郡县既设，城池其首务焉。高垒深沟，以为不虞之备，所谓设险以守其国者也。台湾属在荒域，一滨海之区耳。二十二年归入版图，为附郭首邑，制度初备，百废方兴，未遑议及；即欲商建造，而砖石之属，皆取资于内地，工力又数倍焉。非縻数十万之金，不足以充费。至五十年，奉文砌筑，经委官跴勘，思费无所出，终不果。今虽民居稠密，市肆纷错，盛平之时，高枕可以无忧，万一有警；将何所恃以为守御之具？所当亟为筹画，以为久安长治之计者也。
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