敬禀者:案奉宪台批:『据管带福靖右营陈副将安邦禀报招抚番社、并请开路设碉』缘由,奉批:『查抚番事宜,本部院业经檄行该道妥议详办。兹据该副将禀陈招抚番社疏通道路情形,似有把握。应如何筹办之处,饬即一并妥议具详,以凭核夺。原禀并发仍缴』等因。奉此,职道查新城至苏澳一带地方,计程一百二十里,既由陈副将勘明,拟募就地土民,疏通首尾道路。并请添筑碉堡,派勇护防。果如所议办理,自苏澳而至新城,谅可悉成坦途,商民既利遄行,并免风涛之险。职道遥度情形,似亦为目前难缓之工。所需经费物料,请饬由台北府陈守于解储台北支应项下,就近动支。惟沿途偪近番社,溪谷纷歧,兴工时,似宜参用附近就抚生番,帮同营勇土民,协力开筑,庶凿险寻幽,得资向导。陈副将所陈抚番事宜,容俟汇核,妥议章程,另行呈请训示。
惟溯查光绪四年剿办加礼宛社番一案,实因土棍陈辉煌愚弄营弁,籍命讹诈,激变众番,以致重烦兵力。业经钦奉谕旨,严拏务获,尽法惩办等因。祇因该犯逃避内山番社,伏而不出,节次饬拿未获。似末便更加委任。今通事黄阿旺等三名,既为士棍陈辉煌所举,尚不难设法诱致。应请密饬陈副将,就近诱拏惩办,以除祸根,免误大局。万一从权收用,必先详察行踪,求有实际,方免后累。职道愚浅之见,是否有当,仍乞宪裁。
查木瓜等社生番,原苦无盐可食,久欲归化。因被该处阳奉阴违之抚番通事从中播弄,巧为居奇,以致延误。诚如宪台『以管带飞虎前营陶副将茂森前禀,拟剿木瓜番,当以该社番不时出没,此亦番性使然,毋得妄冀边功,驯至不可收拾。嗣据该副将禀报,木瓜番造册归化。可见番性由桀而驯,在抚不在剿。尤当严戒弁勇,与该番相处,必诚必信,万勿稍有抑勒欺诈,致阻其向往之忱』等因,先后批饬遵办,仰见洞鉴入微,发人深省。兹既由陶副将暨陈副将先后报称该社番陆续归化,渐就范围,或不致剿抚歧议,仍无把握。惟恳谆谕陈副将,加意审慎,相机办理。切勿再为该通事所欺弄,庶可远纾宪廑。缘奉前因,理合照录陈副将原禀,禀请大人察核,俯赐批示祇遵。