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第10章

臣等查台湾供粟一款,历次普蠲案内,俱奉谕旨一体免征。又银米一款,因系兵糈,是以节次蠲免案内未奉并免。惟嘉庆三年间,曾经前督臣魁伦、抚臣汪志伊将各属无力着追民欠粮米,据实具奏请豁。续于嘉庆二十四年普免二十二年以前积欠钱粮,亦经前督臣董教增、抚臣史致光将积欠粮米供粟米耗租谷等款,附片具奏,均奉谕旨:着加恩全行豁免,准其动项买补完仓,钦此。迨道光十五年普免十年以前积欠钱粮,又经前督臣程祖洛、抚臣魏元烺将积欠粮米各款,按照丁耗之例,奏蒙允准豁免在案。

伏查米粟各项,节次蒙恩豁免,兹复奉谕旨饬查,海邦黎庶,莫不顶感欢(呼)。惟此项米谷,均系拨给兵糈,递年岁收丰歉不齐,以致花户均有尾欠。地方官因兵糈紧要,不敢贻误,先行借动仓谷垫给,待征民欠归补,历届奏销造报有案,委系实欠在民。其中零星小户居多,可否一律免其输纳,出自皇上逾格鸿慈。如蒙天恩准其豁免,臣等即赶紧刊刻誊黄,遍行晓谕。所有历年借碾仓谷,应请动项买补,以实仓储。谨附片具奏,伏候圣训祗遵。

再供粟一项,因台湾重洋远隔,十六、十七两年奏销册籍,虽据送到,因噶玛兰厅数目舛错驳查,未据改送。其十八、十九、二十等年各厅县奏册,亦未送到,现无民欠实数,是以暂截至二十五年止,统俟奉到谕旨准免,照粮米民欠一律办理,合并陈明。谨奏。道光二十五年十二月初六日奉朱批:户部速议具奏,钦此。

——录自明清史料戊编第十本九九四页。

二二、户部奏折

户部谨奏为遵旨速议具奏事:内阁抄出闽浙总督刘韵珂等片奏:内地民欠未完粮米米耗及租谷租米暨台湾府属供粟,可否一体准其豁免等因,道光二十五年十二月初六日奉朱批:户部速议具奏,钦此,钦遵于本月初九日抄出到部。据该督等附片内称:闽省台湾府属各厅县每年额征供粟,原系支给该处兵粮及拨运内地凑给各营兵米之用。自道光十一年起至十五年止,民欠未完供粟九万五千四百三十六石五斗二升五合九勺九抄四撮。又内地各属每年额征粮米,亦系尽数拨给兵米。自道光十一年起至二十年止,共民欠未完米一十四万九千五百二十八石三斗七升五合一勺。内松溪县道光二十四年分粮米奏销册籍未到,当于奏销疏内声明剔出另办。所有二十年以前民欠粮米先据续完米五石外,实在未完粮米一十四万九千五百二十三石三斗七升五合一勺,米耗银四万一千七百三十二两九钱四分六厘六毫,租谷一万六千一百五十二石三斗四升八合八勺二抄。又道光十五年起至二十年止,民欠未完租米四石八斗。查台湾供粟一款,历次普蠲案内一体免征。又粮米一款,因系兵糈,是以蠲免案内未奉并免。惟嘉庆三年、二十四年、道光十五年普免钱粮,经前督抚臣汇同米耗租谷奏准豁免在案。兹复奉谕旨饬查,海邦黎庶,莫不顶感欢呼。惟此项米谷均系拨给兵粮,递年岁收丰歉不齐,以致花户均有尾欠,地方官因兵糈紧要,不敢贻误,先行借动仓谷垫给,待征民欠归补,委系实欠在民,可否一体免其输纳?所有历年借碾仓谷,应请动项买补,以实仓储。再供粟一项,因台湾十六、十七两年奏销册籍,虽据送到,祗因噶玛兰厅数目舛错驳查,未据改送。其十八、十九、二十等年各厅县奏册,亦未送到。现无民欠实数,是以暂截至十五年止。统俟奉到谕旨准免,照粮米民欠一体办理等语。

臣等伏查,先由内阁抄出道光二十五年八月初三日奉上谕:本年恭逢圣母皇太后七旬万寿,允宜推广慈恩,覃敷闿泽,所有各省节年正耗民欠钱粮及因灾缓征带征银谷,并借给籽种口粮牛具及漕项芦课学租杂税等项,着各该督抚将军府尹等,将道光二十年以前实欠在民者,详晰查明该省所属某州某县银谷若干,速行开单具奏,候朕降旨,全行豁免,用副朕延厘笃祜、申锡无疆至意。该部即遵谕行。钦此。当经臣部行文遵照在案。今据闽浙总督等附片奏称:台湾供粟历次普蠲案内,一体免征。又内地粮米米耗租谷亦历有全行豁免之案。此次可否免其输纳,出自鸿慈等语。臣等查奏到各项数目,台湾供粟内地租谷二项,核与现已到部之十五年台湾奏销十一年起至二十年止租谷考成各册造未完数目,有少无多。其内地粮米米耗租米三项,与二十四年奏册相符。惟台湾十六年正月起至奉到此次谕旨之日止,核计十年有余,其续完在官者,计必不少。即内地二十五年正月起至奉到谕旨之日止,亦应有续完之项。应由该督等于题报册内逐细声明。总以奉到谕旨之日为准,除去已完若干,则实欠在民者,自有确数。臣等统归于题报案内查核。至奏请豁免之处,查粮米一款,先于嘉庆三年据原任闽浙总督魁伦查明积欠无着,奏请豁免,经臣部因系兵糈,驳令勒限追完,奏奉特旨加恩豁免。又于嘉庆二十四年豁免积欠案内,复经该督等将未完粮米,汇同供粟租谷米耗,奏奉谕旨加恩,一体豁免。又道光十五年普免案内,该督等援照请免,经臣部查案奏明,亦经钦奉谕旨准免在案。所有此次该督等片奏,台湾供粟,内地租谷十一万一千五百八十八石八斗零,内地粮米租米十四万九千五百二十八石一斗七升零,米耗银四万一千七百三十二两九钱零,以上银米内截至奉到谕旨以前实欠在民未完之项,可否准其一体豁免之处,出自皇上天恩,如蒙恩准予豁免,臣部行文该督等刊刻誊黄,遍行晓谕,并将续完数目扣明月日,项目报部,一面于题报豁免案内明晰声叙。至奏称前项米谷原系拨给兵粮,因有未完,地方官借动仓谷垫给,今民欠若奉豁免,其借碾之项,请动项买补一节,查道光二十年闽省内地地丁案内,经臣部查明册造实存米二十余万石,均系积存之项,与其久悬,积贮霉变,折耗堪虞,莫若拨充兵糈,于米石不致折耗,而帑项亦可裕如,行令妥议报部。嗣据登覆案内,声明饬查另议,节经行催在案。现在民欠米谷等项,如奉恩旨豁免,则所奏借碾仓谷,自属无可征还。惟现当筹划经费之际,既有奏销案内行令拨充兵糈之米二十余万石,应令遵照前议抵拨清项,余米仍备兵糈,毋庸动项买补。如此一转移间,既可以实仓储,亦藉以裕经费,且使米谷悬贮霉折之虞,实于仓库两有裨益,而豁免鸿慈,民间仍沾实惠。所有臣部遵旨速议缘由,是否有当,谨缮折具奏,伏乞皇上圣鉴训示遵行,谨奏。

道光二十五年十二月十一日,内阁奉上谕:本年皇太后七旬万寿,前经降旨,普免道光二十年以前民欠银粮,令各将军府尹督抚等查明开单具奏。据刘韵珂等另片请将内地粮米及台湾府属供粟一体豁免,当交户部核覆。兹据查明具奏,此次台湾供粟、内地租谷十一万一千五百八十八石零,内地粮米租米十四万九千五百二十八石零,米耗银四万一千七百三十二两零,以上银米内截至奉到谕旨以前实欠在民未完之项,着加恩准其一体豁免。该督等即刊刻誊黄,遍行晓谕,并照例按户付给免单,严禁吏胥影射需索等弊,务期实惠及民,用副朕推恩布闿至意。其所奏借碾仓谷请动项买补一节,既经该部查明奏销案内,有前经行令拨充兵糈之米二十余万石,着即遵照前议抵拨清项,余米仍备兵糈,毋庸动项买补,期于仓库两有裨益,民间仍沾实惠。余依议。钦此。

——录自明清史料戊编第十本九九二~九九三页。

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