光绪四年设柳树河分防县丞，地在万山环绕之中，南有龙岗，东接濛江，林深青密，时有贼匪混迹其间，四出抢掠，以故居民寥寥。二十四年四月，巨盗李龙飞突起，大股由海龙窜入，肆意蹂躏，复出境焚惊海龙之朝阳镇，势甚猖獗。五月，又由大滩平入境，与乡团接仗，西窜碗口沟、大沙滩一带，焚燬抢掠，经盛京将军依克唐阿派统领乌尔棍布带队，会同乡团追至六道沟败之，复追至野猪沟，贼西窜兴京界之五凤楼，又败之，贼首刘发尽携所抢财物先逃，李贼孤立无援，窜伏龙岗山中，势穷乞降，七月被擒，解省正法，地方肃清。
二十六年，吉林烟集岗地方复起忠义伪军，匪首刘单子即刘永和，克叭李即李柱春，张桂林、王洛道即王和达等，纠贼数万，势甚猖獗。时休养保孤山子有住持董洛道即董教敏，与贼通信，引之入境，焚杀掳掠，声势汹汹。通化县陈璋派通字各营管带孟继山、高锡九等会同练长侯立魁、张永贵等在通沟、孤山子、鹿尾林等处与贼接仗，败绩，贼焰益张，通化失守。另有振东股匪，匪首十四阎王即杨玉林，在通化、吉林交界一带盘踞。二十七年，通化县陈璋会同俄兵击贼，败之。四月，贼由通化进攻海龙府城，经总管依凌阿收抚股匪冯佩君、刘宝书，编成游击队，与贼接仗，海龙围解，贼仍窜回。维时俄兵与通化、海龙各队与贼时有小战，村落为墟，人民为之一空。贼复攻兴京，被俄兵击败窜回，时俄员马大力多夫住通化，将贼首林七即林成岱、张桂林等收抚，地方稍安。刘单子、董洛道、王洛道仍逃吉林濛江一带，迭次派兵往剿，迄来擒获。二十八年复起股匪，丁兰旗、满天红二股勾合董洛道、王洛道再攻通化，时值绘图俄员带兵起至，通化赖以保全。旋经统领瑞禄击贼于六道江，败之。贼窜小堡、兰山、大牛沟一带，瑞禄尾追至西善养保二道沟大败之，王洛道、董洛道窜回濛江，丁兰旗逃往兴京。是年，王洛道被吉林拿获正法，地方粗安，然零星股匪抢绑之案仍复不少。八月，改柳树河县丞为柳河县。
二十一年，日俄争战，县境时有洋兵占踞，股匪李傻子、宗奎一等乘隙纠合多股，四出抢掠。知县苏思温，营官唐敬师带兵击之，拿获赃首宗奎一正法，余贼逃窜。
二十二年，贼首陈福廷即陈把头带日人二名，在县境绑掠，陈福廷经通化县收抚，余匪经知县施世杰收抚遣散。是年，忠义伪军贼首董洛道经知县施世杰在濛江拿获，禀请正法。另有股匪翟靠山等滋扰，派东路分巡官李鸿运、西路分巡官侯立魁剿灭之。先是三月间，知县施世杰以各保团练章程不齐，遵照新章改办巡警，各按保之大小，地之多寡定巡兵之数目，每保设巡目一员。分柳河全境为三路，以蒙养、纯养、安养，休养、东善养、兴养、恩养七保为南路，颐养、存养、息翟、涵养、直养、爱养、育养七保为东路，抚养、宏养、惠养、西善养、引养、培养、和养七保为西路，每路自三月至八月由各保酌拔四十名，并添练四十名，共八十名为游击。每路派巡官一员，巡弁一员，各保巡兵按地筹饷，添练游击四十名由房捐筹饷。此外，样子哨街，胜水河子街各练巡兵十名，计二十一深共巡兵四百零五名，连游击共五百二十名。
三十三年，知县张翼廷以巡警旧章未尽完善，复定详细章程，并于各保选派会董专办筹饷等事，轮流值月，积弊为之一清，是年，地方大定，民渐来归。知县张翼廷复禀请修建警察公所，派警务学堂修业生斌凯充当巡官，练警兵三十名，分段站岗，于七月间开办，宵小敛迹。城内额设捕盗把总一员，兵四十名，奉军副左路前营营官唐敬师带中哨住县街，前哨住小堡，左哨住通沟，右哨住孤山子，后哨住样子哨，会同各路巡警，不时巡緝，以备防剿。
