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第32章 臬政二 (1)

办理盐案章程

浙江按察使司台 呈详为请定办理盐案之章程以便画一遵照事案照乾隆元年间经安苏两臬司于一件详请分别贩私等事案内详定嗣后凡有肩挑背负车船夹带私盐如四十觔以至六十觔者枷号二十日责二十板过六十觔至七十觔者枷号二十五日责二十五板过七十觔至八十觔者枷号一个月责三十板过八十觔至九十觔者枷号三十五日责三十五板过九十觔至一百觔者枷号四十日责四十板等因又于乾隆八年六月间经安臬司于安徽道条议私盐画一遵循案内详定嗣后凡拏获盐贩供称买自有引官盐行查盐店果有记认确据者仍照犯界货卖原律不论盐觔多寡治以满杖倘指称有引官盐而行查无据俱照向例分别盐觔多寡减徒加枷如在百觔以上仍照本律拟徒等因嗣于乾隆八年八月间经浙盐道赵侗斆于金山县条议缉私治枭事宜案内详定嗣后拏获伙贩止五人以下审系各自卖盐委非认识自四十觔以上百觔以下者仍照江省原议成例分别枷责发落若结队同行自六人以上至十人以下每人贩私自五十觔至六十觔枷号一个月责三十板六十觔至七十觔枷号四十日责四十板七十觔至八十觔枷号五十日责四十板八十觔至九十觔以外枷号两个月责四十板数满百觔仍照本律杖一百徒三年等因又于乾隆十七年海盐县审详陈德明挑卖私盐三十八觔一案奉前盐院宪雅 批饬犯私未过四十觔者应拟不应轻笞嗣后遵照办理等因此江浙两省办理盐案之成例也现在各属遇有私盐案件均各遵循办理无异但查部定简易规条窃盗案件罪止杖剌者俱令地方官审明发落通报在案又本年详定零星小窃俱令地方官径行发落按月册报亦在案所有私盐枷杖人犯事同一例今各属有先行通详候批审拟者亦有罪止轻笞候示发落者未免羁累经时更且案牍滋繁殊失简易之义应请嗣后私盐案件除徒罪以上仍照旧例办理外其罪止枷责者令各该地方官亦照窃案之例审明发落通详其罪止轻笞者按月册报至私盐案件以盐觔之多寡定罪名之重轻凡遇拏获私盐自应先解地方官秤验确数然后发店变价今闻各属兵役一经拏获人盐即先将所获之盐就近交店仅将人犯解县查讯于讯供之后无不将盐店所报数目捏作当堂称验字样入详混报是权操商店之手其中保无高下滋弊即如本月初十日奉抚宪批发宁海营详报弁兵拏获高礼丰翁明永人盐一案据称将高礼丰之盐运交默林钱义成店收卖掣秤净盐六百三十八觔翁明永之盐交白峤汪聚隆收卖掣秤净盐三百四十三觔俱取具收照等语其私自交店秤收变卖可为明征应请通饬各营县自后兵役拏获人盐务将盐觔解地方官当堂秤验然后发交商店变解抵绩不许先行交商如敢故违即将该兵役一并革究再查向例各属拏获私盐如系罪应军流以上者照例通详其徒罪以下俱止详报盐院宪及 盐道衙门核办原以此等零星小贩所在多有若令逐件通详实属纷繁是以专归盐政衙门办理历年遵办无异自应仍循其旧但私盐徒罪人犯既由盐道衙门详请盐院宪定驿发配督抚两院宪暨本司衙门俱无案据每遇盐犯在配脱逃各该县驿循例通详批司查参竟无案可稽必须行查核办似有未协查向来本司拟详一切徒罪之案于详结之后即令钞招报明驿道存案本司管见应请即照此例通饬各属嗣后凡遇私盐问拟徒罪之案仍照向例止详盐道核转于奉盐院宪批结之后即令各该属钞录详看宪批申送督抚两院宪及本司衙门备案其枷责以下之案不必录报以省案牍如此则盐案徒犯各衙门俱有案可稽易于查办不致延误是否有当相应详候宪台察核批示以便移行遵照等情于乾隆二十一年闰九月二十三日详奉巡抚部院兼管盐政杨 批查拏获私盐场员营汛均有失察处分故无论盐觔多寡务令先行详报以凭饬究售私场灶经由地方本部院莅任后仍恐各州县有心宽纵即经严行通饬实力究详今若将枷责之案令其审明发落通详不独盐犯可以避重就轻即经胥亦得高下其手且地方官向来膜视盐案焉肯根究出产经由势必姑息长奸有害鹾政所议循照窃案办理之处似与盐务未宜仰再会商盐驿道妥议另详察夺余如详通饬遵照可也仍候督部堂抚部院衙门批示缴又奉巡抚部院杨 批查拏获私盐无论觔数多寡场员营汛均有失察处分是以本部院莅任后于盐政任内即经通饬各州县务须严究通详勿稍宽纵在案今若将枷杖之案照窃案例审明发落通详不特售私场灶经由地方无凭核饬而狡犯既可避重就轻即奸胥亦得婪赃舞弊且地方官更视为无关紧要不加严究似于整顿鹾政未宜仰再会同盐驿道确商妥议另行详夺余如详通饬遵照仍候督部堂盐政衙门批示缴又奉宫保督部堂喀 批如详通饬遵照仍候抚盐部院批示缴

浙江按察使司台 会同盐驿道伊 呈详查得浙省所属私盐案件所在多有如系大伙兴贩原应按律严究不容稍有姑纵至若零星肩挑背负为数无几罪止枷责其中多有贫苦乡愚无知误犯或买自引担携回食用或以货易换冀觅蝇头若逐案先行详报候示审拟未免羁累经时更且案牍纷繁似亦非简易之义是以本司请照部定窃案成例办理兹蒙宪台以拏获私盐场员营汛均有失察处分若将枷责之案令其审明发落详报或致避重就轻高下其手饬再会商妥议另详察夺等因仰见整饬鹾政杜私疏引至意本司道伏查失察私盐场员营汛例有议处之条故向来私盐案件原不论盐觔多寡总须究明来历若置而不究则文武员弁势必漫不经心怠于督缉诚如宪批殊与盐务非宜但狱无大小贵在初情当盐犯到案之初地方官应即立时根究出产经由若止据该犯饰词先行草率叙详直至奉批之后始向追问则已稽迟日久必致暗中串嘱百计狡展终难得其真情徒滋延案仍无裨益本司道管见应请通饬各属嗣后拏获私盐人犯一经到案务即悉心根究实在如何来历毋使稍有遁饰若系买自场灶越境贩卖即行据实详报听候饬审取揭严参如或讯明委非买自场灶为数无多罪止枷责即行议拟通详亦须听候核示不得先行发落倘地方官膜视盐案有心宽纵致有避重就轻高下其手等弊一经察出一并从重参处如此分别办理则不致姑息养奸似于盐务并无妨碍缘奉前批拟合会同议覆伏候宪台核示饬遵等情于本年十月二十二日详奉巡抚部院兼管盐政杨 批如详通饬遵照实力奉行毋稍囗纵弊混致干察参仍候督部堂抚部院衙门批示缴又奉巡抚部院杨 批如详通饬遵照仍候督部堂盐政衙门批示缴又奉宫保督部堂喀 批仰候抚盐部院批示缴

附旧详案

附旧详案

分巡苏松道托 呈详看得上海县民周寿于乾隆十一年二月十八日在松郡华阳桥官盐店内买盐五十八觔挑回食用路经中沙港地方被巡役拏获经该县讯供验票将该犯比照越境货卖官盐律杖一百具详奉宪台以越境买食官盐并无正条该县比照越境货卖官盐定拟殊属未协驳令妥议详夺等因奉经转饬遵照去后兹据该府覆称盐为民间必需又有一定疆界其中每有居于此邑而适于彼邑之官店相近乡愚无知贪便买食者甚多向因无治罪正条有照不应重律定拟者亦有照越境货卖定拟者素未画一嗣于乾隆八年详准以行查有据者拟杖无据者分别枷责杖徒等因近来均以此拟罪但行查有据者不分多寡概拟满杖诚如宪批似有未协请将行查有据者数满百觔及百觔以上照越境货卖例杖一百八十觔以上照不应重律杖八十五十觔以上照买食律杖六十五十觔以内均照不应轻律笞四十如蒙允行并请通饬办理并将买盐五十觔以上之周寿依买食律杖六十折责减等完结等情前来本道复核无异应否分别画一治罪通行饬遵并将周寿照依越境买食店盐律杖六十折责二十板热审已逾毋庸减等之处统祈宪台鉴核批示遵行等情于乾隆十一年八月内详奉浙盐部院常 批周寿买食官盐既据该道确核妥协仰即照拟折责发落取结存案余如详移行通饬遵照缴

办理积匪章程

浙江按察使司台 呈详为访拏积匪事案奉宪批本司呈详永嘉县事主刘宗乐等家被窃获贼朱文友等一案议拟由奉批仰即照拟另叙简详呈请核发缮清详咨枷杖犯人徐世魁等照拟先行发落刺臂等因奉此除经转饬温府县先将枷杖犯人徐世魁等照拟先行发落外遵即核叙简详理合送候宪台核发以便缮清详咨至该犯认窃陈宗浩等九案未便并叙入详致滋繁冗是以于详内核作另结抑本司更有请者窃盗计赃论罪律应以一主为重虽有积匪猾贼同时并发多案总应以窃赃最多之一案备叙审供从复位拟成招其余赃少罪轻者自应逐主分案拟详而于本案招内止将各案另详拟结缘由摘叙事主姓名失窃月日估赃总数应拟罪名以数语简括声明庶为允协乃浙省各属所办贼案招详将各犯历窃多案并审并叙统入一招之内以致案情繁冗错杂难以核详咨题殊非招案体裁先经本司饬令各属务各分案办理在案讵意玩不遵奉即如此案暨日前钱邑张敏占等案仍将多案并叙一招其招册厚至一二寸不等稽核简叙甚为费力除再严行通饬各属自后凡遇获贼到案认窃多家无论赃数多寡总须分案通详其罪止杖笞之案即于通详文内照例议拟先请核结止于行窃赃重之案从重按拟具招解勘毋许仍前多案并叙一招致难核办如再有故违除驳饬另叙并将该县详请记过外合并附陈伏候察夺等情于乾隆二十一年十月二十七日详奉巡抚部院杨 批仰即照缮棉册详咨余已悉缴册并发分巡杭嘉湖道觉罗永 呈禀窃照浙西三郡接壤江苏地处冲要水乡四达盗贼易于潜藏闾阎难获安枕更因盗风日炽积匪渐多引诱纠合滋蔓无忌以致随地肆窃报案频闻上廑宪怀念切民瘼据报严饬比缉本道遵奉督办亦殚心竭力虽据各属时有报获之案究未能拔本塞源以冀尽绝根株本道伏查定例除强盗抢劫拒捕等条立法严明各属现皆遵循无庸置议外查寻常窃贼拏获到案原应分别初次刺臂再犯刺面三犯按赃多寡仍行刺字分别拟以军流缳首者葢欲令贼犯有所记认犯案易于查拏亦便于定拟并使匪类咸知屡犯重罪有所儆畏法至善也本道虽莅任日浅祗因报窃甚多加意留心查察见近今各属获贼从无究报三犯之案岂各犯果皆初犯再犯乎皆由州县官簿书事繁视发落贼犯为无关紧要一任胥役朦混率结文内虽声明刺字不过虚应故事日久遂无从辨别幸漏法网居多再查定例积匪猾贼不论曾否刺字发边卫充军故凡获贼到案必究问有无别窃即所以察其是否积贼也今查各属呈报窃案每有供出三四案五六案不等皆以同时发觉并赃论罪以一主为重拟结第思贼既屡窃即系积匪仍照常科断殊不足以惩创奸顽但未明立章程定以供窃几案为积贼亦未免各属办理参差本道管见应请嗣后贼犯应行刺面刺臂发落者必须该印捕官眼同深刺若私毁灭迹照例枷责如果三犯必按律究拟毋稍宽纵倘阳奉阴违将应行刺字者任意疏忽即以遗漏刺字揭报应照三犯定拟者曲为宽宥即以故出人罪请参再获贼到案讯明虽系初犯未经刺字但其恣肆迭窃怙恶不悛凡供窃四案以上计各案赃皆在十两以上者即照积匪猾贼发遣定拟将见远逐一贼则少被一贼之害庶积贼日渐消除地方可冀宁谧本道为靖匪安民猛以济宽起见肃此具禀是否有当仰祈宪鉴倘蒙可采恳赐通饬祗遵等情于乾隆二十一年七月初五日禀奉宫保总督部堂喀 批仰按察司查议通详仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨 批浙西杭嘉湖三府属地方窃劫频闻皆由地方文武玩纵之故今该道所禀分别刺字毋许疏忽及照积匪猾贼定拟之处亦例应如此办理仰按察司即通饬遵照办理倘有任意疏忽玩纵即查明揭报题参毋稍宽贷至地方文武平日阘茸贻误并不查缉以致盗贼肆行大为民害者该民亦即特揭严参以儆玩愒不得少为姑容致启废弛之渐仍候督部堂批示缴

酌定缉捕事宜

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