为详明事。窃照台湾一岛孤悬,四面临海,自南至北,袤延千有余里。沿海水师舟楫,名存实亡。光绪初年,沈大臣奏陈『艇船不及轮船便利,请将闽省现造轮船分别济用』。汪洋大盗,固已丧胆藏形;而沿海一带宵小,每多恃其水浅,乘间出扰。台地海面辽阔,港口每多狭窄,大号轮船,皆须距岸二、三十里,方得停泊。匪船出没,既了望所不及,亦尾追所不拢。夏秋安平、旗后二口,涌浪滔天,即口外亦难寄椗,往往避泊澎湖,音信隔阂,应调无从。非特此也,后山开辟獉狉,计逾十载,费帑数百万金。卒之内乏港道,百货阻滞,商贾难通。奉派轮船,不敷周转,往来均须陆路,生聚维艰。譬如人身血脉,心须一气贯通,肢体方能畅适。倘节节阻滞,又安能臂指相使,展转自如?诚欲于外海内港一律通行、前山后山往来无滞者,计莫如澎湖、安平、沪尾三口各设小号轮船一号。平时缉捕盗匪,兼资转运。遇有事机紧要,以之递文报,通消息,应调遣,送要差,数百里瞬息可到。处常处变,均得其宜。且现在南北通商口岸,官中均有置备小轮。而台湾沿海一带,港汊纷歧,小轮船尤为得用,亟须及时赶办,以应急需。并据各路统将商办前来,职道与台湾杨镇会商地方文武各员,意见皆同。当由局先发银三千两,饬万年清轮船熟悉船务之大副叶步云前赴香港议办。现据开单绘图呈核,由广协隆轮机厂定造,内一只船身面长九十尺,阔十六尺,深九尺,食水不过五尺,价洋一万一千五百元。此外二只,船身面各长七十尺,阔十二尺,深七尺,食水不过四尺,价洋每只六千元。一驻澎湖、一驻台南、一驻台北,南、北、后山等处沿边行驶,固属稳捷;随处港口,亦可湾泊。即涉澎湖,无虞风浪。如遇风浪稍平,并可往来省厦,递送公文,实足以补大轮船暨水师之不及。统计需费不过二万三千五百元,七三合库平银一万七千余两,诚与全台海防大局殊有裨益。将来轮船舵水人等,除另选管驾、管车员弁外,即由澎湖、安平、沪尾三营水兵及新招水勇内挑选配用,较之重造师船及递年修费,既为省便,得力尤多。其余油煤等项,所费有限,即在海防经费项下动支,除饬叶大副会同伏波轮船管驾吕文经妥为商办外,是否有当,理合具文详请宪台察核示遵。
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