它没有阅读范围限制,也没有密级,由国家领导机关制发,一般的企事业单位不能随便使用。

(二)公告的种类

1、重要事项的公告

凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的,都属此类公告。常见的有国家重要领导岗位的变动,领导人的出访或其他重大活动,重要科技成果的公布,重要军事行动等等。如中国人大常务委员会关于确认中国人大代表资格的公告,新华社受权宣布中国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告,都属此类公告。

2、法定事项的公告

依照有关法律和法规的规定,一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。例如《中华人民共和国专利法》第三十九条规定:“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的,专利局应当作出审定,予以公告。”

二、写作模板

(一)写作格式

公告一般由标题、正文和落款构成。

1、标题

标题可以分为完全性标题、省略性标题和简单性标题。

(1)完全性标题。由发文机关+事由+文种组成,如《国务院国资委关于公布现行有效的规范性文件目录的公告》。

(2)省略性标题。由发文机关+文种或事由+文种组成,如《中华人民共和国国家安全部公告》、《2011年第五批土地开发整理项目评标公告》。

(3)简单性标题。只写明文种《公告》。

2、正文

正文由依据、事项和结语构成。公告依据交代发布公告的政策依据或者背景、理由,这部分内容要简洁。公告事项一般要写清时间、地点、事件或决定、要求等内容。公告结语一般用“特此公告”、“现予公告”等。

3、落款

在正文右下方注明成文日期,并且加盖发文机关公章。

(二)填空式模板

1、重要事项公告

【模板1】

(发文机关、事由)公告

(此为公告标题,一般由发文机关、事由和文种组成)

_______________________以来,________________________________________________________________________________________(情由)。为此,谨向_______________表示衷心的感谢。

(以上为公告的正文,一般由依据、事项和结语组成)

__________________(发文机关)

__________________(发文日期)

【模板2】

(发文机关)关于________(事由)的公告

(此为公告标题,一般由发文机关、事由和文种组成)

_______(人物)于_____年___月____日(时间)___________________________(地点)___________________________________________________________(事情)______________________________________________(原因)___________(结果)。

特此公告。(结语)

(以上为公告的正文,一般由依据、事项和结语组成)

___________(发文机关)

___________(发文日期)

【模板3】

(发文机关、事由)公告

(此为公告标题,一般由发文机关、事由和文种组成)

________________(发文机关)以极其沉痛的心情宣告:

__________(职衔)_______同志因___________病,于_____年___月___日___时___分在逝世,终年岁。(事实)

_______同志的逝世,是_________________的巨大损失。(评价)

__________决定为_______同志举行_______葬礼,以表达__________的沉痛悼念。(意图、目的)

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