一曰戒揣摩人有本心事有定理当时不免浮言事后岂无公论无如仕途恶习不讲实在是非惟以私心摹拟即如举一人也不以其政迹过人而以为因某事为上台偏喜也不然则某人吹拂也劾一人也不以为奉职无状而以为因某事触上台之忌也不然则某人中伤也岂上台全无公是公非而祗有偏好偏恶耶全以私心揣测上司一倡百和而激扬之公泯劝戒之意不昭矣至于办理案件一有私意揣摩必至是非混淆轻重倒置何以彰法纪而服人心况有揣摩之心便工迎合之计奔竞钻营无所不至其有关于吏治风俗人品心术殊非浅鲜所愿各属莅民理事本心而推循理而行自守以正相勉以公论人则平心而察在巳则自反而思毋囿于积习毋惑于浮言去一分揣摩即扩充一分天良即存一分公道为自巳展布事业为地方维持风教即为 朝廷推广德意矣
一曰禁扰累居官而有意扰民累民虽愚不至此但乡民至愚地方甚广奸胥猾吏地方奸徒情伪百出稍有举动便可藉端扰地方官须时时在意时时留心累故无论官政烦苛即良法美意而体察未到扰累不浅无论奉行错谬即遵奉力行而防闲未周亦足扰累如应速而迟则有守候之苦应迟而速则又有逼廹之囗取结造册需索生焉传谕问话诈吓生焉即不耗费银钱而废时失业民巳苦之即不受刑坐罪而躭惊受怕民巳苦之本人之拘系此扰累也无干之株连亦扰累也至于官衙借用对象虽云给还而取送无非民力守候更为失时况未必全还也买卖对象虽云给价而多寡不能相值迟早不能如期况未必给价也加以佥差出票展转守催则酒食使费更在应付对象之外矣即如州县因公下乡廵历乡邨原以为民倘或候迎送或事铺设或备供应或供马草或平道路均属扰累即或不须伺候不肯苛求亦宜不时检点以防里甲指派或自巳丝毫不扰而随带人役亦须防其暗地需索有一于此决不姑容总之州县乃亲民之官下乡乃亲民之时非立威之时止宜拜跪坐立之有礼不在仪从供帐之可观虽无扰民累民之事须时存惟恐扰民累民之心周历一乡可使乡民羣聚乐观毋使乡民愁苦相对必使民幸其复来不可使民忧其再至乃为美举
一曰绝回护官司治事原宜慎重于先乃不至翻覆于后但事理无穷物情变幻初时见闻或依于一偏或事多不暇致详及至推行不去巳知错误又难拘执故见惟有及早回头据实改正庶几理得心安更见虚怀远识即或有千例议而改过不吝事得其平上可以见上司下有以对士民所谓公可服人也无如官场陋习乐于见长不乐于见短喜顺恶逆明知前此未妥或以愚民可以计诱势廹或恃才长可以弥缝牵合安心不肯改悔抵口不敢认错前此错误犹云无心之过后此回护巳成有心之恶小事回护必至酿成大案小过不改必至积为大恶自巳丧其本心地方受其实祸有时破百姓之身家性命供为官者一时之迁就种种罪孽无不因回护而起况此习不改不止回护自巳也以小人之腹度君子之心则为经手之上司回护罗案外无干之人解局中难解之结则为承办之同官回护以莫须有之装点加平民不可解之冤累则更为诈赃诬拿之书役回护方且恃为周旋巧计一时目为干办能员殊不知 圣明在上功令森严欺人适以欺巳自作还宜自受明干 国宪阴遭天谴往往而是善乎诸葛孔明云违覆而得中犹弃敝蹻而得珠玉诸君当熟复此言增一分虚公之心即少一分回护之念始而难终而易造过在此造福亦在此矣
一曰息忿怒临民之官平心静气犹恐下情难悉处置失当一有怒意堂上官之气先不能平焉能平阶下之不平再加以忿怒忿怒时但想二想是自家吃芳自家作孽便囗解冰消矣则偏向偏恶非刑逼辱何求不得虽有真冤实情申诉难入不但事失其平破家丧命皆不可知迨至事后气平虽知民冤而狱谳巳定悔亦无及若夫乘官怒而阴肆其毒激官怒而倒持其柄则又胥役惯技固惟恐官之不忿不怒也每见官司逞一时之怒小民抱终身之冤官亦造无边之孽者矣世俗谓堂上一呼阶下百诺似居官易于生怒又若可以怒者殊不知惟居官独不可怒更不敢怒虽遇可怒可忿之人尤不忘可哀可矜之念吕氏云当官者先以暴怒为戒事有不可当详处之必无不中若先暴怒只能自害岂能害人此为笃论惟时时惩忿戒怒如水之止如衡之平能息一分忿怒即昭一分平允以此临民庶几无过
以上各条各属不时省察即事返观所指病痛有则亟改无则加勉明敏者持以小心迟钝者勤以补拙始或有所苦难行之既久理得心安何等乐易不此之务纵有长才不过粉饰于民生何益于自巳何益自此以后本院即此考察各属之从违以定贤否勿作一场话说也
涂文钧曰曲而中微而臧如写家书如老农道种植法称心而谈都忘其为案牍语也承祚之称葛侯谓其声教遗言皆足经事综物可以知其人之意理吾于文公亦云
手札节要
吾辈居官当事事从民生起见计久远不计目前尚实事不尚虚文方不负朝廷为民设官之意至于缓急轻重随宜变通则又当虚心审度以求其中平气遇物以协于众然后事克有济 【寄孙隽书】
以官场为利薮惟计出息多寡不问民生休戚惟求上司刮目看顾不问自巳能否尽职此官场人鬼关头来字觑破及此且有夷然不屑之意即此便见立志从兹奋勉所进正不可量至于物力艰难世情变幻见过则易见功则难又须自巳立定脚根从难苦中做去语云俭可养廉又云惟忍乃克有济不俭必不能清宁耐而持重非隐忍而恝置也勉之 【寄葛其恕书】
仕途顺逆百凡皆有定数祇能尽其在我自求无愧不必尤人亦不可尤人也平心而论虽或事出意外亦必所处不善有以招之返观内照其理自见其气自平 【寄王文鼎书】
吾辈居官不择地不择官惟就可以尽心措手之处埋头做去此外升沉迟速均非所知淡于仕进切干措施宁静致远义取诸此彼连岁迁擢者每历一官不及察民生之休戚更不暇辨地方之境界又复迁去他人羡其赫赫而循名责实反躬内问匆匆虚度不堪回首者不知凡几矣 【寄杨秋水应琚书】
地方虽云简僻然一处有一处风俗一处有一处利弊随处筹划方为尽心于民幸毋以事不到前即谓无事可办也 【寄内弟杨晦叔声显书】
竹邑介在万山地阔人稀清寂可想然 朝廷之设此官以为民也吾辈之有事于此官亦为可以及民也就所管之土地人民为之整顿经理行其有利于民者去其有害于民者况地僻事少则案牍应酬可以不致纷扰土广民贫则休养化诲可以有所措手捐官场无益之俗套与纷烦之俗念专一勤恳为此地图永久之计就目下而论清苦寂寞中有许多滋味有许多乐趣异日事有就缩遗惠在人更觉不虚此行不负此官所得多矣历考前辈名臣盛名伟望率多起于清苦艰难人所畏避不居之地其事业实基于此而得力亦在于此 【寄常青岳书】
亲民之令一身之喜怒劳逸均关百姓身家苦乐况当剧要烦杂之区尤易生厌烦苟安之计一切平心静气以心入之以身先之不辞劳苦不厌烦琐纵极烦难必易就理 【寄黄德培元基书】
地方官勤政秉公体民心以巳心筹民事如家事官有平政理讼之实功民自收移风易俗之实效教养出其中化导亦出其中 【寄熊绎祖书】
教士惠民惩恶安良之大政任劳任怨势所不免有初行或难而久之乃觉相信者若初行既觉欣感则久之更易浃洽 【寄刘合章新翰书】
在官在民物力艰难均属一体少一分繁文即增一分实事禁无益之酬应省太甚之浮靡于黜浮返朴之中自着移风易俗之效 【寄锺闻轩书】
地方官视民事全无关切之意故虽有良法美意多不能行勉强行之亦见其害不见其利益信有治人无治法之非虚语也然所谓治人才调犹次其最要者此一点不容巳于斯民之心有此心则才之大小可以随事见功不则虽有长才亦足为害又况无才也 【寄王后村书】
向闻楚风刁悍今历其境似不尽然釜底抽薪消于未然惩于巳犯其责仍在上而不在下窃谓祗求天下有良心之官不怕无良心之百姓也 【寄雷翠亭书】
湖南风俗素称刁悍年来讼牍日减刁徒敛迹自是执法明允讼无留牍之效上下孚信可以想见至于上台凡有兴举下吏勉强粉饰全无实际反多扰累久为官场必有之积习所见诚是然当此生齿日繁生计日蹙凡可以有资衣食者自当切为计及其间骤然获利者民自争先为之何俟于官其一时不能有利小民力薄计短难于兴举须官为导引官为筹划者亦自不少预存一必行之见强官民以必行此好事喜功固属不可而竟视世间无可为之事亦未免因噎废食惟相其地土所宜行之有渐相宜者为之不宜者听之既不苦以所难亦不至于扰累也天下凡百事体有一利必有一弊决无百利而无一弊之事始事或难观成则易决无甫行而即易成之事朱子所以有七分利三分害或利久而害暂即当行之三分利而七分害或害久而利暂则不当行之之说吕新吾有毋执偶然之弊而訾常然之法毋骛偶然之利而贻经久之害之说也 【寄周人骥书】
守令当知民之父母四字所以为父母者无他曰诚而巳矣草野政之精粗巨囗行政之本未先后此己道尽无余寓军政二语尤三代后之政要之饥寒困穷皆吾子之嗷嗷待哺也欲使之各遂其生岂必家赐而人益惟在保全其脂膏宽恤其物力劝农桑树艺畜牧导养其山林川泽之利制节其凶丰奢俭积贮贸迁之宜寓军政于保甲之中行抚字于催科之内然后其民可得而教也教善良之民如克家子焉则从而咨嗟乐道之抚摩奖劝以益笃其为善之心教顽恶之民如不肖子焉多方诱掖创惩至于厉声震色涕泣笞捶必欲其迁善远罪而后巳自非木石鸟兽岂有不可训化之民洵如是也诚于养民而民得其养诚于教民而民率其教锄强暴以安寡弱革浇漓而归忠厚风可移俗可易乃无愧为父母矣教养者守令之实政也诚于教诚于养者以实心行实政也人不实心皆私欲间之私则不公欲则不洁而教养之政为虚文是以上官掣其肘僚属挠其权胥吏穿其鼻豪强拊其背若公而无私洁巳而无欲则数者皆无之矣故居官以廉为称首
居官不要钱鬼神犹畏之况人乎清而勿刻廉而不矫斯为善矣廉之本在俭澹泊可甘浮费自省吾未见豪奢而能廉者也
陈庆门 【陕西盩厔人雍正癸卯进士官至绥定府知府见切问斋文钞】
仕学一贯录
仕学一贯录
世上原无好做之官虽抱关之吏亦须夜行早起方为称职纔说做好官便非做好官之人士子平日读书博得一第居四民之上自谓朝廷倚重生民利赖熟知日日行害人事件件行折福事时时做违心违理事反在人前扬扬得意畧无愧色岂复有廉耻哉故人以得官为可喜我正以得官为可惧也
天非私富一人原以众贫者相托也非私贵一人实以众贱者相托也在贫贱者自巳血汗自巳消受天之鉴察也常宽若富贵之人高爵厚禄万民血汗一人消受天之督过也常严天心不远以民为心者也抚民即所以奉天也每叹居官之人事上则俯首鞠躬临民则逞志作威或则厚敛或则酷刑或则苦役贱之如犬马刈之如草芥讵知祸民者天必祸之乎忠恕违道不远舍此六字未有能合人情得天理者也
当官处事常思有恩以及人而以方便为主即如一催科也其势万不能免但就其间求其所以省民力者不使骚扰重为民害则所全巳多一听讼也准之以人情物理出之以静气平心不事煅炼罗织而人心各得其平至于恤灾捍患移风易俗当颠困欲毙之时而起诸沟壑予以生全尤不若先事区处不致颠顿危急之为妙也当越礼犯法之日而严刑峻法重惩示警尤不如止恶未萌不至用刑而俗美民安之为愈也
州县亲民之官非特贪酷足为民害即拘谨之流未尝不洁清自好而闇昧不明优柔不断识不足以剔弊力不足以惩奸彼虽不囗建韶曰廉而无囗不若囗囗囗囗囗囗未免过火囗贪之一字断断囗不得贪利贪功贪名皆有必者为之干以济贪害民害国无所不至何若廉而无能者犹可囗安静无事之区虽无逃亦无害乎贪有代之而吸民膏者彼虽不酷有代之而戕民命者其与贪酷害民无异且百为丛脞诸务废弛或反不若贪酷者流犹能理烦而治剧所谓廉而无能不若贪而有干古之人诚有慨乎其言之也
为政说宽说严皆迹也莫如切实讲理理者人心自有之天也发一言施一事以我心之天感孚乎人心共有之天非言人所不能言实言人所必欲言也非行人所不能行实行人所必欲行也宽之可为杜母严之可为召父宽严之迹悉化以此大畏民志所谓不赏而劝不怒而威也
古人谓太上化民以德其次莫如猛是说也非谓猛愈于宽猛以济宽适所以成其宽也缘民愚无知彼见上之宽则玩心生后又从而刑之则怨毒起矣为民上者视事之初即严加整饬吏役士民苟有过犯毫不假借见之明行之果人心震动恪恭各怀一不敢慢易不敢欺蔽之心如此则呼应既灵法在难犯而处心积虑却时时欲与民休息事事为愚顽鉴原准情度理足以快人听闻即尽法处之身受者不敢怨若其始不振后即整顿徒招怨耳
涂文钧曰字字抓得着痒处
袁守定 【字易斋江西丰城人雍正庚戌进士官至礼部祠祭司主事有图民录等书】
居官通义
居官通义
効忠乃臣子常分非必左右明廷始可披胸见窾藐兹小臣君门万里虽素孕血诚倾沥无所祗竭力为民即是効忠也 【为民即是効忠】
卷阿之七章曰媚于天子八章曰媚于庶人人皆知天子当媚不知庶人亦当媚也不知媚庶人即所以媚天子也盖能尽媚民之道则民悦民悦则久安长治所効于天子者多矣人臣输忠孰大于是 【囗于庶人】
子言忠信笃敬至参前倚衡始行大易中孚一卦虽豚鱼可格凡莅一方果实心实政其下自有风动之效所谓至诚而不动者未之有也若有一毫粉饰则百姓断不可欺所谓不诚未有能动者也官之性情心术百姓无不知之洞然无所蔽隔居是职者乌可不诚 【诚】
孔子曰古之为政爱人为大不能爱人不能有其身孟子曰爱人者人恒爱之夫能爱人则人爱之而身安矣不能爱人则人怨而伤之者至矣然则爱人者非特人蒙其泽亦所以自爱也不爱人者非特人受其病多见其不自爱也 【爱人为大】
