缘闽省内地山多田少，福州、兴化、漳州、泉州等府滨河地方，水陆兵额本多，又有应给戍台班兵眷谷，所征本地粮米，不敷支放。台地素称沃土。台湾、凤山、嘉义、彰化四县，每年额征供粟，除支放本地兵米外，其余运赴海口、澳仓，责成台防、鹿港、淡水三厅，各就所辖鹿耳门、鹿仔港、八里坌三口分配厦门、蚶江等处赴台商船，陆续带运内渡，统计三口每年额运内地及澎湖各仓兵眷等谷十万余石。乾隆年间，奉部议定：厦船配谷一百八十石，蚶船配谷一百四十石，糖船配谷三百六十石，交各船户零星带运，又有例给水脚银两，历久相安，不为苦累，亦不闻有频年欠运之事。照嘉庆年间议明船只梁头之大小，定配运谷数之多寡，其初原为调济商船起见，而各船户巧于趋避，即有捏报梁头、朦混短配之事。管口丁胥，藉以扶持求索。又台、鹿、淡三口之外，沿海偏港甚多。当春夏风信平稳之时，内地小船，往往私越贩货，不归正口，漏配兵谷。积久之弊，由此而起。道光七年，前藩司吴荣光议请裁去梁头名目，叅酌旧例，糖船仍定每次配谷三百六十石，厦船大号每次配谷一百八十石，次号配谷一百五十石，蚶船大号每次配谷一百石，次号配谷八十石，详经前督抚臣批饬试行有效，再行奏咨。嗣于九年二月间，审奏安溪县民卢允霞京控折内，声明前议，奉部覆准。此后各口商船，不致公然短配，台运略有起色。前督抚臣又以额运谷数本多，近来赴台商船较少，奏蒙谕旨，自道光八年起，将每年额运眷谷二万五千八百余石，改放折色，原期减少额数，以补运积谷。惟额派眷谷一项，彰化独多。该县应运之谷，向归鹿港、八里坌两口分运。八里坌船少路远，配谷无多。鹿港船只较多。自眷谷折价后，每年仅应配谷一万二千余石，未免船多谷少。鹿耳门一口，坐配台湾、凤山、嘉义三县，谷数本多，所裁眷谷无几，计每年仍配谷五万三千余石。势有偏重，难以疏通积欠。前据台湾府厅节次议详，请将鹿耳门应运嘉义县谷，自道光十年起，按年拨出一万石。改归鹿港口配运，另拨八千石归新开之五条港配运，由司详准遵办。兹臣就近察看各口情形，自应照此分口匀配，俾得年清年额。是原定配运章程，尚属妥善，毋庸更改。至节年欠运之多，由于每年未能照额运足，遂致陈陈相因。而欠运之故则有二：一因商船日少，一因谷数不足。
查商船之所以日少者，其故亦有二。台湾所产，只有糖米二种。近来粤省产糖充旺，纷纷外贩。至台地北贩之糖，获利较薄。米谷一项，又以生齿日烦，其存积不能如昔日之多。上年内地及浙江省歉收，米贵不得不暂弛海禁。台米既多外贩，致本地价亦增昂。漳、泉一带船户赴台贩米者，常虞亏本，因而裹足不前。又海上风囗〈日卂〉不利，即如本年六、七两月，飓风迭发，台地口岸，据报商运货船与配载撤兵商船有击碎七只之多。其外洋有无漂失，与内地口岸有无遭风船只，臣尚未及闻知。商船既坏于风波，商力有疲于折乏，赴台之船自少，内运之米遂亏，此亦实在情形。第商船既少，则台地谷石当有盈积，何以谷数又有不足？查积年欠运兵谷，除现已拨放抚恤并抵放征兵口粮外，计其欠数，尚不下十万石。臣详加访察，现在征存未运之谷，业已无多，而积年民欠未征者甚属不少。即如彰化县年额应征谷三万三千余石，自嘉庆二十三年起，逐年民欠皆有三、四千石不等，以十年计之，即有三、四万石。一县如此，他县可知。臣因各该县造报欠数，恐有不实，现经奏明勒限核算，交代一清，则欠数即出。此时道府皆系新任，无所用其回护，即责令就此澈底督查。其交代已结之厅县，亦饬将十二年以前册报民欠，清查完数，均毋许稍有隐混。统于半年限内，出具切实印结，分别酌办。如果实系民欠，亟宜勒限追征，归补内地各仓垫放各营兵米之款。惟台地上年秋收歉薄，又遭贼匪蹂躏，本年早稻未能一律丰稔，现在军务方竣，民气未囗，催科不宜急切。统俟查明实欠谷数，另以酌定限期，奏恳圣恩分年带征，以纾民力。其已征未运之于内，有挪垫征兵口粮，亟应清出补运，亦于清厘交代案内，一并责成道府切实盘查。以上据报民欠与那放征兵口粮二事，如有捏饰亏短，即行据实严参追办。
臣愚以为既清其源，须绝其流。目下情形，当以赶运新谷，不使再欠为急务。现计台属各口，年运兵谷七万余石。各县果能照额征收，全数运澳，按船配运，一切认真经理，尚不至再有积压。然欲令其新旧并运，仍恐有名无实。应请嗣后责成台湾经征各县，将年额应运内地兵谷，循照道光六年奏定按船配运章程，逐年扫数运足，不许颗粒短欠。并令管口之台防、鹿港、淡水三厅，随时按数檄催运澳，催之不应，并移道府提究。每届年终，经征各县与管口厅员，各将实运谷数，造具清册，由道府核明，详报督抚，核对内地收谷实数，于每年奏销前专折奏报一次。如有短少惰征之咎在县，短配之咎在厅，即将玩误之员随折严参，以示惩儆，仍勒限责令自行雇船补运。所有追完民欠，应俟征有成数，随时专雇商船，赴台运回，毋庸按船带运，俾此后年额兵谷，不致借口再有拖欠。至商力疲乏情形，尤宜加以体恤，培其元气。访查沿海管口丁胥，于船只出入，向有苛求规费之弊。迨乾隆五十三年，奏定各口巡查饭食之费，每船一只，文口准取番银五元，武口准取番银三元，随经勒碑海岸，仍不免暗中多取，惟现在尚无告发之案。臣惟当申明定例，剀切晓示，如再有管口员弁纵容丁胥格外苛索，苦累商船，以及私折卖放各项情弊，定即严行奏参治罪。如此核实清厘，逐层整顿，于兵糈商力，似均不无裨益。臣谨将查办缘由，恭折覆奏，是否有当，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
道光十三年八月二十七日奉朱批：依议妥办，钦此。
——录自明清史料戊编第二册一八九～一九○页。
六八、户部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛等奏」移会
户部为移会事：福建司案呈，内阁抄出闽浙总督程等奏前事一折，相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十四年六月十九日副郎景。
闽浙总督臣程祖洛、福建巡抚臣魏元烺跪奏为省会米价昂贵、开仓平粜、以济民食、恭折具奏、仰祈圣鉴事：窃照福建省城人烟稠密，本地产米不敷民食，向来商贩源源接济。连岁台湾内地收成俱未丰稔，米船到省稀少。兹当晚收之后，粮价尚未见平。臣等因恐青黄不接之时，民食拮据，必须预为筹划。先于本年正月间，奏请酌拨上下游各厅县仓谷六万石碾米运省，以备粜济，钦奉谕旨允准在案。现在省城市价，每中米一石，卖钱四千六百文有零，相距早收尚远，贫民买食维艰。臣等与在省司道酌商，亟宜开仓粜济。已饬地方官亲率乡耆确查户口，定于五月初二日即就上下游各厅县运到米石，设厂平粜，按照中米价，每升除酌减十文，粜钱三十六文，除兵丁、书役及有力之户不准买籴外，其余实在贫民，分别大口、小口给票赴籴。并多派委员，会率绅耆，详慎稽查，妥为经理，务使无滥无遗，以仰副我皇上圣爱黎元之至意。臣等仍再设法，广招商贩。一俟粮价渐平，即行停粜。至省外各属，现据平潭厅并永福、建宁、归化、大田等县详请开仓平粜，及此外如有应行粜济之处，即按照各该地方情形，核实粜价，饬令办理，随时咨部外，臣等谨合词恭折具奏，伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十四年六月初三日奉朱批：妥实办理，钦此。
——录自明清史料戊编第二本一九一页。
六九、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥等奏」移会
户部为移会事：福建司案呈，内阁抄出闽浙总督锺等奏前事一折，相应抄单移会可也，须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年五月日，主政余。
闽浙总督臣锺祥、福建巡抚臣魏元烺跪奏为饬催台属额运道光十五年分内地兵米兵谷、全数完竣、恭折奏祈圣鉴事：窃照台湾府属台湾、凤山、嘉义、彰化四县额运内地沿海各府厅县仓兵米兵谷，向由鹿耳门、鹿仔港、八里坌、五条港四处海口匀配商船内渡。前因递年积欠，当经奏明自道光十三年为始，年清年款，每年造册，详明督抚，于奏销前专折奏报一次。嗣将应运道光十三、十四年分米谷催办运清，奏明在案。兹查道光十五年分台属各县应运内地兵米兵谷，臣等严饬各该厅县遵照奏定章程，赶紧配运，遇有商船不敷拨配，即由各该管口厅县自行雇船专运，均不准稍有欠延。嗣续一律办运完竣，报经台湾道府造册，由司会详，批饬覆查后。据藩司、粮道查明委系按数运竣，详请具奏前来。臣等复核无异。除饬严催各该厅县迅将道光十六年分应运米谷，依限运清，不许颗粒蒂欠，如有迟误，即行指参示儆，并将道光十二年以前积欠谷石，饬催委员澈底查明实在民欠及道光十年以前豁免确数，分别催运筹办外，所有道光十五年分台属应运内地兵米兵谷全数运竣缘由，臣等谨合词恭折具奏，伏乞皇上圣鉴。谨奏。
道光十七年四月十八日奉朱批：知道了，钦此。
——录自明清史料戊编第十本九八○页。
