为详请事。窃照九年十二月初五日奉到宪牌『十月二十八日会奏筹办闽省海防』一折，恭译奏明台地防务，责成职道相机妥筹，随时报明办理。请拨南洋勇营，归道调度。同日奉到宪批：饬令『仍遵奏案，统筹调度，务合机宜，不得以分路统军，稍涉诿卸。海上有事，宪节或出驻泉、厦，调度策应，未便专顾一隅。并饬于南路、中路，镇、道商定分任何路，应即报明』各等因。奉此，遵即移行查照。中南分统一层，旋准吴镇移知，自任筹办中路；则南路自归职道承办。应须布置，容续禀陈。全台防务，职道本有责成。重以奏饬筹办，自应勉力遵筹，随报办理；然有不敢冒昧承任者，不得不据实详明。
台地本有为之区，防务非无可措手，要必豫筹于平日，斯能应用于临时。职道任事两年，凡有利弊，靡不随案指禀，力求兴除。祇以远隔重洋，省垣闻见，与台事不无歧异，以致格碍滋多。台营积弊本深，职道谬兼营务，首重除弊。奈弊除谤兴，如奉饬详定「汰弱补强，出入点验，核给存饷」各章程，本为杜弊良法，乃仅得于道统各营核实办理，此外亦无能为力，徒负全台营务虚名！但此不过为去虚就实起见，整齐已如此为难。在无事时，尚可略为争论，求衷一是。若海上有事，则地方军民存亡死生，类皆决于须臾，操纵稍差，毫厘千里。比时设有争执，混渎宪聪者事小；而动辄牵制，贻误大局者甚大。前请宪节按临，良非得已。查同治二年，彰化土匪戴万生滋事，曾奉前抚宪徐，先委曾署提督、台湾曾镇、候补区道，分军进剿。奏委丁前道曰健督办全台军务，统归调度节制，如有玩误，由该道专奏参办，并另颁「督办军务关防」。又同治十三年，倭人弄兵台南，前督宪李，时亦驻节泉厦，奏奉特简沈前大臣，驻台督办，诚以军务关重，非得督办亲临节制调遣，斯难济事，前案具在，慎重可知，况法人自恃强大，又非本地土匪及日本小国可比。职道资浅望轻，时虞陨越，更何敢虚邀全责，上负宪恩？现在各路统领，久历戎行，分责在前，考成自顾。特以职衔相若，调度无人，军令不行，事机必误。职道已准吴镇移知，责防南路，无论常变，一身肩承。惟前详所请驻节中路，权缓急、决疑难、定刑赏，俾各路统将有所禀承者，实为全台安危所系。质之各路统领，所见略同。今节麾既难偏驻台湾，而隔海军务又万难遥制，鉴前虑后，在在可危。筹度再三，惟有仰恳奏请简派知兵大员，驻台督办，以一事权，庶免临事周章，海疆幸甚。至各路防务，职道虽偏在台南，仍当凛遵奏饬，相机妥筹，随时报办，断不敢以分路统军，稍涉推诿；亦不敢不报先办，自干擅专之咎。如南洋准拨湘军到日，专饬调度，亦当恪遵办理，以期仰副宪台逾格责成至意。所有遵批分任中南两路、并请督办节制各缘由，是否有当，理合详请宪核，专奏饬遵。
督宪何批：查台地防务，责成该道相机妥办，前经会折奏明。惟台南北相距较远，恐鞭长莫及，现复奏派孙署提督，统所部擢胜三营，东渡办理台北防务矣。该道统辖全台营务饷务，大权在握，况已奏明派办，不患呼应不灵。至戴万生滋事当时尚无轮船，台内文报难通，是以破格办理，与现在情形不同。前次防倭事起，经总理衙门奏奉谕旨：『李鹤年事务较繁，不能离省，着沈葆祯前往台湾，相机筹办』等因。此次兵部尚书彭，奉命赴粤办理防务，系出自特简，均非外省所敢擅请。该道当勉为其难，是非自有公论也。所称格碍滋多，动辄牵制等语，究指何人何事而言？岂该道此时意见尚未化耶？仰福建营务处沈藩司转移遵照。余已悉，仍候各衙门批示缴（光绪十年正月十三日）。
