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第4章 上山下乡农家书屋督察笔记(4)

下午到城固县的二郎庙乡、博望镇和城关镇检查,情况与洋县、南郑县的类似。

在与城固县崔副县长和有关部门座谈时,谈及报刊摊派,崔副县长感慨地说,今年给县政府机关分配了3万多元的报刊,给他订了十几种,报刊负担不仅是农民的,也是机关干部的。《当代××》分配给3个党员一份,作为政治任务不能不完成。何况,每年报刊征订时,上边领导打电话写信给县委书记,下边顶不住啊。必须从上面根子上治,下边是有想法没办法啊!

晚8点回到汉中,与正在宾馆大厅等候多时的汉中市新华书店庞玉明经理等人相见,了解了市新华书店的情况和《辞海》盗版案的进展情况。得知汉中印刷厂已与上海辞书出版社达成协议,赔偿37万元,已付17万元。送庞等人《书友贾平凹》留念。

10月21日

早餐后,与汉中陪同人员话别,出发,顺路到张骞墓拜谒,参观纪念室,摘一颗红豆留念,感念古人的开拓进取和顽强奋斗的精神。

到安康石泉的路多为盘山道,又正在修路,车行很慢,从城固到西乡60公里竟走了两个多小时。1点半至西乡县城,在山河大酒店用餐,服务不到位,上菜极慢,午餐成了误餐,耽误了两个小时,吃毕一看窗外的报话大楼的大钟,走在时间前面的时钟已指向晚8点多。急着走,却没有发票,管理很不到位。3点多钟方离开西乡赶往石泉,至县招待所住下时已5点多钟。稍息,吃晚饭,无甚食欲,出于礼貌,喝了点酒,饭菜吃得很少。

饭后一行人去街上转,顺便看了两家书店,有一家的《白鹿原》是盗版书,问进货渠道,说是从西安东六路进的,让店主收起来不要卖了。总的看,石泉县的书店是比较干净的。

回到招待所随手翻床头柜上的报纸,在当日的《陕西日报》上看到刊发的《〈书友贾平凹〉出版》的书讯,令人喜出望外;又于《安康日报》周末版上看到《贾平凹两次来旬阳》的报道,倍感欣喜和奇巧。

戴组长召集大家商明日检查,分为三组,由我带一组去银龙乡。

和陈轶等聊天,说段子,猜字,不觉已到子夜,冲澡后休息。

10月22日

上午8点多至银龙乡检查。据夏乡长讲,银龙即蚕,种桑养蚕已成为当地经济的支柱,此外也种植黄姜、养猪。出外打工的也多,多为挖矿、餐饮和建筑,远至广州。

夏乡长陪往雷光村检查,全村人均收入千元,村财政仅相当于一个教师的年收入,约一万元多一点。全村4个教师,全年工资四五万元,均吃乡财政,乡财政赤字达40多万元。先保教师的工资,无拖欠。

进了村支书杨长生家,如入佛堂,中堂中间供有佛像、药王像,燃着香、烛,贴有济世救人之意的对联,两边挂有锦旗,贴有红纸黑字的感谢信。一问才知,杨支书秉承祖传秘方,主治骨伤、风湿、偏瘫和胆囊炎。多为周围乡村的群众治病,收费很低,有的没钱,治好病后提鸡蛋感谢。实在困难的全当帮忙予以免费。我问他有否传男不传女的祖训,他说有,传儿不传女,儿媳、孙女皆不传。又问他当支书的工资有多少,他说该收的都收不上,村里没有财政收入,几乎是义务劳动,和免费为乡亲治病一样,积福行善,普济众生,也就是为人民服务。这使我联想到铜川市惠家沟的村支书郭秀明,他们的事迹何其相似乃尔,是新时代优秀共产党人的代表。

据乡长讲,由于各村财政紧张,由乡财政统一承担报刊费用,发放给各村,几乎一个党员给订一份《当代××》杂志。

下午5点,召开石泉县减轻农民负担座谈会。县委赵常务副书记汇报自查情况。戴组长讲话,认为石泉县农民减负工作做得好,之一,认识明确;之二,领导重视,各级一把手负总责,县上四大班子深入基层调研;之三,查纠有力,与两个文明考核结合起来;之四,自查认真,尤其重视上访案件;之五,各种收费规范;之六,农民减负工作成效显著。

当然,从反馈的教育收费情况看,也有多收的,赵副书记当场责成教育局尽快清退;初级中学住校生宿舍太拥挤,一个床睡三个人,有不安全的潜在因素,也应尽快消除;有个别村的通电问题也亟待解决。有关部门的负责人当即表示尽快解决。

10月23日

上午8点多,从石泉出发,9点多至汉阴住汉阴宾馆。稍息,即由县农业局陈丽陪我和安航去双乳镇检查,这儿的地名十分奇异和性感,除双乳镇外,还有漩涡镇和草沟村。双乳有来历,在离镇上不远的公路边,有两峰相峙,中有河水流过,故有从双乳可漂流到草沟和漩涡的戏说。这些地名反映了楚文化的浪漫情调,也说明此地开发较早,相当开化和开放。

在陈丽女士、沈乡长和李副乡长(女,祖籍华县,生于汉阴)陪同下,先后去双乳小学和双乳初级中学检查,据李副乡长讲,学校的危房改造由县、乡财政和干群共同集资,干部、教师每人出100元。为减轻农民负担,取消了三提中每户12元的助学收费。初级中学的上微机费也取消了,但由于乡镇财政紧张,微机课受到影响,望国家采取措施予以扶持。同样,由于无钱购买语音设备,英语课听力训练也无从开展。至于普及九年制所需的实验设备更需较大的财力投入,而县、乡财政是无力解决的,亦望国家出台政策予以支持。

据悉,全乡机关和各个部门及各村报刊费用由乡镇财政支出。

午饭在双乳镇餐馆吃,沈乡长趁着酒兴在向我和安航敬酒时说请你们向上反映支持我们乡镇建设,加大投入,让我们双乳镇进一步发展和壮大起来。众人会意地笑起来,陈丽和李副乡长的脸红若桃花。听李副乡长讲,她祖籍华县(与大荔县相邻,也算乡党),解放初她父亲被分配到汉阴搞土改,与当地女子结婚成家,她是在当地出生的,难怪身材那么苗条,皮肤那么白皙,是关中的女子所不可比的。她喝酒爽快,敬酒不下两杯,谓之为好事成双,其海量不让须眉埃。

返回汉阴县城的路上,车子拐进正在开发的两合崖旅游区,由当地投资,已颇有规模。传说两山昼开夜合,有泉水从半崖的龙口中流出,去邪治病,被当地视为神水。从张挂的热烈欢迎省市县人大代表参观指导的横幅看,人大代表已光临过。我们在休息室喝茶聊天。从老支书的言谈中我们听出了还有特产税平摊等问题,与在镇上了解的情况略有出入。

路过蜡烛山交费站,陪同的陈丽讲,此地原有两座形似蜡烛的山峰,传说每到十五月圆时,两支蜡烛闪闪发光,交相辉映。惜后来修公路时削掉一峰,从此少了伴侣的孤独的蜡烛不再生辉。

下午5点,召开汉阴县减负座谈会,农业厅下派挂职锻炼的王副县长汇报情况,我和诸位检查组成员通报了检查中发现的问题。戴组长要求就指出的问题研究解决;深化税改后的管理体制和办法。

晚饭新闻看过后,曾在汉阴县挂职副县长的李德强副处长邀出去转转,古街老房和汉阴中学的南门散发着旧城的气息。忽联想到今日有几拨省市检查团光临汉阴致使宾馆客房爆满,是否也有增加负担之嫌呢?

10月24日

早饭后驱车至安康市北的五里镇农经所检查,座谈约半小时。经安康市至岚皋县招待所住下。吃过午饭即赴花里镇检查。路上,同车的安航开玩笑说:这次咱们有桃花运吧,昨去双乳,今又赴花里。我说:你别胡思乱想,祖国的花朵在学校,你今天去花里中学好好关心下一代的减负问题吧。在镇政府稍坐,喝茶,茶好水也好,没有见过如此碧绿清亮的茶水,边饮边问,方知茶名为龙安,水即岚河水,均源自本地国家级森林公园里,茶水均无污染,为真正的绿色饮品。

在县农业局陪同下,到镇政府所在地的红日村农户家调查,听此村名,不禁好笑,遂问陪同人员:此村名是否“文革”时期所起,答曰:正是。时代的特色嘛。

在农户段纯敦家调查得知:他兼计生专干、电工、粮油加工业主于一身,一年收入上万元,大多用于两个孩子的学费,仅上职业中专的大孩子4年学费就高达上万元。农、特产税、加工粮油税、工商行政管理费等等一年也达近千元。

去学校的路上捡了一块圆石作为纪念,也可压菜(寨)了。一进初级中学的校门,便看到老师模样的人在和水泥修花坛。经介绍方知是校领导亲自义务劳动美化校园,为的是节省开支,也不用学生当童工。实实在在为师生减负。这种身先士卒起表率带头作用的校领导不愧为人师表,值得表扬和学习。

10月25日

上午8点半,在岚皋县政府招待所召开减负检查座谈会,袁副县长汇报后,戴组长对岚皋县减负工作予以肯定:认识明确,领导重视,查纠认真,效果显著。我们几位按惯例通报检查中发现的问题,希望予以查纠。戴组长要求县委、县政府研究农业税等问题,并尽快整改。袁副县长要求有关部门负责人尽快研究和查处。

10点多出发。12点多至安康市,住军分区招待所。

下午3点,在安康市政府会议室召开农民减负检查座谈会,何副市长汇报,谈及报刊摊派,认为源头在上。上边害病,下边吃药,不政企分开,报刊社和主办主管单位不脱钩,不按市场经济规律搞,新闻出版局作为执法部门头疼,下边部门和单位也得罪不起顶头上司。

戴组长指出:此次检查实为抽查,今后应对诸如报刊摊派等热点问题予以专项检查,搞得更认真、更细致、更有效些。

我们各自通报了检查中所发现的问题。至于报刊摊派,安康要比汉中好些,但也存在着类似汉中所有的三个方面的问题。

戴组长最后要求:一、中、省要求核查的问题应做好善后工作,避免产生新问题,做好当事人思想工作,举一反三,改变工作作风。二、梳理问题,提出改进意见,分级负责,尽快纠正。三、农民减负是项系统工程,要上下联动,报刊要从源头治理。四、增加农民收入,上项目,创效益。

何副市长希望各部门按戴组长的要求,宁可少收特产税,也要据实征收,要顾全大局,上下沟通,及时解决农民负担问题。

10月26日

早饭后,离开安康市经旬阳、镇安至柞水县城暂停,吃午饭。饭后继续前行,沿路风景无限,秋意更浓,停车小憩时摘两片红叶作念,纪念此次农民减负检查。

快到沣峪口时,堵车了,下车一看,前边出了车祸,起吊车正在从河床中吊起四轮朝天的卡车。尽管不远处竖立着事故多发处的警示牌,但车祸为何却时有发生呢?据说,出车祸的主要原因是司机疲劳驾驶和超载。这起车祸发生于今天凌晨4点左右,也属疲劳驾驶和超载所致。回到车上,我想,农民负担过重,不能生息休养,是否也会出事呢?古人云:水可载舟,亦可覆舟,负担过重的农民难免也会像《西游记》上的千年老龟不堪重负,一旦发怒将唐僧师徒摔入水中吧。但愿我们采取的一系列减轻农民负担的举措使民富国强,走出覆舟、覆辙的历史怪圈,让元曲所咏唱的“亡,百姓苦;兴,百姓亦苦”的历史一去不复返矣。

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