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第13章

咨户部(贾胶侯)

贾胶侯

按货抽税自有定规查贵部前覆台臣郑 原题直陈关蠹等事一案内开米麦乃民间日用之物槩不应税是日用之物莫急于柴薪其不应税也明矣今西安税课司大使王正申称在省民间所用石炭旧同货物并税独不思石炭与柴薪无异岂柴薪系日用之物而石炭非日用之物乎除批行司府覆查遵照新例不税外拟合咨明为此合咨贵部烦请查照施行

芦政申饬各属牌(王印周)

芦政部宪王印周【讳日藻华亭人】

为严核坍江清查新涨隐占并督课佃册籍以足赋额事照得芦洲东坍西涨势所从来升涨豁坍与廉访隐占

简书具在至于钱粮有正课加增籽粒饷银佃价等项奉 旨俱有定额岁终稽核完欠本部莅任以来政令率由旧章未尝少有踰越其各属急功勤政相与有成者固多然而慢令忽忽者亦有近据详报坍江率多苟简徒知简免课税并不察补升科且时见告坍绝无报涨总之官不清刷民得奸欺似此日居月诸额课渐致亏没非惟本部任咎恐于该县考成殊未便也甚有正官径不覆加丈勘止据委官依样葫芦转文回复甚非法体拟合通行申饬为此牌仰本县察照前今事理各将积欠课饷佃价等项并册籍事件火速催完给批勒限解部仍即细加察访新涨沙滩及势豪隐占情弊据实飞报具见本官风裁定行特荐倘再故违定提经承重究不贷

芦政详文(颜孝叙)

颜孝叙

看得芦地皆在水滨而芦地之消长皆由水势之缓急是泽国有而旱邑无也卑县僻处万山之中河路浅狭岸石巉生只容三四石之小舟往来不惟不能涨亦无可涨耳较之长沙湘阴为漓江沅水之尾闾支港错杂众流汇泄冲击靡常其地势有不同故湘阴等处或有而卑县实无若使稍有芦地起课全书必定载额倘昔有而今无民弊或有隐漏今查历年从无此项既无旧载之额必无产芦之洲既无旧洲可以起课安有新涨可容隐匿地非一处民非一家按亩起课输纳有限亦何敢故为欺漏以千愆戾无凭查报合行仍具印结以复宪查者也

钱法行布政司转行各属(赵君邻)

浙江总督赵君邻【讳廷臣奉天人】

为请复鼓铸以佐财用以济民困事康熙某年某月日准户部咨开浙江清吏司案呈奉本部送户科抄出该本部覆浙江总督赵题前事内开从来泉货之利自古及今行之最久闻患其少而不足未闻患其滞而不行也若钱法不行止用白镪勿怪乎白镪日贵幸而米盐丝布价值不昂倘遇岁时荒歉闾阎穷黎将以何物易米而饱何物易衣而暖乎职以为可佐白镪之不足莫如鼓铸犹可行也虽 国家理财太事开之有源节之有委原不在区区鼓铸之末若以其所有易其所无通缓急而便日用舍鼓铸又不能济民之急年来开铸停铸议论不一钱率不行矣钱患其铸不如式则不行故今日之钱体质未尝不坚好轮廓未尝不周固也钱又患私铸日多则不行故今日之钱非有风飘鹅眼之可溷公私不辨之可欺也夫钱既无轻重而又无盗铸然犹壅滞而不通者其故安在职以为行于近而未行于远责下效而未责上行也今若使外省收铜开铸端官督理一准宝泉宝源铸造之法稍不如式或失之轻或失之重或失之厚或失之薄或形色参错或体势渗漏或孔方不方或轮圆不圆有一于此即治鼓铸官之罪然后立法通行可行于京师者必可行于外省可行于江淮者必可行于浙闽去其各省分铸之名省名去而以天下之钱供天下之用何有江淮自江淮浙自浙闽自闽之异乎由此推之钱既一样流通天下穷民百姓在城可易市井之杂货在乡可易村镇之谷帛通邑大都山乡水曲富贫贵贱莫不知钱为通宝则钱法行矣若通于此而不通于彼通于本省而不通于别省何以谓之通宝耶臣所谓从前钱法不行诚行于近未行于远也立法又贵久而无弊官有出而必有收民可领而必可纳由此推之上有好者下必有甚焉者矣如征收钱粮除协饷部饷起解正款稽算明白照数纳银外其余若存留若杂税以银七钱三而收若兵饷若俸工亦以银七钱三而放收纳之际银过七钱不及者仍令百姓补交不足之钱收回多纳之银支放之时钱过三银不及七者仍于官库找给不足之银收回多撘之钱不然散给兵役则以钱充饷征收税粮则不以钱钱法尚能行乎惟出入均平收放画一民皆知钱为有用矣钱有用则钱钱贱莫甚此时一两白镪值钱千五百当有以调停之不贱矣钱不贱而银能独贵乎职所为从前钱法不行诚上不行而下不效也苟行之得法又何患钱不流通哉

详抚院(周栎园)

青州巡宪周栎园

为钱法事照得钱法之设名为 国宝原以流通便民非可专利行私也价值自有一定低假不许搀和率土同遵谁敢违背迩来青属奸民狡谋诡秘任意低昂操纵在手名曰传牌忽贵忽贱变幻不测如遇营兵散饷之时势必以银易钱此时银多而钱少则操胜在钱若辈即传牌通知托言无钱掯勒减价搀和私杂及买银到手遇乡民比较钱粮紧急籴卖粮食势必以钱易银此时钱多而银少则操胜在银若辈即传牌通知托言无银高抬价值以致营兵小民含怨饮泣莫可如何独不思保护地方全赖营兵耕种五谷全靠农民辄敢略施奸计将兵民微利尽行吸入私蠹又穷民肩挑担荷小铺经纪图觅数十文养家活口而贵贱不常本钱易折展转数回遂至赤手故青属诸小铺面小生意年来每每消折者皆由若辈收其利而贻其害也至于等头背面两样收进则暗加三分称出则暗减三分手法之中更有轻重立心险恶亦巳太甚近闻又巧立名色每两明加三今下为弊而上不知者多矣分云为交县补粮之用奉何公文有何牌票县官即至不肖安敢如此横敛殃及平民此不过若辈串通衙役假立此名以欺乡愚诈孤客耳相应请祈宪威严行禁饬使银钱交易只许取三分之利此外俱照定例不得任意低昂私钱不得搀和等头不得两样明加暗加尽行革除则奸民无所施其狡兵民亦免受其累矣为此云云伏乞宪台照详施行

茶马通谕各属事宜牌(许青屿)

茶马巡按许青屿【讳之渐武进人】

茶马之设 国家绥柔荒服边防寓焉非屑屑操奇赢争市易炫利于采山博马之谓也顾利有所在弊则丛生若今时所为厘弊以集利者何尝不察等牛毛而源不加浚流将自竭本院入秦以来周咨疾苦务为 国家谋久远不与商民争旦夕凡所为休养而安全之者至纤至悉也便宜数则初平平无奇策然行之终岁而商贾乐趋 朝廷德意宜播遐荒此无他利散于人则事集于上私绝于巳则风清于下硁硁寡用之徒矢心夙夜必诚必悫唯此而巳爰载如左愿同事诸君子交勉而勷其不逮

一量力派引以苏商困招商增引关系裕课前筹苐秦省当凋耗之余虽屡谕频呼而消亡日告应籍无人因而按籍取盈不得不就现在诸商责其增益然不量厥力虽俄顷勉承究竟经年压欠哀吁纷纷催征无策商不加增引仍虚设又何益乎夫只此人数纵操奇囗什百之利岂有金穴铜山取盈靡竭倘一人之身不问其赀力如何每年求益譬之致远负荷弗堪中道而输尔载必然之势也轻减损课轻增困商给引时务加细察其无力者断不宜勉责报引即有力者亦应使绰然余裕培养数年商力康阜闻风者悦而趋事商籍既富又何患引目不数倍今日乎至小引商人赀本既微消亡亦易仅宜给以旧额俾汉刑官通融给散酌盈助虚幸无阙额足矣万勿轻加一引而滋揠苗助长之害也

一通融便商以济新引商人挽运官商茶斤于给引时门囗龟定司分以防影射作奸立法之初无有不善惟是各商官茶毋缺而其所分商茶多因该司地隘番贫不通贸易未免坐守岁时稽迟新引公私两困往往由斯夫商籍辽远挟赀有限在公立有程期在私则极之所往壅阻经年蝇营无利以致逋课相因岂通商裕 国之意乎合将商运官茶仍照门囗龟定司分交纳完讫其应分商茶有愿改发别司者许赴院禀讨号票准其改发则贸易流通推陈致新庶无壅塞不行之患至防奸杜诈惟于给票时察其官茶果否全完商茶果贮某处饬令该管司官盘明茶数严立限期挽运到日将票即投该司官缴院销号违者以私贩究治恤私而后责以急公未有其事不终者也一量宽限以恤勤商茶运艰难往返动逾万里课程严迫栖迟倏忽经年向来囗囗赞运止以六月为期预行该商原籍系比家属必汉刑官报文到日始行开释关系军需岂容疏懈然以时日道里计之广汉巉山捷足亦难飞越采买盘验信宿必滞挽输徒设严迫之条未覩输将之效本院事从实济酌其至平宽限八月必果必信毋踰岁终奏报之期我既推诚商仍弛玩将来贻戾悞公绳之以法俛首何辞万一官茶不完即旧有商茶先令扣算诸商亦何敢不夙夜趋乃事乎终岁简稽为时有限岂能代人受过庶从不容假借万难措手之中略宽一线以缓眉睫之征捆载而来挽输恐后亦体恤勤商之一验也

一免押差以鼓乐趋茶课不同盐筴每领部引一集赍赴产茶地方准市茶百斤到司称验门囗龟分一一半纳官招中一半给商贸易必俟官茶发而后商茶始行此定例也每岁巩昌领引计其往返茶路不啻万里有余无非险阻且西宁等处货易率无现银除购马有禁外不过互换皮张西缨等物往他处易银营运倘无兼倍赀本半载之内责其往返不踰时刻斯已难矣历来散引有期恐其迁延贻悞预遣端差押令家属赴领夫官课私营两者不废既欲责以急公而复绳以入笠束之过当无乃阻其子来愿欲之心本院入关时即咨询疾苦开诚面谕令其互相传布惟檄行各商本籍州县催赴免用押差违者提究诸商鼓无乐趋逮按临巩郡诸商已接踵而至惟王邦济一人以讼事愆期量加数引以示后至之诛耳

一禁发茶以杜民累汉兴所属地方所获私茶改发别府州县变价充饷原为裕课起见苐自汉中发运出境经过地方拨夫挽运未免绎骚且变茶地方该营官司洁巳奉公者固有而贪污之辈藉以营私者亦往往而见况官无贸易之理势必派散里甲按额取盈因而差役繁兴征收滋扰多一番跋涉便多一番弊端当此三星在罶之时强之以所不欲亦复何堪况乎层层剥剥其间情弊有不可复问者乎凡有缉获即批令于本地方照依时值估变外仍严饬不肖官员不得借端发茶变价科派里甲如违许被害之人据实赴院陈告以凭参究

一厘夙弊以苏残牧七监畜牧之场苦寒硗瘠斥卤石田以处戍卒责之领马课驹凡马匹倒毙与夫亏欠孳息令赔补困苦之状不可胜言其所称司牧之官亦大率草衣藿食无所纷华其贤者悉心刍牧茹蘖甘贫其不肖者未免狺狺白骨希图吸脂吮髓以恣磨牙或借端科派或设法诛求虽至纤至悉巳属刻骨难堪加以正供或阙无策医疮则散走四方甚至转于沟壑往往而然惟严饬各官除督牧配羣点马验驹等务不容疏懈外宜安心寒饿勉图职业即毫厘不得妄取之牧丁如仍蹈前辙或有访闻或有告发即行 题参究治庶鸠鸪余生获延残喘牝騋蕃衍着验秉心自盛禁既颁而哀鸿旋集流离渐复岁内驹课丁粮输将几倍则遏无艺之征所云还至而立有效者也

行苑马寺

为严查积弊以恤残牧事照得牧丁领马课驹全赖拨给地亩耕种以资糊口之需今访各监不肖官吏通同羣头里老上下作奸将给牧丁养马田地或因需索常例不遂不肯照例拨给者或有阳为拨给牧丁阴行占种者更有将熟地隐不报上输课者戕牧蠹公莫此为甚合行严查为此仰厅呈堂即查七监各原额牧地若干内抛荒地若干熟地若干拨给牧丁养马地若干分别羣内儿骒马每马给地若干羣外儿骒及骟马每马给地若干实该下剩纳粮地若干务须委官履亩严加查明造具清册并占种拨给牧丁田地及隐漏熟地各情由一并据实报院查该不得泛视仅凭各监开报转呈致烦驳查滋咨未便慎之毋违

河工督催裁柳牌(朱梅麓)

总河部院朱梅麓【讳之锡义乌人】

照得黄河悍激湍流势若奔马御险塞决非埽罔功每卷一埽用柳动以千百束计千里长堤岁月柳料数且不赀况伏秋河势陡变埽料在手咄嗟之顷转危为安可以免塞决之费即使万一有决埽料在手旋决旋塞不致正流日淤旁口日豁可以免塞大决之费故必使生植之数常有余于采办之数然后可以源源相继不然而树艺不广猝然有急无术点金纵有不竭之金钱无穷之人力亦不免朿手坐困故栽柳一事竹头木屑似乎琐细而其实乃治河之第一义也业经前部院曁本部院题请责成各印官于河干按汛栽柳分别多寡照例劝惩俱经部覆奉有 俞旨乃今一年以来报栽无几殊属疏玩应以违 旨题参姑行宽宥以俟将来合行申饬为此牌仰该道即便转行各州县云云七年之病三年之艾急急图之

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