“你的意思是在那里组织百姓造反？”，欧阳轩问道。“非也，汛期将至，大水换土地”。
“哈哈，此计甚好，只是苦了中原百姓”。
“陛下河北去年大旱，粮食全部仰仗江南，缓增水势，为百姓逃亡留个时间窗口，再以大水漫灌，此季江南粮食颗粒无收，中原必现粮荒。且汉水、淮水上游皆在华夏之地，只要再开放引水工程，尤其是江南之地紧靠城防引水出口……”。
欧阳轩挥手打断舒威继续说下去，思虑了一会儿，狠狠地砸了一下地图说道：“用水驱民，用粮换地，也是不错之选”。
“陛下既然中原深受儒学之毒，可做天象，以应天命之说。再派一支奇兵出师湘州，扮作流民反叛。若是我国使团若是遭遇不测，在出兵施压，中原自乱，到时自会割地求和，借取粮食以应天道”。舒威补充道。
欧阳轩听完，围着舒威转了一圈，拍拍其肩膀，笑着说道：“真是屈才了，怎么看你都有黄公之风”。
“陛下抬举，黄公乃是我辈楷模。属下能有一成，已是大兴”。
“这次事后，就去黑海军区赴任。朕授予你全权，负责此事”。说完欧阳轩摘下圣剑，连同一枚金玉令牌交给舒威。
“陛下，属下实在当不得”，舒威躬身深施一礼道。一把圣剑和一枚金玉令牌在手，就可以调动全国军事武装，甚至可以直接称帝。
“当不当得，朕说了算。此事和后续事宜，朕全权交于你操办。朕即刻起草诏令，命你为钦差，代朕行事。你也知道朕还有一个月就要大婚，实在没精力处置此事，接着”。欧阳轩郑重的说道。
“属下定当尽心尽力完成陛下所托，不负陛下授剑之恩”。舒威躬身双手接过圣剑和金玉令牌，眼中噙着泪水。这也是欧阳轩第一次将圣剑交于他人，委以全权之责。
欧阳轩回到案桌，提笔写了一封诏令：密级：六级，兹授予朕侍卫中队长舒威少将执圣剑，代朕全权处理中原事务，各军、各相、各部、各州、各国全力配合，视剑如朕亲临。若有不从，即视违背《宪法》第九条，第三款，违背君王合法授权诏令，交由最高检察院提起诉讼。因事涉机密，各协办之人再诏令有效期内，务必严守机密。若密有失，按《安全保密法》相关条款予以追究刑责。此诏自华夏一五三九年五月七日至华夏一五四〇年一月七日内有效。诏令、圣剑、令牌共同示之方为有效，缺一即视假传诏令。此诏无帝印、相印、密级文码，即视无效。华夏帝欧阳氏轩，华夏一五三九年五月二日。
“将此诏速速交于公输相审议，盖印”，欧阳轩一边拿出象征帝权的金玉大印，盖在诏令有文字的四角、中间部分和落款处，又在背面签署上密级为六级的文码，在密封条上签上六级保密文码，盖上大印，交给舒威说道。
“诺！”。根据华夏宪法，密级为七级以上的皇帝诏令和首相政令，无需经过参议院审核，影印件密封后，在密封条上标上诏书背面的密级文码，盖上帝印和相印交于参议院保密政令委员会入档保存，剩下的就是按照六级保密规定进行处置。这类涉密的诏令和政令，要有皇帝和首相相互间的审核盖印。六级的密级，已经是政府保密的最高级别。前五级是欧阳轩所能知道的保密级别，这部分决不能为非授权的人知晓。曾经做过羽林军都督的公输瑾则是例外，包括所有羽林军出身的官员和将军。
舒威装好金玉令牌，单手抱着圣剑，带着诏书和密封条匆匆赶往首相府。看着舒威的背影，欧阳轩有种说不出的感觉，但更多的是欣慰，欧阳轩之所以这么做，也是打算重用舒威前的最后一次考验。在自己身边这些年，舒威更多的起到了自己的参谋和秘书的职责，多次出谋划策，给了欧阳轩极大的帮助。其中就包括复出后的两次变革、开拓美洲、拉动经济等策略都出自舒威的建议。身边的这些侍卫常年跟着自己耳濡目染的，学了不少东西。短短的十余年，欧阳轩身边侍卫已经换了一茬，若不是舒威要承担着训练侍卫之责，欧阳轩早就将他放到重要岗位。如今身边少了一个参谋，欧阳轩一时间也有点舍不得。“传令，猎豹中队与洛阳宫集结待命”。“诺！”，通传侍卫下去传令。
五月的洛阳宫，正值旱季末尾，但自从去年开始，旱季已经整整持续了十个月，看样子还有持续下去的意思。十年来来旱季已是越来越长，雨季越来越短。去年的雨季只持续三个月，若不是有引水工程，保证生产生活用水，阳河郡、密州、荥州、靖州、茨州，恐怕现在早已是荒无人烟。引水工程和灌溉工程正在加班加点向荒山、草地扩展，按照计划本该用三十年完成的任务，在世纪干旱面前，也不得不提前，如今不单单是美洲的热带草原气候如此，甚至波及到了热带雨林地区。为了保证林江水源，欧阳轩在林江各个支流上游都加大了引水工程出水流量，几乎和常年没什么区别，保证了热带雨林生物的正常生息。
欧阳轩到达密州洛阳宫时，虽然只用了几秒钟，这里刚刚凌晨四点多，倒在床上眯了一会儿。日上三竿时，才和侍卫起床，命驻守在此的警卫团第四营第十五连在各个宫门挂上国旗和象征皇帝在此的金鼎旗。召集美洲八州一郡正副州长、正副总理、议长、美洲战区都督、参谋长、枫桦会社美洲部部长、羽林军工程师师长、参谋长等人。
羽林军工程师几乎和宇航师同时建立，在选拔羽林军中因为身体、军事技能、个人能力等原因淘汰下来的优秀人才被欧阳轩选拔进工程师，在经过严格的军事训练、科学技术培训百余年后，在深入学习工程设计、工程施工、建筑材料科学与研究，前前后后要经过三百余年的培养而成的一支隶属于克州基地的工程兵，随便拉出一个人都是建筑方面的顶级专家。宇航师、工程师、舰船师是羽林军三支后勤保障部队，是从第一批羽林军后军演化而来，宇航师和舰船师又同时肩负战斗职责（舰船师在后文会有详细介绍）。工程师的驻地在蓬莱郡，前期负责建造杜立巴人基地和回返设施，曾先后送走臧卢布人、穆伦得坎人、月球基地的外星人、还有其他星系因为那次灾难滞留地球的的外星人及其后裔。现正在建设月球基地和火星基地，如果没有特殊需要，欧阳轩轻易不会让他们出手。
两天后各方人员陆续抵达西洛，欧阳轩详细询问了各地旱季状况和目前的建设进度。今年的旱季持续时间之长，温度之高，造成的灾害之重，远远超出了预期，很多生物因此绝种，尤其是一些藤蔓植物和稀树草原珍贵的树木。虽然采取了措施，但高温干旱带走的水分还是让一些植物脱水死亡。这让欧阳轩联想到了玛雅人的突然失踪之谜，他们原来生活的那片区域如今正面临着更加严重的干旱，湖塘逐渐干涸，河流断流，只有那些根系发达的植物还能依然挺立。
这次干旱如果没有引水工程，美洲中部的热带亚热带地区三年内将不会有人类生存，只能选择迁徙逃亡。按照原来美洲杜立巴人的意愿是要将一些玛雅人的精英也要带回他们的星球，这也许就是玛雅人突然消失的有一个原因。
看着众人极其乐观的心态，欧阳轩悬着的心也放了下来。虽然引水工程没能跟上干旱的脚步，但在保证生活和工农业用水基础上，还有极大地富余用来缓解自然生态。
“陛下美洲之旱乃是自然规律，臣下以为还是莫要过多人为干预较好，保持人畜、工农业用水即可。若是缓解自然界旱情，与自然规律似有相悖”，新任荥州州长韩莫川回道。
欧阳轩听完也是点点头，对韩莫川树了一个大拇指。接着说道：“韩州长，说得亦是在理，我国以法道立国，按说顺应自然当为上道，但也要考虑到物种苍生，莫要让他们因此而绝。顺天应命本是正道，但我们既然来了，又有能力改变这种现状，用得天之力，治理天道不存，不也是上道？”。
“陛下，若按此说当是无错。只是物种皆有天命，即是绝了，也是天意使然，定然会有新种产生。臣下亦赞同韩州长所言”。靖州议长回道。
说来说去，这些人还是选择大自然规律，不主张********的精力去应对这种因为欧亚大陆北部寒冷导致的美洲干旱，选择顺其自然。讨论了一上午，大部分人选择用引水工程保证生活和工农业用水前提下，不与大自然争水，保护环境，治理因为干旱带来的沙化尤其是靖州北部、加州和崖州，在靖州北部和冰州南部的荒漠建数个大湖，引水注湖，改善降水条件。采用当年澳州石漠湖的模式，改良那里正在退化的热带草原。欧阳轩现在才知道后世美国的西部在这个年代以前是一片广袤的热带草原，这次干旱导致了草场退化，形成了恶性循环。
经过十多年的归化教育，两千余万原住民逐步溶入到了华夏，为了防止原住民在美洲做大，公输槿下令将美洲原住民以置换土地的方式将原住民迁至条件较好的澳洲大陆、滇州、桂州、粤州、兴州、印州、麻州，减少原住民比例，提高他们的生活水平，在大熔炉下接受华夏先进的文明。淳朴的民风在先进的文明熏陶教育下，形成了他们特有的文化思维体系，公输槿给他们起了一个名字：鸿路文化。无论是工艺品还是绘画，都带有抽象的后现代艺术特征，艰涩难懂的汉字，在他们眼里就成了一个个具有艺术特征的图案，而他们的工艺品和绘画作品也成了华夏炙手可热的商品，尤其是那些抽象艺术的工艺品。华夏各州的公园、街头雕塑换成了这种抽象的艺术造型，深受民众喜爱。由此原住民的社会地位和待遇都有了极大的改善，他们也同时带来了新式的歌舞表演，为华夏文艺注入了新鲜血液。现在的美洲原住民已不足百万，大部分都自发的涌向了华夏各州，在他们心中那里就是天国。冰州的原住民在前辈的引领下，也纷纷进入设在印州的规划教育中心，接受不如现代社会前的教育。有些得到消息的北美内陆的原住民部落也有不少举族通过关隘投奔华夏，欧阳轩也是照单全收，待遇和其他原住民一样。奴隶制的废除，让印加故国的百姓更是热衷于富饶的华夏各州，在印加郡各县只有不到十余万人的印加老人居于此地，安详晚年。没了后顾之忧的印加年轻人，纷纷卖掉或者交换分得的土地，去往更加富裕的州郡，毕竟向往幸福是人类基本的追求。能在短短的十余年间有如此的局面全仰仗于事先制定的一系列惠民的政策和诚信的社会体系。
欧阳轩这次下令工程师直接参与运河、人工湖的开凿，美洲长城按新式标准改建。用他们最先进的装备，能极大地缩短整个工期。同时给工程师下令在地中海领海外建设海上防御工事在美洲西部海岸、岛屿建设永久性岸防工事和近海防御工事。按照欧阳轩制定的方案在每个工事集岸基导弹、岸防炮、火箭炮、侦查通信于一体的工事。但工程师专家给出的意见，欧阳轩看后，顿觉自己当年建设这支队伍的英明。
按照工程师专家的设计为占地一平方公里，集驻军、防御炮火、导弹、侦查通信、大型直升机收纳起降、后勤补给于一体的立体综合性军事工事，防御半径达到了两千公里，工事具备舰船停泊港口，运输潜艇海底进入通道，远近防御系统，可有效防御空中、海面、海底进攻，而设计的假想敌居然是华夏中央舰队，依据中央舰队的攻击力提高两倍进行攻击防御设计，设计中考虑到了极度恶略天气带来的影响，采用防风、防雨、防浪设计，最高的防风级别达到了抵御目前地球上所能达到的最大风力，防浪级别则达到了能防海啸引起的淹没二百米高工事的超级巨浪。保证了在极端恶略天气下潜艇自由进出、导弹、火箭炮等火力依然能正常运转。尤其是工事墙体和外层防护的三层换压式设计已经不是这个时代的人所能想到的，采用压力传导、作用力与反作用力、压感吸能等原理可以将外界的进攻化作内部能量，应对以后的攻势，即所谓的愈打愈强，战事结束后通过内部应力部件将能量卸载为电力储备。
欧阳轩指着这个设计部分，问道：“若是放到飞机、直升机、舰船、飞船上可行否？”。
