为移商事。为照饷糈至艰,经理者贵实不贵刻;死生至重,抚恤者宜溥不宜偏,此理财之大端,亦驭众之要术也。台湾地方,远居海外,水土恶劣,疾病较多。从前山后暨南路恒春、北路苏澳各军营,病故勇丁,每名给埋葬银五两,恩至渥也。既而日久弊生,军营之冒滥,无所不至:或本无此勇,既冒生粮;忽然报故,又冒死恤。种种情弊,皆在意料之中。所以张前升道,急思补救改章,以弁勇在营病故,尚有应领饷银堪资棺葬,不必动支正款,以昭核实。且查各营报故日期,皆在二十日以后,难保非以早作迟。其有存饷者,由营垫发,可于存饷归款;无存饷者,本月饷银未必生前领清,似应有此葬费;倘实无存饷,即在该营截旷项下提给等由在案。
现查冒滥之弊,自点验存饷章程既行,营官肯顾身家性命者,断不敢再蹈前辙。故勇存饷,近又通饬道统各营,由其可靠戚属具结请领;无戚属者,仍行知原籍地方官,传知家属,自行请领,或汇兑具给。营官饷不入己,即亦不肯以早作迟、空干虚冒之咎,其冒报死亡,更无其事。此后弁勇在营病故,倘再按照改章,由其存饷项下扣出葬费,在官中所省无多;试为亡勇设想,远投重洋,身死异域,所存之银,祇有此数,其家人父子,领得此饷,则为死生长别之钱,而其中又因葬费扣去数金!倘国家概无恤历之恩,固不必说;今在营病故之文武职官,均得请恤,独在营病故之勇,以数金为葬费,仍从存饷扣出,未免偏而未溥。至于截旷提银,原似未动正款,其实截旷亦在库中,皆系公款,名异实同。倘海防稍有吃紧之时,旷缺必须招足,亡勇葬费,更从何出?此等名正言顺之款,必于截旷提给,似亦名实未符。
职道拟嗣后山后亡勇,仍给银五两;山前亡勇,给银三两,以资安埋。惟必遵照道统各营章程者,始得照银请领;其不遵道章、不归点验存饷者,仍照张前升道章程办理,不在此例。此事有关支发,未便由道擅办,拟详请宪批遵行;又不知宪意如何,未敢率尔请示,特先移商。为此合移贵总局,请烦查照核明。如有可采,即请酌议,详候宪示饬遵,并祈见覆施行(移闽省善后局司道)。