上程制军书
按察使衔福建台湾道刘鸿翱上书大人阁下：公奏自台湾内渡后任事情形，外官因循疲玩，福省为甚；惟先教后劾，执法任怨，力求挽此颓风。仰见公勤求治理之至意。翱窃以为欲属吏之不因循疲玩，在鼓其志气而已。大凡人之才智有三等：上焉者，不待鼓而自行其志、自尽其心，上宪之教与不教一也，然而如此者，不数数见也。下焉者，虽鼓之不动，习与性成，阳奉阴违，上宪之教与不教一也；劾之可也；然而如此者，亦不数数见也。其余中材，则随上宪之好尚以为转移，勤则事成而怠则事废。故曰胜棋者之所用、败棋者之子也；成事者之所用、废事者之材也。昔范文正守西边，所用皆范雍之人，而成与废异者，范雍不能鼓之，文正能鼓之之故也。何者？人惟上智下愚不移外，其才智未有能相倍者也。尊我于上曰官长，异我于众曰贤能；国家论材，后官固以贤能待之也。一事之不当曰不肖，一端之不合曰不肖；既曰不肖，则亦不肖而已。夫人之爱贤能之名也，倍甚于爱爵禄也。上宪以贤人君子相期勖，自审我之行与事未能至此也，即早夜以图，竭蹶趋之，亦未必至此也，而上宪固已如此期之矣、如此勖之矣。偶动不尚之心，必将踌躇焉。今公曰「先教后劾」，翱以为既先教矣，所劾者必寡矣。自古未有推心置腹、上下联为一体而不奋发者也。诗云：『遐不作人』；作者，鼓舞振兴之谓也。
台地民情之浮动极矣，前此朱一贵、林爽文之乱，大率既平后二、三年始能靖。翱蒙圣恩，监司斯土，恐惧滋甚。何惧之有？惧上辜国恩、下负公知人之明而已矣，他非所惧也。自十二年张丙甫平，去年冬嘉义余匪蠢动，今年春翱北巡过彰化，新稻被陇亩，惟粮价尚昂；李令亲历村堡，劝富绅出粜，何负于百姓，而奸宄又欲借之以滋事端。今张镇暨周升守带兵勇前往查办，翱与之书曰：『诸君念国家辟以止辟之义，为全台立威、为良民造福，必尽绝根孽，勿使复殖。奸宄得预宽典，是遇虎狼不杀，而冀其不噬人也』。故台地之大者为啸聚，势如星火之燎于原，少纵即难扑灭；其次乃为抢劫，其次乃为械斗，其次乃为谋故斗殴，其次乃为狱讼。又囗〈巾员〉幅辽阔，耳目弗周，往往忽细微以酿巨案。故治理视乎厅县之精神，而厅县之精神视乎能振作、不能振作之间。常念祸乱多难，总可无虞；粉饰太平，有事遂至失守。翱惟期与属吏共矢厥心办公，善后事宜行之而善，群策群力之功；行之而不善，翱不能率属之过。史有之：「治去其太甚」；又云：「顾力行何如」。欲属吏之不因循疲玩，志此道而已。
鸿翱谨禀。
覆兴泉永观察周芸皋书
芸皋三兄大人阁下：三月初二日接来书，知仆去岁手椷已达左右，并寄陈台地利弊十策。以阁下署台道仅九十九日，于地方情形了如指掌，仆不胜惊愕狂喜。谋不必其自己出、事不必其自己成，惟期于民生有济而已；再拜再拜。又复谦抑，谓与仆当共匡其不逮。阁下不自外于仆，仆敢自外于阁下乎？果尔，阁下来书论吏治有守有为者上，其次无守有为，其次有守无为，仆窃以为不然。
自古有守无为者有之，孟公绰为赵魏老则优，不可以为滕薛大夫是也；从未有无守而能有为者也。今州县之陋规，略仿古者之制禄，官非此不足以治民，民非此不足以养官。以数百年行之而民不以为非，故谓之规；出乎常俸之外，故谓之陋：故国家明知之而不加禁。若于陋规之外复有所取，不过于狱讼中舞文作弊而已，复何为之有？且阁下客冬来书，以吏之有守者比女子之不淫。女子尚有事公姑、相夫子、教子侄诸事，不宜仅以不淫自矜；是则然矣。然女子值家道穷空，仰事俯畜无资，亦惟动于绩织；再不足则告贷乞假，再不足则颠沛流离。若以缠头卖笑之金，上供甘旨、下佐饔飧，可乎、不可乎？吏之无守有为，何以异是？女子诚不宜以不淫自矜，然亦有其时焉。如二南之诗，王化流行，有以变江汉淫乱之俗。行露之诗曰：『岂不夙夜，谓行多露』；标梅之诗曰：『求我庶士，迨其吉兮』。是特自明其志而已，无所谓矜也。至不得已大声疾呼，疑于自矜者，则有若卫风柏舟之诗曰：『髡彼两髦，实维我仪；之死矢靡它，母也天只，不谅人只』。当是时桑中以世族相窃妻妾，凯风以七子之母不能安其室，故共姜违父母之命，作柏舟以自誓。然则士处积弊之地，属吏观望之时，不仅明其志，而至大声疾呼，是亦卫风柏舟之义也。阁下来书已深悉此义矣，而何复为无守者宽一解哉？语云：『大德不逾闲，小德出入可也』；吏之廉、女之贞皆德之大者，一逾其闲，焉往而可？阁下所言漳、泉两府之宦况，仆实不知；然如漳浦之李令，岂非有守者乎？以阁下之才，膺大府之保荐，不日任封疆；若持无守有为之论，恐为属吏所诬耳。迂拙之言，祈为裁焉。
