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第14章 经政(2)

吉贝澳:额征地种一十一石五斗九升六合。应摊不敷地种六斗四升九合九勺;又摊未入额正耗银六钱二分一厘六毫三丝;应征祭祀项下正耗银一两五钱六分二厘四毫;又弭盗项下正耗银一两零四分一厘六毫;又征小囗〈舟古〉船一十只。以上共征银:九两五钱九分三厘四毫九丝八忽。又小囗〈舟古〉钱一千文。

西屿澳:额征地种五十六石三斗八升三合。应摊不敷地种三石一斗六升;又摊未入额正耗银三两零二分二厘五毫五丝;应征祭祀项下正耗银三两一钱二分四厘八毫;又祭孤项下正耗银五钱二分零八毫;又弭盗项下正耗银二十六两八钱二分一厘二毫;又征小囗〈舟古〉船一百零三只。以上共征银:六十四两四钱五分一厘七毫一丝。又征小囗〈舟古〉钱一十千零三百文。

网垵澳:额征地种一十一石六斗三升。应摊不敷地种六斗五升一合八勺;又摊未入额正耗银六钱二分二厘五毫;应征祭祀项下正耗银八两八钱五分三厘六毫;又弭盗项下正耗银五两二钱零八厘;又征小囗〈舟古〉船三只。以上共征银:二十一两零七分一厘六毫三丝六忽。又小囗〈舟古〉钱三百文。

水垵澳:额征地种九十一石三斗五升。应摊不敷地种六斗三升六合一勺;又摊未入额正耗银六钱零八厘五毫;应征祭祀项下正耗银二两零八分三厘二毫;又弭盗项下正耗银三两六钱四分五厘六毫;又征小囗〈舟古〉船一十五只。以上共征银:一十二两五钱七分零七丝二忽。又小囗〈舟古〉钱一千五百文。

通澎额征地种共二百四十六石四斗九升九合七勺,又代征台邑地种一百五十九石二斗五升七合五勺,二共地种四百零五石七斗五升七合二勺。每石应额征正耗银五钱二分,共银二百一十两零九钱九分三厘七毫(每石折地七亩四分七厘五毫。按「纪略」称每石征银四钱二分者,耗羡在外故也)。通澎应征未入额钱粮正耗银一十八两六钱零四厘(内加经管饭食银一两九钱九分四厘)。通澎应征祭祀项下正耗银共一十九两二钱八分六厘四毫(加经管饭食二两零六分六厘四毫,续报船、网、沪、缯不入报升内者)。通澎应征祭孤项下正耗银共一十两零三钱四分八厘八毫(加经管饭食银一两一钱零八厘八毫)。通澎应征弭盗项下正耗银共四十九两一钱五分六厘八毫(加经管饭食银五两二钱六分六厘八毫)。通澎应征安字号小囗〈舟古〉船四百一十八只,每只每年征一百文,共钱四十一千八百文(「续编」云:每只年征一百二十文)。

合共年征正杂饷银三百一十八两八钱二分五厘七毫。又小囗〈舟古〉船饷钱四十一千八百文(以上据光绪三年「厅案」)。

——以上新额。

向来定例:人丁五年编审一次。凡乡绅、举贡、生员得免一身,余谓之当差人丁。每丁科里徭银。康熙五十二年恩诏:征收丁赋,但据康熙五十年丁册,定为常额。续生人丁,永不加赋。澎湖由台湾县拨辖,原有六百七十二丁。丁银照康熙二十二年,每丁征银四钱七分六厘。至雍正五年,拨归澎厅管辖,共征银三百一十九两八钱七分二厘。六年,内地丁银改为随田办纳,澎湖未有奉文。乾隆二年,奉旨着照台湾四县之例,每丁征银二钱。共征银一百三十四两四钱。九年,台湾老民于化龙等,呈请台地丁银照内地一体随粮办纳。十二年,巡抚陈奏准,以通郡之丁银,匀入通郡之田亩,酌量匀收,永免光丁苦累。澎湖原系台湾县属,人丁归并该县造报,其丁银拨归台邑田亩匀征,豁免本处地粮摊派,永沐皇仁之宽恤,抑何幸哉(参「台湾府志」、胡氏「纪略」)!

——以上丁役。

谨按:祭祀、祭孤、弭盗各款及不入额钱粮,均有园地、船网条目,即各有主可征,并非如水冲沙陷、产去名存,不得不行摊派也。纵有一、二小船破坏不整并其家流亡、无从按征,因而摊派邻里以取盈者,亦事所或有;然何至摊派十三澳无业之户,使人人受累哉!以今所闻,小囗〈舟古〉钱及未入额网、沪等项亦既按额征收,而粮胥册籍又有应摊不敷地种、应摊未及额名目,其匀派各社者,则又不仅册中二者而已。以致应纳之户,亦观望不前。其顽愚不知大义者,且因地棍把持推诿,甚或以已经奉豁为词,则更出于理法之外矣。夫奉豁之粮,永远裁革,本厅并不发出串票。且既开列明示各澳,安有复征之理?若夫不在奉豁之内者,各有主名可征。为数虽微,而为本厅公事所需用,又岂容推诿不纳哉?此等奸徒,公然为梗,殆亦访责所当及者乎。然则何以得其平?曰:无亡猿而灾木,无一牛而两皮。有业有主者,按户给串、按业征粮;倘有一、二倒户,责令该亲赔纳。其在正额之外者,或竟详请豁免,尤为仁至义尽也。又按澎湖一厅,赋歛之轻,几欲甲于海内。自康熙二十二年始入版图,附于台湾县辖,至雍正五年间始设厅治;其由台邑拨归澎湖厅管辖者,仅地种一百五十九石二斗五升零,征银六十六两八钱零耳。台属皆征粟,惟澎地征银。考胡氏「纪略」所载:通澎地种,合之船、网、罾、沪等银,计六百零九两五钱二分七厘。而所列一十三澳正额、溢额、首报、新收之数,琐琐分别。迨道光初,蒋氏「续编」亦仅称:续报小案山升科银四两七钱,小沪、小缯、小网杂税四十八两二钱有奇;又续征尖艚十五只,流交弭盗项下小船八十八只;又续查小囗〈舟古〉船三百六十五只。此外别无首报、新报者。盖即有续垦,而零星硗确,不能生榖,自难以报升,则地实为之也。查近时档案所列正、杂各项,与前未尽符合。随征耗羡银则有八十一两六钱一分有奇,小囗〈舟古〉船饷项四百十八只,又伸银二十七两八钱六分有奇。统计全年征收亦不过七百八十九两五钱八分七厘六毫而止。兹豁免四百余两,则裁减已逾其半矣。夷考闽省赋额,轻重有差;而自有厅、县以来,从未有如澎厅赋法之薄而又薄者也。或者谓有地不输赋,则百榖不丰;且是区区者,亦使小民知有上下之义。其说是也。第以澎海雨露最少,若咸雨一作,则寸草无存。乃向来荒凶屡告而民气安静如故者,岂非百年来薄赋轻徭、休养苏息,所以沦浃其肌肤者为有素欤!夫宽一分之追呼,则培一分之元气,又安得为其少而忽之耶。

杂税

光绪三年,奉豁船、网、缯、沪钱粮,系报部额征之款。其后来零收各款,因未入额,故未经报部。历任地方官详请准作地方公事之用,为数无多,系不在奉豁之内,仍与地种一律征收,以支应诸费。兹将各款列后:

未入额不报部钱粮款目:杉板船二十七只(以下每只每张应征若干,悉依前例)、大网三张、小缯九张、小沪半口、尖艚船二只。以上共征未入额正耗银三十一两二钱九分。除拨补缺地种一十八石二斗八升七合、大网一张、又补代征数内大网一张,共一十四两六钱八分外,尚余一十六两六钱一分,征解府库。

额征祭祀项下钱粮款目:小沪六口半、杉板船三十三只、小泊网一张、小囗〈舟古〉船四百一十八只。以上共征祭祀正银一十七两二钱二分,为春、夏、秋三次天后祭费(随加耗羡二两零六分六厘四毫,征解府库)。又安字号小囗〈舟古〉钱,四十一千八百文,报拨二十千文,为风神、龙神祭费。又拨二十千零二百文,给孤贫口粮。余钱一千六百文,列存交代。

额征祭孤项下钱粮款目:杉板船二十二只(正银共九两二钱四分、耗羡一两一钱零八厘八毫)。以上共征祭孤正耗银一十两零三钱四分八厘八毫,为上、中元二次祭孤之费。

额征弭盗项下钱粮款目:杉板船八十八只、小沪半口、小缯二张、小网(?)二张、小网(?)一张、小泊网一张。以上共征弭盗正银四十三两八钱九分,耗羡银五两二钱六分六厘八毫。合共四十九两一钱五分六厘八毫。留给讲生库书忤作各一名、斗给二名。每名年给工食银六两。余银为恤赏难民之用。

盐政

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